Решение по делу № 2-2297/2022 от 25.05.2022

61RS0012-01-2022-004779-90 Отметка об исполнении решения          дело №2-2297/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Цукановой Е.А.,

при секретаре Димковой О.Ю.,

помощник судьи Кондратенко В.В.

с участие представителя истца Прядильщиковой Х.И - Марушкиной Е.Ю., действующей на основании доверенности от 03.03.2022 года, представителя 3 лица Администрации г. Волгодонска Ростовской области Чижик Р.В., действующего на основании доверенности от 02.02.2022 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прядильщиковой ФИО14 к Елисеевой ФИО15 третье лицо не заявляющее самостоятельных требований Администрация города Волгодонска Ростовской области о признании жилого дома блокированной застройкой, постановке зданий на кадастровый учет, признании права собственности на здания, разделе земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Согласно окончательно уточненным исковым требованиям Прядильщикова Х.И. обратилась в суд с иском к Елисеевой З.Н., третье лицо не заявляющее самостоятельных требований Администрация города Волгодонска Ростовской области о признании жилого дома блокированной застройкой, постановке зданий на кадастровый учет, признании права собственности на здания, разделе земельного участка. В обосновании своих исковых требований Прядильщикова Х.И. указала, что ей принадлежит 1\2 доля в праве на жилой дом общей площадью 113,8 кв.м., КН №, по адресу: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.04.2017 г. сделана запись регистрации права №, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости. Ответчику Елисеевой З.Н. (ответчик), принадлежит 1\2 доля в праве на жилой дом общей площадью 113,8 кв.м., № по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Серафимовича д.63/28, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.07.2020 г. сделана запись регистрации права № что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости. Указанный жилой дом с кадастровым номером №, расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Ростовская <адрес> площадью 985 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальная жилая застройка, индивидуальный жилой дом. Земельный участок принадлежит Прядилыциковой Х.И. и Елисеевой З.Н. на праве общей долевой собственности, Прядилыциковой Х.И. 1/2 доли, а Елисеевой З.Н. принадлежит 1/2 доли земельного участка. Жилой дом, представляет собой блоки блокированного жилого дома, что подтверждается техническим планом изготовленным кадастровым инженером Рашковой ФИО16 от 10.12.2021 г. Так, в жилом доме блокированной застройки выполнено два отдельных входа. Благоустройство включает в себя электричество, отопление, газоснабжение, водопровод, канализацию. В связи с тем, что принадлежащая Прядилыциковой Х.И. доля жилого дома является блоком блокированного жилого дома, соответственно, что за ней может быть признано право собственности на блок блокированного жилого дома. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, фактически представляет собой два отдельно стоящих здания-блока, которые имеют следующие характеристики: блок №1 - общая площадь 58,9 кв.м.; блок № 2 - общая площадь 63,7 кв.м. Так, в марте 2022 года Прядилыцикова Х.И. обратилась в Администрации г. Волгодонска «о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома», 16.03.2022 г. был получен отказ. Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> общей площадью 985 кв.м. является делимым. Согласно Выписке из ПЗЗ от 13.01.2022г. №3, указанный земельный участок расположен в зоне жилой застройки первого типа Ж-1/13, максимальный размер земельного участка не установлен, минимальный размер земельного участка: 500 кв.м. -для индивидуального жилищного строительства; 200 кв.м. - для блокированной жилой застройки), предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков, в том числе их площадь, под иными объектами капитального строительства данной зоны не ограничены. Кадастровым инженером Рашковой A.M. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 2 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, подготовлен межевой план от 14.01.2022 года согласно которому в результате раздела образуются: земельный участок № площадью 403 кв.м. (под блоком №1); земельный участок №, площадью 582 кв.м. (под блоком №2).

Истец Прядильщикова Х.И. со ссылкой на ст. ст. 12. 218, 219. 252 ГК РФ. ст.ст.11.2, ст. 11.4 ЗК РФ. ст. 49 Градостроительного кодекса РФ. ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» просит суд

- прекратить право общей долевой собственности Прядилыциковой ФИО17 и Елисеевой ФИО18, на жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, г. Волгодонск, ул. Серафимовича, площадью 985 кв.м;

- снять с государственного кадастрового учёта жилой дом с кадастровый номером № и земельный участок с кадастровым номером № площадью 985 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

- признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: блок №1 в виде здания общей площадью 58,9 кв.м.; блок № 2 в виде здания общей площадью 63,7 кв.м, в соответствии с техническим планом выполненным кадастровым инженером Рашковой A.M. от 10.12.2021 года;

