Решение по делу № 2-1003/2016 (2-9495/2015;) от 29.12.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2016 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Номогоевой З.К., с участием помощника военного прокурора Снесарева Д.А., при секретаре Матвиевской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ к Воробьевой Т. В., Воробьеву С. К., Усольцевой Н. П., Усольцеву А. Е., У., В. о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (далее ФГКУ «Востокрегионжилье») просит признать ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, сняв их с регистрационного учета, а также выселить из занимаемого жилого помещения.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу было предоставлено ответчице Воробьевой Т.В. на период прохождения военной службы в войсковой части № для временного проживания на основании срочного договора найма служебного жилого помещения № от 24.01.2013 г., срок действия данного договора истек 24.01.2014 г. Жилое помещение является служебным и находится на балансе Министерства обороны РФ

04.02.2013г. Воробьева Т.В. обратилась в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением о предоставлении ей по договору социального найма двух квартир в <адрес>.

23.04.2013 г. в ФГКУ «Востокрегионжилье» поступило извещение № о распределении Воробьевой Т.В. жилых помещений по адресу: <адрес> и <адрес>.

17.05.2013 г. Учреждением принято решение № о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилых помещений по договору социального найма.

Ответчиками 25.05.2013 г. подписано с истцом соглашение об освобождении квартиры расположенной по адресу <адрес> в течение двух месяцев после подписания договоров социального найма на распределенные жилые помещения. Данное соглашение не оспорено сторонами, не признано недействительным или ничтожным.

05.06.2013 г. Воробьевой Т.В. и ФГКУ «Востокрегионжилье» были подписаны акты о передаче распределенных квартир, также подписаны договора социального найма для дальнейшей приватизации.

Таким образом, Министерство обороны РФ исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего и членов его семьи постоянным жилым помещением в собственность.

16.11.2015 г. ответчикам направлено требование об освобождении спорного жилого помещения, однако до настоящего времени спорное жилое помещение не освобождено.

В настоящее время ответчик Воробьева Т.В. не имеет отношения к войсковой части №, Воробьева Т.В. исключена из списков в/ч №, свои обязательства по освобождению служебного жилого помещения не исполнили. Просят суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Каурова О.Б. по доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме так как они изложены в иске.

В судебном заседании ответчики Воробьева Т.В., Воробьев С.К., Усольцева Н.П., Усольцев А.Е. исковые требования не признали. Суду показали, что действительно подписали соглашение об освобождении спорного жилого помещения, снятии с регистрационного учета и предоставлении всех необходимых документов для сдачи жилого помещения уполномоченному органу. Им были предоставлены квартиры по договору социального найма по адресам: <адрес> и <адрес>.

В настоящее время ответчик Воробьев С.К. является военнослужащим, в связи с чем, имеет право на проживание со своей семьей в спорном служебном жилом помещении. Кроме того, Усольцева Н.П., Усольцев А.Е. и У. сняты с регистрационного учета 11.11.2015 г. Просят суд в иске отказать.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить в полном объеме, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры на период прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствие со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.1 ст. 15 указанного Федерального закона обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Согласно п. 14 ст. 15 данного Федерального закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Судом установлено, что Воробьевой Т.В. с семьей из 5 человек на основании срочного договора найма служебного жилого помещения № от 24.01.2013 г. была вселена в спорное жилое помещение по адресу: <адрес> на период прохождения военной службы в войсковой части №. В настоящее время ответчики продолжают проживать в указанной квартире.

Собственником данного жилого помещения является Российская Федерация, право оперативного управления принадлежит ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны РФ. Жилье является служебным, что сторонами в суде не отрицалось.

Воробьева Т.В. уволена с военной службы и исключена из списков состава войсковой части №, что сторонами в суде также не отрицалось.

На основании заявления Воробьевой Т.В. от 04.02.2013 г. и решения ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ № от 17.05.2013 г. Воробьевой Т.В. и членами ее семьи были выделены по договору социального найма квартиры по адресам: <адрес> и <адрес>.

25.05.2013г. между ФГКУ "Востокрегионжилье" Министерства обороны РФ и ответчиками подписано соглашение о сдаче жилого помещения в течение 2-х месяцев с момента подписания договоров социального найма жилых помещений.

