Решение по делу № 2-654/2016 от 24.02.2016

Дело № 2-654/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2016 года                                г.Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Грибановой А.А.,

с участием представителя истца Бехтерева Д.Ю.,

при секретаре Тоичкиной С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чайковский гражданское дело по иску Шаларь Алексея Валерьевича к Администрации муниципального образования «Марковское сельское поселение» Чайковского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Шаларь Алексей Валерьевич обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Марковское сельское поселение» о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение по <адрес>, указывая, что вселен в многоквартирный жилой дом (общежитие) по указанному адресу на основании договора социального найма №ш от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован, проживает в спорном жилом помещении фактически, производит оплату жилищно-коммунальных услуг. Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р поселок Марковский исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ. Полагает, что статус общежития у здания, в котором находится занимаемое жилое помещение, утрачен. Ранее право на бесплатную приватизацию жилого помещения он не использовал, просит признать права собственности на жилое помещение <адрес> порядке приватизации.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивает.

Представитель истца по доверенности Бехтерев Д.Ю. доводы и требования истца поддержал.

Представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал на несогласие с иском. Ранее в судебном заседании в обоснование занятой позиции сослался на установленный ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» запрет на приватизацию специализированных жилых помещений в общежитиях. Одновременно привел доводы о включении спорного жилого помещения на основании постановления Администрации Марковского сельского поселения №607 от 09.12.2013 г. в состав специализированного жилищного фонда.

Оценив содержание заявленных доводов, исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет иск Шаларь А.В.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 16.10.2012 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 упомянутого Закона).

Судом установлено, что истец Шаларь Алексей Валерьевич на основании договора найма жилого помещения в общежитии №/ш от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), заключенным с ФГУ «Чайковская КЭЧ района» вселен в комнату № в общежитие, расположенное по <адрес>, договор был заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ, в последующем заключен договор № от 01.2013 года о передаче жилого помещения на срок до ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.7)

С ДД.ММ.ГГГГ истец является единственным лицом, зарегистрированным в спорном жилом помещении по месту жительства (выписка из домовой книги на (л.д. 30) исполняет обязанности по оплате жилищных и коммунальных услуг, задолженности не имеет.     

Здание общежития № в <адрес>, в котором расположено спорное жилое помещение, ранее являлось частью государственного жилищного фонда, находилось в оперативном управлении Чайковской Квартирно-эксплуатационной части района Министерства обороны РФ.

В порядке исполнения приказа Министра обороны РФ от 13.05.2011 года №705 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Марковское сельское поселение» Чайковского муниципального района Пермского края указанное здание общежития передано в муниципальную собственность.

Право собственности муниципального образования «Марковское сельское поселение» на здание общежития в установленном порядке зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Таким образом, судом с необходимой достоверностью установлено, что на момент передачи спорного жилого помещения из федеральной собственности в муниципальную, оно было обременено правом истца владеть им и пользоваться, возникшим на предусмотренных законом основаниях – в связи с заключением с уполномоченным собственником лицом договора найма специализированного жилого помещения.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Считая уместным применение в анализируемой ситуации положений, закрепленных ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», по аналогии, суд приходит к выводу, что принятие уполномоченным органом решения о передаче специализированных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность также предполагает изменение статуса этих жилых помещений. После такой передачи к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

С учетом изложенных суждений, доводы истицы о том, что существующие между Шаларь А.В. и ответчиком отношения по владению и пользованию спорным жилым помещением, в настоящее время фактически урегулированы нормами жилищного законодательства о социальном найме, суд расценивает в качестве состоятельных.

Доводы ответчика суд отклоняет, поскольку для целей разрешения непосредственно заявленных исковых требований как факт принятия Администрацией Марковского сельского поселения постановления №607 от 09.12.2013 г. о включении спорного жилого помещения в состав специализированного жилищного фонда поселения, так и факт последующего (ДД.ММ.ГГГГ) заключения между сторонами договора найма жилого помещения в общежитии, с учетом иных установленных по делу обстоятельств, не имеют правового значения.

Так, по правилам ч.2 ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года №42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

В нарушение изложенных положений законодательства, спорное жилое помещение на момент принятия органом местного самоуправления решения о включении его в состав специализированного жилищного фонда, не являлось свободным, а было обременено правами истца, занимающего его на условиях найма.

Судом не установлено предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. препятствий к приватизации истцом спорного жилого помещения.

Справкой Чайковского филиала ГУП «ЦТИ Пермского края», Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»; уведомлением об отсутствии в ЕГРП сведений о правах истца на объекты недвижимого имущества (л.д.35) подтверждается неучастие истца ранее в приватизации жилых помещений на территории Российской Федерации.

Согласно справке ПЖРТ <адрес> истец зарегистрирован по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в <адрес>.

    Спорное жилое помещение по своему техническому состоянию не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г..

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии фактических и правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорное жилое помещение именно в порядке приватизации.

В силу ст. ст.17, 28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. №122-ФЗ, вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Шаларь Алексея Валерьевича на жилое помещение, расположенное по <адрес>

Настоящее решение является основанием для регистрации за Шаларь Алексеем Валерьевичем права собственности на жилое помещение по указанному адресу в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья: