Решение по делу № 2-323/2018 от 13.02.2018

Дело № 2-323/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса.                                                      11 апреля2018 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Семеновой Н.В., при секретаре Михайловой А.В., с участием представителя истца Общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» по доверенности Ивановой А.В., соответчика представителя Публичного акционерного общества МРСК «Северо-Запада Новгородэнерго» Титова К.А., ответчика Михайловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда гражданское дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» к Михайловой О.В. о взыскании задолженности за электроэнергию, и встречному исковому заявлению Михайловой О.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» и ПАО МРСК «Северо-Запада «Новгородэнерго» о признании незаконным акта безучетного потребления электроэнергии,

                                         У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» обратилось к мировому судье судебного участка № 22 Старорусского судебного района Новгородской области с иском к Михайловой О.В. о взыскании задолженности за электроэнергию. Свои требования истец обосновал тем, что между ООО «ТНС энерго Великий Новгород» и Михайловой О.В., использующей энергию для бытового потребления, был заключен публичный договор энергоснабжения и присвоен лицевой счет №. Данный договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. ООО «ТНС энерго Великий Новгород» свои обязательства по договору энергоснабжения добросовестно выполняет, то есть, поставляет электроэнергию в требуемых объемах, определенного качества и в срок. ДД.ММ.ГГГГ при контрольном обходе бытовых потребителей представителями филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» выявлено нарушение установленного режима потребления электроэнергии. По данному факту, в соответствии с п. 84, 184, 192, 193, 194, 195 постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. составлен соответствующий акт серии № от ДД.ММ.ГГГГ., где рассчитан объем безучетного потребления, составивший 2 580 кВт/ч. На основании данного акта о неучтенном потреблении осуществлен расчет, согласно которому оплате подлежит 7 404.60 руб. Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за безучетное потребление электроэнергии в сумме 7 404,60руб.; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 224,74 руб..; расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400,00 руб., а всего 8 029 руб. 34коп..

Михайлова О.В. обратилось со встречным иском к мировому судье судебного участка № 22 Старорусского судебного района Новгородской области к обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» о признании акта Серии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Свои требования обосновав тем, что является собственником дома по адресу: <адрес> с ... года. При этом, электросчетчик неоднократно проверяли сотрудники ООО «ТНС Энерго». