Решение по делу № 2-963/2016 (2-7344/2015;) от 18.12.2015

Дело № 2-963/16

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    «21» марта 2016г.                                               г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска

В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи                                                             Мороза И.М.,

при секретаре                                                                                      Буркацкой О.В.,

с участием прокурора                                                                          Родина М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мэрии <адрес> к Портниковой Н. А., Портникову М. Л., Тихоновой Е. М., Тихонову А. И., Тихонову И. А. и Тихоновой К. И. о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам с требованием о выселении ответчиков из квартиры, общей площадью 41,2 кв.м., в том числе жилой площадью 31,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения - 3-х комнатной квартиры, общей площадью 63,6 кв.м., жилой площадью 36,9 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований истец указал, что двухквартирный жилой <адрес> по адресу: <адрес>, является аварийным, и поскольку ответчики отказываются добровольно выселяться из жилого помещения, поэтому истец обратился с указанным иском в суд.

Представитель истца Мэрии <адрес> по доверенности Колесникова В.А. в судебном заседании поддержала доводы и требования иска, пояснив, что истец является собственником <адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, что соответствует 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, о причинах необходимости освобождения земельного участка от указанного дома затруднилась ответить, как и не смогла объяснить почему спорное жилое помещение было передано истцом в собственность ответчиков в порядке бесплатной приватизации в 2006г., если, по утверждению истца, в 2004г. решением межведомственной комиссии жилой дом, в котором расположена квартира был признан аварийным.

Ответчики Тихонов И.А., ответчик Портникова Н.А. и ее представитель по доверенности Овсянников В.А. в судебном заседании требования иска не признали в полном объеме, пояснив, что после признания жилого дома аварийным в 2004 г., в 2006 г. <адрес> была передана ответчикам в собственность в порядке бесплатной приватизации, полагают доводы истца несостоятельными, так как дом сложен из бруса лиственницы, то есть наиболее долговечного материала и согласно представленным заключения дом соответствует санитарно-эпидемиологическим и строительно-техническим нормам и требованиям, считают, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Представитель привлеченного судом на основании ст. 43 ГПК РФ третьего лица – Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств не заявлял.

Прокурор Родин М.О. в судебном заседании в заключении просил в удовлетворении иска отказать, поскольку ответчики являются собственниками спорной квартиры, и не могут быть выселены без их согласия, учитывая также тот факт, что ответчиками представлены доказательства, опровергающие доводы истца.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, суд отказывает истцу в удовлетворении иска. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57).

Согласно положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Принцип судебной истины обусловливает такое поведение суда в процессе рассмотрения и разрешения юридического дела, которое направлено на установление юридических фактов и оценку доказательств с соблюдением установленных законом правил, поэтому судебные акты считаются истинными, пока не доказано иное.

Из сформулированных в законе правил участия суда в формировании доказательственной базы следует, что на суд возлагается максимум возможных в состязательном процессе обязанностей по установлению истины по делу о защите частноправового интереса, т.е. действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон в спорном правоотношении. Однако при уклонении стороны от обязанности по доказыванию необходимые доказательства могут быть не выявлены, и факты, имеющие значение для дела, не будут доказаны. В результате дело может быть разрешено вопреки фактическим обстоятельствам, имевшим место в действительности, поскольку по вине стороны они не стали предметом исследования и оценки при разрешении дела.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации право каждого на судебную защиту (статья 46, части 1 и 2) является гарантией в отношении всех конституционных прав и свобод и во взаимосвязи с обязанностью государства охранять достоинство личности во всех сферах и обеспечивать приоритет ее прав и свобод (статья 17, часть 2; статьи 18 и 21) означает, что личность в ее взаимоотношениях с государством выступает не как объект государственной деятельности, а как равноправный субъект, который может защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (статья 45, часть 2) и спорить с государством в лице любых его органов.

