Решение по делу № 33-3205/2019 от 05.04.2019

г.Хабаровск

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 мая 2019 г. по делу № 33-3205/2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Е.С.Жельнио,

судей И.Н.Овсянниковой, О.Б.Дорожкиной,

при секретаре Ю.А.Ермоленковой,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Сараевой Т. Г. – Сараева Г. А., на решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 18 февраля 2019 года, принятое по гражданскому делу по иску Сараевой Т. Г. к администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края о выкупе жилого дома и земельного участка.

Заслушав доклад судьи Овсянниковой И.Н., пояснения представителя истца Сараева Г.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Сараева Т.Г. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края о выкупе жилого дома и земельного участка. В обоснование требований указала, что распоряжением главы Вяземского района Хабаровского края от 06.02.2002 г. №-р ее дочери был предоставлен земельный участок площадью 0 1545 га, из которых 0,12 га в собственность, 0,0345 га в аренду сроком на 5 лет. 21.02.2002 г. был заключен договор аренды земельного участка №, который ежегодно пролонгировался. Арендная плата за пользование земельным участком вносилась истцом своевременно и в полном объеме. 25.05.2015 г. договор аренды был расторгнут по инициативе арендатора, по причине большой концентрации зловонного воздуха на придомовой территории, из-за сброса стоков городской канализации к оврагу. По причине биогенного загрязнения из-за стоков земельный участок и дом, находящиеся по <адрес>, на рынке недвижимости потеряли свою стоимость как объекты купли-продажи.

В связи с изложенным просил суд обязать ответчика до 15 февраля 2019 г. принять решение о выкупе спорного земельного участка и расположенного на нем жилого дома, стоимостью 1 015 643 рублей, в том числе: земельный участок – 349 848 рублей, жилой дом, площадью 41,4 кв.м., - 665 795 рублей.

Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 18 февраля 2019 года в удовлетворении иска Сараевой Т.Г. отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Сараев Г.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, и вынести по делу новое решение об удовлетворении иска. Указывает, что в материалах дела имеются неопровержимые доказательства динамичного биогенного загрязнения придомовой территории по <адрес>, однако судом не был решен вопрос об оборотоспособности земельного участка. Судом не были привлечены специалисты Роспотребнадзора и иные специалисты в области санитарного надзора.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не подано.

Сараева Т.Г., представитель администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Хабаровского краевого суда, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, учитывая положение ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.

Заслушав объяснения лица, участвовавшего в судебном заседании суда апелляционной инстанции, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения и (или) изменения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, собственником земельного участка и жилого дома по <адрес> является Сараева Т.Г.

Вступившим 01.12.2010 г. в законную силу решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 15.11.2010 г. удовлетворены исковые требования Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и защиту прав неопределенного круга лиц, на МУП «Водоканал» г.Вяземский Хабаровского края и администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность в срок до 01.12.2015 г. выполнить мероприятия по строительству очистных сооружений на выпуске (г.Вяземский), через который осуществляется сброс сточных вод в реку Вторая Седьмая, в целях обеспечения нормативной очистки сточных вод.

Указанным решением суда установлено, что МУП «Водоканал» в нарушение Федерального закона «Об охране окружающей среды» в процессе осуществления своей деятельности производит сброс одним выпуском (г.Вяземский) неочищенных хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод на рельеф, которые по рельефу попадают в реку Вторая Седьмая в объеме 402 тыс. куб.м. в год без очистки с превышением предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах по следующим показателям: БПК5 в 55,3 раза, взвешенным веществам в 10,5 раза, нефтепродуктам в 42 раза, ионам аммония в 104,7 раза, фосфатам в 13 раз, АПАВ в 3,8 раза, железу в 14 раз, жирам в 522 раза, фенолам в 70 раз. Непринятие мер по очистке сточных вод, сбрасываемых МУП «Водоканал» в реку Вторая Седьмая приводит к реальному загрязнению, засорению, заилению и истощению указанного водного объекта, ухудшению состояния окружающей среды, угрозе неблагоприятного воздействия сбрасываемых на рельеф сточных вод, на санитарно- эпидемиологическое благополучие населения. Передача администрацией городского поселения «Город Вяземский» муниципального имущества канализационной сети, канализационной станции, наружной канализации, канализационного коллектора, здания очистных сооружений, канализационной сети к очистным сооружениям в аренду МУП «Водоканал» не освобождает администрацию от обязанности по принятию мер, направленных на функционирование указанных объектов в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также к обеспечению нормативной очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Вторая Седьмая через один выпуск.

Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 17.11.2016 г. с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 15 февраля 2017г. на администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность по организации строительства канализационной сети в <адрес> до местоположения недостроенных очистных сооружений (конец <адрес>).

Данным решением суда установлено, что вблизи дома <адрес> в естественном понижении рельефа местности расположена точка сброса жидких бытовых отходов из системы водоотведения г.Вяземский (координаты <данные изъяты> Сброс осуществляется на рельеф местности в естественное понижение, с последующим протеканием вдоль улиц городского поселения. Жидкие бытовые отходы попадают в <адрес>, которая, в свою очередь, впадает в <адрес>. Жидкие бытовые отходы имеют характерный серый цвет и едкий запах. Сети водоотведения в <адрес> до окраины города фактически отсутствуют.

Разрешая спор и отказывая Сараевой Т.Г. в удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствовался положениями ст.ст. 421, 235 ГК РФ, ст. 49 Земельного кодекса РФ, оценив все представленные доказательства в совокупности, и пришел к выводу, что материалы дела не содержат правовых оснований для возложения на администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края обязанности по выкупу принадлежащих истцу земельного участка и жилого дома.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается, находит их верными, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не усматривает.

Конституцией РФ установлено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.3 ст.35 Конституции РФ).

В соответствии со ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно положениям Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд) (пп.3.2 п.2 ст.235 ГК РФ).

Как отражено в ст. 49 Земельного Кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: выполнением международных договоров Российской Федерации; строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В суде апелляционной инстанции представитель истца пояснил, что истец в указанном выше доме не проживает с 2013г. поскольку работает за пределами РФ.

То обстоятельство, что земельный участок и жилой дом, принадлежащей истице, в котором она фактически не проживает длительное время, находится вблизи протекания городских канализационных стоков, не является основанием для возложения на ответчика обязанности по их выкупу.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не были привлечены к участию в деле специалисты Роспотребнадзора и иные специалисты в области санитарного надзора, судебной коллегией отклоняются. Указанные обстоятельства о нарушении прав истца не свидетельствуют.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию стороны истца, изложенную в суде первой инстанции, при этом не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 18 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Сараевой Т. Г. – Сараева Г. А., - без удовлетворения.

Председательствующий:                    Е.С.Жельнио

Судьи:                            И.Н.Овсянникова

О.Б.Дорожкина