Решение по делу № 33а-1092/2016 от 06.04.2016

Судья Лёвкин В.Ю. Дело № 33а-1092/2016

Докладчик Михеев О.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

Председательствующего судьи	Екония Г.К.
судей	Бажанова А.О.
	Михеева О.С.
при секретаре	Косолаповой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 05 мая 2016 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе административного истца Васькиной Г.С. на решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 24 февраля 2016г.

Заслушав доклад судьи Михеева О.С., судебная коллегия

установила:

Васькина Г.С. обратилась в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия Брыкаловой Е.Ф. о наложении ареста на денежные средства, списании денежных средств, находящихся на расчетном счете <№>, открытом в отделении АО Сбербанк РФ на который производится ежемесячное перечисление пенсионных средств.

В обосновании иска указала, что в соответствии с пунктом 2 статьи 99 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при исполнении исполнительного документа (нескольких документов) с должника может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Однако в результате неправомерных действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия Брыкаловой Е.Ф. произведено списание всей начисленной пенсии в сумме <данные изъяты> рубля.

В ходе сводного исполнительного производства <№>-ИП от 25 августа 2015 г. по постановлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия Брыкаловой Е.Ф. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 20 сентября 2015 г. (л.д. 42) произведено списание денежных средств со счета <№>, открытом в отделении АО Сбербанк РФ в размере <данные изъяты> рубля, о чем заявителю стало известно 10 декабря 2015 г.

11 января 2016 г. Васькиной Г.С. обжалованы действия судебного пристава – исполнителя и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия. 22 января 2016 г. должностным лицом принято постановление об отказе в удовлетворении жалобы Васькиной Г.С.

10 февраля 2016 г. Васькина Г.С. в порядке гражданского судопроизводства обратилась с иском в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

15 февраля 2016 г. по определению Ковылкинского районного суда Республики Мордовия заявление было возвращено Васькиной Г.С. по поступившему от нее заявлению о возвращении поданного заявления.

15 февраля 2016 г. Васькина Г.С. обратилась в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия с иском в порядке административного судопроизводства.

Решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 24 февраля 2016г. Васькиной Г.С. отказано в иске в связи с пропуском срока обращения в суд.

Считает, что ошибочная подача заявления по обжалованию действий судебного пристава – исполнителя в порядке гражданского судопроизводства может рассматриваться в качестве уважительной причины пропущенного срока.

В апелляционной жалобе просит отменить решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 24 февраля 2016г. и признать пропуск срока на подачу искового заявления по уважительной причине.

В возражениях на апелляционную жалобу судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия Брыкалова Е.Ф. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения (л.д. 140-141).

Административный истец Васькина Г.С. и ее представитель Ущеко Е.Н., административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия Брыкалова Е.Ф., не явились. Указанные лица о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, сведений о причинах неявки не представили, и отложить разбирательство дела не просили.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица УФССП России по Республике Мордовия Сероглазова А.В. возразила относительно апелляционной жалобы.

Рассмотрев на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

20 сентября 2015 г. судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия Брыкаловой Е.Ф. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

О проведенном списании денежных средств со счета <№> в отделении АО Сбербанк РФ в размере <данные изъяты> рубля административному истцу стало известно 10 декабря 2015 г.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой ин­станции пришел к обоснованному выводу о пропуске административным истцом без уважительных причин срока обращения с административным исковым заявлением в суд.

Данный вывод суда основан на правильном применении закона.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (пункт 3).

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (пункт 5).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (пункт 8).

В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в частности, соблюдены ли сроки обращения в суд.

На основании статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Судом первой инстанции правильно сделан вывод об истечении процессуального срока на обжалование.

Исходя из установленной даты – 10 декабря 2015 г., когда Васькиной Г.С. стало известно о вынесенном постановлении от 20 сентября 2015 г. срок на обращение в суд истек 21 декабря 2015 г.

При данных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не содержат доказательств, свидетельствующих о пропуске процессуального срока по уважительным причинам, которые объективно исключали бы возможность своевременного обращения в суд.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных статьей 196 настоящего Кодекса, не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 24 февраля 2016г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Васькиной Г.С. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы непосредственно в Президиум Верховного Суда Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий судья	Г.К. Екония
судьи	А.О.Бажанов
	О.С.Михеев