Согласно указанному соглашению, стороны приняли решение о расторжении договора найма специализированного жилого помещения № от 24.01.2013 г. с момента подписания соглашения. Прекращение действия договора влечет за собой освобождение жилого помещения проживающими в нем гражданами. Ответчики обязались не позднее 2- х месяцев с момента заключения договоров социального найма на распределенные жилые помещения по адресам: <адрес> и <адрес>., освободить занимаемое ими жилое помещение, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Согласно уставу Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Минобороны России и осуществляет свою деятельность в целях организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Минобороны России, для достижения которых осуществляет заключение и расторжение договоров найма жилого помещения (в том числе специализированного жилищного фонда), выдачу справок установленного образца о сдаче жилых помещений, оформление и выдачу ГЖС.

В соответствии с Приказами Минобороны России от 03.11.2010 года N 1455, 23.12.2010 года N 1888 ФГКУ "Востокрегионжилье" является специализированной организацией, через которую Департамент жилищного обеспечения Минобороны России осуществляет свои функции, в том числе: по организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей; контролю за заселением и освобождением жилых помещений.

На основании пункта 3 Положения, Департамент жилищного обеспечения является центральным органом военного управления и подчиняется заместителю Министра обороны Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 Положения к основным задачам Департамента жилищного обеспечения относятся, в том числе организация обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации создано как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями.

Согласно пункту 11 устава ФГКУ "Востокрегионжилье", Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны и непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации N 713 от 29.06.2010 г., ФГКУ "Востокрегионжилье" осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 1280 от 30.09.2010 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений".

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 01.01.1998 г. (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), предоставляется субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства.

Таким образом, ответчица Воробьева Т.В. реализовала свое право на жилище, получив квартиры по договору социального найма, однако, ответчица в нарушение Федерального закона «О статусе военнослужащих» (ст. 15 ФЗ) занимаемое ею и ее семьей служебное жилое помещение по адресу: <адрес> не сдала.

Согласно статье 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

У ответчиков право пользования служебным помещением прекращено на основании ст.15 ФЗ "О статусе военнослужащих", поэтому они подлежат выселению без предоставления другого жилья.

Суд, исследовав указанные обстоятельства, приходит к выводу о том, что ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, подлежат выселению в силу ст. 35 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения.

Также суд считает возможным удовлетворить требования истца и обязать ответчиков предоставить в уполномоченный орган договора найма служебного жилого помещения, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копии акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию, что ответчиками в добровольном порядке не было исполнено.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Основания для освобождения от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, предусмотрены ст. 333.36 НК РФ. Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, с учетом указанных положений, подлежит взысканию с ответчиков государственная пошлина в размере 3000 рублей по 750 руб. с каждого по требованиям неимущественного характера, от уплаты которой истец был освобожден.

Доводы ответчиков о том, что Воробьев С.К. супруг Воробьевой Т.В. в настоящее время проходит военную службу, в связи с чем, он и члены его семьи сохранили право проживания в спорной квартире, суд считает несостоятельными, так как спорное жилое помещения было предоставлено ответчику Воробьевой Т.В. и членами ее семьи в связи с прохождением военной службы, с которой она была уволена. Ответчик Воробьев С.К. не лишен возможности разрешать вопрос о предоставлении специализированного жилого помещения в связи с наличием трудовых отношений в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ к Воробьевой Т. В., Воробьеву С. К., Усольцевой Н. П., Усольцеву А. Е., У., В. о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении удовлетворить.

Признать Воробьеву Т. В., Воробьева С. К., Усольцеву Н. П., Усольцева А. Е., У., В. утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселив их из жилого помещения.

Снять Воробьеву Т. В., Воробьева С. К., В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Обязать Воробьеву Т. В., Воробьева С. К., Усольцеву Н. П., Усольцева А. Е. представить в ФГКУ "Востокрегионжилье" ордер на право занятия жилого помещения, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, выписку из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копию акта приема - передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Взыскать с Воробьевой Т. В., Воробьева С. К., Усольцевой Н. П., Усольцева А. Е. в доход муниципального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей по 750 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Номогоева З.К.