- признать за Прядилыциковой ФИО19 право собственности на здание, назначение жилое, наименование: блокированный жилой дом блок №2, площадью 63.7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с техническим планом выполненным кадастровым инженером Рашковой A.M. от 10.12.2021 года;

- признать за Елисеевой ФИО20 право собственности на здание, назначение жилое, наименование: блокированный жилой дом блок №1, площадью 58,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> блок в соответствии с техническим планом выполненным кадастровым инженером Рашковой A.M. от 10.12.2021 года ;

- произвести раздел земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> площадью 985 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальная жилая застройка, инд. ж.д., в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Рашковой A.M. от 14.01.2022 года: земельный участок № площадью 403 кв.м.; земельный участок № площадью 582 кв.м.;

- признать за Елисеевой ФИО21 право собственности на земельный участок № площадью 403 кв.м. по адресу: <адрес>, вид разрешённого использования - блокированная жилая застройка, в соответствии с межевым планом подготовленным кадастровым инженером Рашковой A.M. от 14.01.2022 года;

- признать за Прядилыциковой ФИО22 право собственности на земельный участок № площадью 582 кв.м. по адресу: <адрес> вид разрешённого использования -блокированная жилая застройка, в соответствии с межевым планом подготовленным кадастровым инженером Рашковой A.M. от 14.01.2022 года;

В судебном заседании истец Прядильщикова Х.И. отсутствовала. О дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в том числе через ее представителя. Прядильщикова Х.И. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии. Суд руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии истца.

В судебном заседании представитель истца Прядильщиковой Х.И - Марушкина Е.Ю., действующая на основании доверенности от 03.03.2022 года поддержала уточненные исковые требования Прядильщиковой Х.И. и просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении Прядильщиковой Х.И.

В судебном заседании ответчик Елисеева З.Н. отсутствовала. О дате, времени и месте судебного заседания ответчик уведомлялась судом по месту регистрации. Направленная ответчику почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Согласно п. 67 указанного Постановления Пленума юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно п. 68, ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ответчик Елисеева З.Н. была извещена судом о дате рассмотрения дела надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщила, уважительных причин неявки в судебное заседание не представила.

Суд руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии ответчика.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований Администрация города Волгодонска Ростовской области Чижик Р.В., действующий на основании доверенности от 02.02.2022 г. в судебном заседании просил суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав представителя истца, представителя 3 лица, изучив материалы дела и дав правовую оценку представленным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п.2). При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п. 3).

В судебном заседании установлено, что истцу Прядилыциковой Х.И. принадлежит 1\2 доля в праве на жилой дом общей площадью 113,8 кв.м., №, по адресу: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.04.2017 г. сделана запись регистрации права № что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости.

Ответчику Елисеевой З.Н. принадлежит 1\2 доля в праве на жилой дом общей площадью 113,8 кв.м., №, по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.07.2020 г. сделана запись регистрации права №, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости.

Также судом установлено, что жилой дом принадлежащий в равных долях истцу и ответчику с кадастровым номером № расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 985 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальная жилая застройка, индивидуальный жилой дом.

Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 985 кв.м. принадлежит Прядилыциковой Х.И. и Елисеевой З.Н. на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждой.

Согласно части 1 статьи 16 ЖК РФ, к жилым помещения относятся:

жилой дом, часть жилого дома;

квартира, часть квартиры;

комната.

В соответствии с частью 2 и 3 статьи 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Определение понятия «часть жилого дома» в ЖК отсутствует. Исходя из положений статей 15 и 16 ЖК РФ часть жилого дома является объектом жилищных прав. При этом согласно гражданскому законодательству (статья 130 Гражданского кодекса РФ), а также Федеральному закону от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», часть здания не является одним из видов объектов недвижимости (вещные права на которые подлежат государственной регистрации)

В соответствии с частью 7 статьи 41 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

Кроме того, помещение, как составляющая (структурная) часть здания, самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, не является.

Согласно положениям части 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).

При этом, учитывая положения части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, пункт 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с отказом в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 30.11.2016г., кассационное определение Президиума Верховного суда Российской Федерации от 20.02.2019г.№14-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует «свой» земельный участок, такие «части» жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет как здание - блоки жилого дома блокированной застройки.

Таким образом, в соответствии с определением, содержащемся в части 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования. При вводе блокированного жилого дома в эксплуатацию, постановка на кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением «жилое».

