Решение по делу № 5-52/2015 от 13.08.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Коркмаскала 13 августа 2015 г.

    Судья Кумторкалинского районного суда РД Н.Ю. Камалов, изучив протокол №463148 от 10.08.2015 и материалы, представленные начальником ОМВД России по Кумторкалинскому району Б.Д. Юсуповым, об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Исмаилова ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Начальником ОМВД России по Кумторкалинскому району Б.Д. Юсуповым представлен в суд протокол №463148 от 10.08.2015 об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Исмаилова ФИО7.

Протокол со всеми материалами подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, для устранения нарушений, допущенных при составлении протокола и оформлении других материалов дела, по следующим основаниям:

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Часть 6.1. ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за участие в несанкционированном митинге, повлекшем создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств, в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательных работ на срок до ста часов, или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 и 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол №463148 от 10.08.2015 об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Исмаилова ФИО8 со всеми материалами в орган, должностному лицу, которые составили протокол, для устранения нарушений, допущенных при составлении протокола и оформлении других материалов дела.

    Настоящее определение обжалованию не подлежит.

Судья -