Федеральный законодатель, располагая достаточной свободой усмотрения при регулировании способов и процедур судебной защиты, обязан предоставить участникам судопроизводства такие гарантии права на судебную защиту, которые обеспечивали бы ее полноту и своевременность, эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Гарантируя каждому судебную защиту прав и свобод, Конституция Российской Федерации одновременно предусматривает, что порядок судопроизводства определяется федеральным законодательством (статья 71, пункт "о"; статья 76, часть 1). Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, что не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту; закрепленные законодателем требования - при обеспечении каждому возможности обратиться в суд - обязательны для заявителя (ст.ст. 3 и 4 ГПК РФ). Это относится и к правилам, регламентирующим порядок обращения заинтересованного лица в суд за защитой своего нарушенного права.

Судом установлено, что 18.11.2004г. межведомственной комиссией был составлен акт №, согласно которому жилой <адрес> по адресу: <адрес>, был признан аварийным.

/дата/ <адрес> по указанному адресу была передана на основании договора передачи в собственность граждан <адрес> общую долевую собственность Тихонова А.И., Портникова М.Л., Портниковой Н.А., и Тихонова Е.М.

/дата/ в ЕГРП за Тихоновым А.И., Портниковым М.Л., Портниковой Н.А., и Тихоновым Е.М. за каждым зарегистрировано право собственности на ? доли в праве общей долевой на <адрес> по адресу: <адрес>.

Кроме того, суду представлены заключения о соответствии спорной квартиры санитарно-эпидемиологическим и строительно-техническим нормам и противопожарным требованиям и правилам.

В силу положений п. 1 ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Смысл начала неприкосновенности собственности заключается в том, что запрещено лишать собственника его имущества без оснований, указанных в законе. Право на имущественную неприкосновенность собственности становится постоянным атрибутом, сопутствующим самому праву собственности. Отражение в законе принципа неприкосновенности собственности (ст. 209 ГК РФ), который возник еще в древности как форма различения "своей" и "чужой" вещи, является опосредованным закреплением в гражданском законодательстве принципа справедливости. Вводя в законодательный оборот это начало, законодатель ставит всех лиц, противостоящих собственнику в определенные рамки, обеспечивая, с одной стороны, нормальное беспрепятственное развитие и реализацию прав собственника, с другой - защиту при их незаконном ограничении или нарушении.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу положений ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно положений ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 4 ст. 212 ГК РФ права всех собственников защищаются равным образом.

В силу положений ст. 209 и ст. 288 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Кроме того, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии со ст.ст. 246, 247, а также ст. 276 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников. Также владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно п. 2 ст. 247 ГК РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В соответствии со ст.304 ГПК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Основания прекращения права собственности установлены законодателем в ст. 235 ГК РФ, в соответствии с которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п.1).

Согласно п. 2 указанной нормы закона принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

5) реквизиция (статья 242);

6) конфискация (статья 243);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от /дата/ N 231-ФЗ)

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

    Отказ от права собственности закреплен в статье 236 ГК РФ, согласно положений которой следует, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

    Порядок и основания обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника установлены статьей 237 ГК РФ, в соответствии с которой изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором (п. 1).

В соответствии с п. 2 указанной нормы право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Согласно п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным решения собрания;

(абзац введен Федеральным законом от /дата/ N 302-ФЗ)

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

1.1) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд;

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;

5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

По смыслу положений ст. 85 ЖК РФ по указанным в данной норме жилищного права подлежат выселению из жилых помещений лишь граждане, проживающие по договорам социального найма, то есть не являющиеся собственниками данных жилых помещений.

Поскольку спорная квартира принадлежит ответчикам на праве общей долевой собственности, тот есть ответчики не проживают в спорной квартире на условиях договора социального найма, указанная квартира соответствует строительно-техническим и санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, что подтверждается представленными ответчиками письменными доказательствами и у суда нет оснований сомневаться в достоверности и обоснованности выводов представленных ответчиками заключений компетентных экспертных организаций, поэтому судом не усматривается оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом судом учитывается, что истец не лишен права предъявить к ответчикам исковые требования, избрав иной способ защиты своего права, в том числе путем выкупа земельного участка для муниципальных нужд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

    В удовлетворении искового заявления Мэрии <адрес> к Портниковой Н. А., Портникову М. Л., Тихоновой Е. М., Тихонову А. И., Тихонову И. А. и Тихоновой К. И. о выселении с предоставлением другого жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месячного срока с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий по делу - /подпись/