Согласно положениям СНиП 31-02-2001 " Дома жилые одноквартирные" утвержденными Постановлением Госстроя России от 22.03.2001г. № 725/пр, данный документ также распространяется на жилые дома блокированной застройки, если они: не имеют помещений, расположенных над (под) помещениями других жилых блоков, не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

В Приложении Б "Термины и определения" к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

Состояние основных групп несущих и ограждающих конструкций данных блоков, в соответствии с терминологией свода правил СП 13-102-2003, может быть охарактеризовано следующим образом: несущие конструкции, ограждающие конструкции и перегородки - работоспособное состояние.

Жилой дом КН № по адресу: <адрес>, представляет собой блоки блокированного жилого дома, что подтверждается техническим планом изготовленным кадастровым инженером Рашковой ФИО24 от 10.12.2021 г. (л.д. 111-125). Согласно техническому плану в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес> выполнено два отдельных входа. Благоустройство включает в себя электричество, отопление, газоснабжение, водопровод, канализацию. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> фактически представляет собой два отдельно стоящих здания-блока, которые имеют следующие характеристики: блок №1 - общая площадь 58,9 кв.м.; блок № 2 - общая площадь 63,7 кв.м.

Согласно представленного в материалы дела экспертного заключения № Э-13\06-2022 от 28.07.2022 года раздел жилого дома КН №, по адресу: <адрес> на 2 блока (блок №1 в виде здания общей площадью 58.9 кв.м.; блок № 2 в виде здания общей площадью 63,7 кв.м.) возможен в соответствии с Техническим планом от 10.01.2021 года подготовленного кадастровым инженером Рашковой А.М. Раздел земельного участка с № площадью 985 кв.м. по адресу <адрес> возможен в соответствии с Техническим планом от 10.01.2021 года подготовленного кадастровым инженером Рашковой А.М.

В связи с тем, что принадлежащая Прядилыциковой Х.И. доля является блоком блокированного жилого дома, за ней может быть признано право собственности на блок блокированного жилого дома.

На основании ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч.1 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ, при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование.

Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> общей площадью 985 кв.м. является делимым.

Согласно Выписке из ПЗЗ от 13.01.2022г. №3, указанный земельный участок расположен в зоне жилой застройки первого типа Ж-1/13, максимальный размер земельного участка не установлен, минимальный размер земельного участка: 500 кв.м. -для индивидуального жилищного строительства; 200 кв.м. - для блокированной жилой застройки), предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков, в том числе их площадь, под иными объектами капитального строительства данной зоны не ограничены.

Кадастровым инженером Рашковой A.M. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 2 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, подготовлен межевой план от 14.01.2022 года согласно которому в результате раздела образуются:

земельный участок № площадью 403 кв.м. (под блоком №1);

земельный участок №, площадью 582 кв.м. (под блоком №2);

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право общей долевой собственности Прядилыциковой ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <адрес> и Елисеевой ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <адрес> на жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью 985 кв.м.

Снять с государственного кадастрового учёта жилой дом с кадастровый номером № и земельный участок с кадастровым номером № площадью 985 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: блок №1 в виде здания общей площадью 58,9 кв.м.; блок № 2 в виде здания общей площадью 63,7 кв.м, в соответствии с техническим планом выполненным кадастровым инженером Рашковой A.M. от 10.12.2021 года;

Признать за Прядилыциковой ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженкой <адрес> (<данные изъяты>) право собственности на здание, назначение жилое, наименование: блокированный жилой дом блок №2, площадью 63.7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с техническим планом выполненным кадастровым инженером Рашковой A.M. от 10.12.2021 года;

Признать за Елисеевой ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженкой <адрес> (<данные изъяты>.) право собственности на здание, назначение жилое, наименование: блокированный жилой дом блок №1, площадью 58,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> блок в соответствии с техническим планом выполненным кадастровым инженером Рашковой A.M. от 10.12.2021 года ;

Произвести раздел земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> площадью 985 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальная жилая застройка, инд. ж.д., в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Рашковой A.M. от 14.01.2022 года: земельный участок № площадью 403 кв.м.; земельный участок № площадью 582 кв.м.;

Признать за Елисеевой ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <адрес> <данные изъяты>.) право собственности на земельный участок № площадью 403 кв.м. по адресу: <адрес>, вид разрешённого использования - блокированная жилая застройка, в соответствии с межевым планом подготовленным кадастровым инженером Рашковой A.M. от 14.01.2022 года.

Признать за Прядилыциковой ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженкой <адрес> <адрес>) право собственности на земельный участок № площадью 582 кв.м. по адресу: <адрес>, вид разрешённого использования - блокированная жилая застройка, в соответствии с межевым планом подготовленным кадастровым инженером Рашковой A.M. от 14.01.2022 года;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 22.08.2022 года.

Судья: Е.А. Цуканова