Решение от 13.03.2015 по делу № 2-1378/2015 от 29.01.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 13 марта 2015 г.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 марта 2015 г.

г.Выборг 13 марта 2015 года

Дело N 2-1378/2015

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гомзякова А.Г.,

при секретаре Малининой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушникова А.А. к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Цветущий мыс» о признании право собственности на земельный участок,

установил:

Пушников А.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования (далее – МО) «Выборгский район» Ленинградской области, садоводческому некоммерческому товариществу (далее - СНТ) «Цветущий мыс» о признании за ним права собственности на земельный участок площадью кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства,

расположенный по адресу: <адрес>, указав, что он является членом садоводческого товарищества «Цветущий мыс», ему в постоянное пользование был предоставлен указанный земельный участок, задолженности по оплате членских взносов не имеет, полагает, что силу действующего законодательства он вправе приобрести участок в собственность бесплатно, однако администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области, куда он обратился за получением в собственность спорного участка неправомерно ответила отказом, мотивируя отсутствием в садоводческом товариществе утвержденного в установленном законом порядке проекта организации и застройки территории.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Попова С.В. исковое требование поддержала.

Представитель ответчика администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение по делу вынести на усмотрение суда.

Представитель соответчика СНТ «Цветущий мыс» в заседание суда не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по правилам ст.113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представил.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца Попову С.В., исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Пушников А.А. является членом СНТ «Цветущий мыс» с Дата года, куда принят в установленном законом порядке, владеет и пользуется участком №, расположенным по адресу: <адрес>

Садоводческое некоммерческое товарищество «Цветущий мыс» создано до Дата года.

Новая редакция Устава в части наименования садоводства приведена в соответствие с Федеральным законом N66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области от Дата г. № садоводческому товариществу в постоянное пользование предоставлен земельный участок площадью га по фактическому пользованию под садоводство на <адрес>, на основании которого садоводческому товариществу выдано свидетельство о праве пользования на землю № от Дата г., о чем свидетельствуют копии указанных документов.

Указанным постановлением на садоводство возложена обязанность по выполнению генерального плана для решения вопроса возможной приватизации садовых участков.

Согласно указанному свидетельству о праве пользования на землю, границы землепользования садоводческого товарищества определены на основании материалов межевания (каталог координат поворотных точек границ земельного участка – условная система координат).

Как следует из выписки из государственного земельного кадастра, земельный участок садоводческого товарищества состоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый номер №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, площадь участка составляет: кв.метров. При этом, в выписке указано, что кадастровый номер № равнозначен кадастровому номеру №.

Постановлением главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от Дата г. №, утвержден проект границ земельного участка площадью кв.метров с кадастровым номером № СНТ «Цветущий мыс» для ведения садоводства по фактическому пользованию в <адрес>

Решением общего собрания членов СНТ «Цветущий мыс» от Дата года принято решение о приватизации садоводами занимаемых земельных участков, в том числе Пушникову А.А. из земель постоянного (бессрочного) пользования выделен участок № площадью кв. м., о чем свидетельствуют выписка из решения общего собрания СНТ «Цветущий мыс» от Дата года.

Земельный участок № площадью кв. м., находящийся в пользовании Пушникова А.А. поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, является преобразованным в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером №

В связи с тем, что истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества и пользуется земельным участком, Федеральным законом N66-ФЗ от 15 апреля 1998 года ему предоставлена возможность оформить данный земельный участок в собственность. Статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрен специальный порядок предоставления гражданам земельных участков, входящих в состав земельного участка, предоставленного садоводству, и отличающийся от общего порядка распоряжения имуществом, находящимся в долевой собственности.

Согласно п.4 ст.28 ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" - в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В силу положений п.6 ст.28 указанного Закона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Обязанность органа местного самоуправления предоставить земельный участок гражданину не зависит от вида права, на котором земельный участок был предоставлен садоводству.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Разделение земельного участка, выделенного товариществу, было произведено непосредственно при его организации.

При вступлении в члены садоводства за истцом был закреплен выделенный ему земельный участок N95, местонахождение которого: Ленинградская область, Выборгский район, г.Выборг, шоссе Балашовское, 1, СНТ «Цветущий мыс».

Согласно пункту 4 ст.11.4 Земельного кодекса РФ образование земельного участка осуществляется путем раздела ранее учтенного земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому объединению граждан.

На основании разъяснения Минэкономразвития РФ (письмо NД23-1056 от 21.11.2008 года) ранее учтенными земельными участками являются земельные участки, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Земельный участок, предоставленный товариществу, является учтенным и его разделение подпадает под условия пункта 4 ст.11.4 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, законодательное требование распределения земельного участка, выделенного товариществу, произведено.

Истец просит суд признать за ним право собственности на указанный земельный участок.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Разрешая спор по существу, суд, руководствуясь п.4 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", исходя из того, что Пушников А.А. является членом СНТ «Цветущий мыс», спорный земельный участок входит в отведенные границы садоводства, приходит к выводу о наличии оснований для передачи земельного участка площадью кв. м, расположенного на землях садоводства в собственность истца.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░