Решение от 11.01.2017 по делу № 2-61/2017 (2-4173/2016;) от 19.12.2016

заочное

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2017 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи НИГМАТУЛЛИНОЙ Д.М.

при секретаре судебного заседания ЗЕВАХИНОЙ И.В.,

с участием истца Николашина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Николашина Г.Н. к Администрации города Ноябрьск о признании права собственности на самовольную постройку и сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Николашин Г.Н. обратился в суд с иском к Администрации г.Ноябрьск о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование требований указал, что <адрес> принадлежит ему на праве собственности. В процессе эксплуатации квартиры он своими силами и за счет собственных средств повысил уровень благоустройства квартиры и улучшил условия проживания без оформления соответствующих документов, пристроив жилую комнату площадью ... кв.м и холодный пристрой площадью ... кв.м. В результате были изменены технические характеристики жилого помещения и увеличилась его площадь. При этом действующие противопожарные и санитарно-эпидемиологические нормы нарушены не были, коэффициент застройки не превышен. Просил признать право собственности на самовольную постройку.

В судебном заседании истец Николашин Г.Н. на иске настаивал, просил признать за ним право собственности на квартиру площадью ... кв.м, как на то указано в новом техническом паспорте. Дополнительно указал, что проект на реконструкцию им не заказывался, поскольку он сам по образованию является строителем.

Ответчик (Администрация г.Ноябрьск) своего представителя в суд не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении рассмотрения дела либо о разбирательстве дела в его отсутствие не просил.

Третьим лицом (НГДИ Администрации г.Ноябрьск) представлено письменное возражение по существу иска и заявлено о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица Федорова И.Т. и Войцехович В.А. в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия, требования истца поддержали.

В связи с указанным, с учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства и, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.17 и 35 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Квартира №, расположенная на первом этаже многоквартирного жилого <адрес> находится в единоличной собственности истца Николашина Г.Н., что подтверждается копией выданного ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о государственной регистрации права <адрес> ... и кадастровым паспортом помещения ... Земельный участок площадью ... кв.м, необходимый для эксплуатации дома, сформирован, поставлен на кадастровый учет ... и находится в общей долевой собственности, участником которой является и истец.

Согласно ст.209, 212 ГК РФ и ст.30 ЖК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества. Собственник жилого помещения вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц действия. Права собственников защищаются равным образом.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира представляла собой единое состоящее из коридора, кухни, туалета, ванной, кладовой и двух жилых комнат жилое помещение (квартиру) общей площадью ... кв.м ... и имела холодный пристрой площадью ... кв.м, что подтверждается копией технического паспорта дома ...

Постановлением Администрации г.Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ объекту присвоен адрес <адрес>

После оформления технического паспорта дома с целью повышения уровня комфорта и улучшения условий проживания истцом был предпринят ряд мер к реконструкции (возведению теплого и холодного пристроев) жилого помещения. В новых (простроенных) помещениях организованы внутриквартирный коридор и одна жилая комната. Действия по внутренней перепланировке не выполнялись, осуществлен лишь демонтаж по разборке существовавшего ранее холодного пристроя.

В результате фактически создан новый объект, состоящий из трех жилых комнат, двух коридоров, туалета, ванной и кухни, общей площадью ... кв.м (в т.ч. жилая – ... кв.м, имеется холодный пристрой площадью ... кв.м). Указанные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ... и актом о несоответствии фактического состояния квартиры данным по инвентаризационному делу ...

Разрешения на реконструкцию квартиры истцом в установленном законом порядке получено не было.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, что предусмотрено ч.4 ст.29 ЖК РФ.

В обоснование заявленных требований и в подтверждение факта отсутствия в результате реконструкции каких-либо нарушений истцом представлены:

- техническое заключение о состоянии строительных конструкций, согласно которому при проведении работ аккуратно, без разрушения окружающих конструкций выполнен демонтаж по разборке существовавшего ранее холодного пристроя, что не повлекло перераспределения нагрузок. Стенами и жесткими дисками перекрытий обеспечена пространственная жесткость и устойчивость здания. Несущими элементами перекрытия являются металлически балки из швеллера, по которым осуществляется перекрытие. Здание пристроя выполнено капитальным, со стенами из мелкоштучных шлакоблоков, на свайных фундаментах из металлической трубы, заполненной бетоном, обвязанных при помощи монолитного железобетонного ростверка. Все конструкции, в том числе несущие, находятся в работоспособном состоянии, строение имеет нормальную несущую способность, не требует дополнительного усиления и полностью отвечает требованиям безопасной эксплуатации. Изменение системы отопления выполнено в соответствии с действующими нормами, замечаний к выполненным санитарно-техническим подводам нет. Изменения по водоснабжению, канализации и вентиляции не зафиксировано. Электропроводка выполнена без нарушений, соответствует действующим нормам. Выявленные конструктивные характеристики несущих строительных конструкций квартиры после проведенной реконструкции и их состояние соответствует нормативно-технической документации, не нарушает требований пожарной и экологической безопасности, санитарно-гигиенических требований и не представляют угрозу жизни и здоровью людей ...

- заключение ООО «Экспедиция №» об отсутствии нарушения требований к застройке земельного участка ...

- согласие иных собственников (включая третье лицо НГДИ Администрации г.Ноябрьск) помещений в составе многоквартирного дома на реконструкцию в том числе с изменением внутренних параметров земельного участка ...

В соответствии со ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пунктом 17 ст.51 ГК РФ установлен перечень случаев, при которых выдача разрешения на строительство не требуется: строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительство, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; в иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Из материалов дела следует, что реконструкция жилого помещения произведена истцом на земельном участке, принадлежащей ему на праве собственности, собственники соседних квартир в одноэтажном доме указали на отсутствие в результате этой реконструкции нарушения их прав.

Самовольной постройкой в силу положений п.1 и 2 ст.222 ГК РФ является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

В ходе рассмотрения дела с достоверностью установлено и подтверждается материалами дела, что все три предъявляемых законом условия соблюдены, сохранение квартиры в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Пристрой находится в пределах границ земельного участка, который занят жилым домом, споров относительно пользования земельным участком между собственниками других квартир и истцом в связи с проведенной реконструкцией не возникло, согласие собственников на реконструкцию было получено, что также подтверждается материалами дела и следует из письменных заявлений собственников квартир № (Федоровой И.Т.), № (Администрации г.Ноябрьск в лице НГДИ) и № (Войцехович В.А.) этого же дома.

Доводы третьего лица НГДИ, давшего письменное согласие на реконструкцию, о том, что истцом не было получено разрешение на реконструкцию, сами по себе не могут являться основанием для отказа в иске, поскольку отсутствие указанного разрешения является одним из признаков самовольной реконструкции.

Требования истца о признании за ним права собственности на реконструированное жилое помещение подлежат удовлетворению, в силу чего ее право собственности на жилое помещение в первоначальном виде должно быть прекращено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ... ░░.░).

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, – ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.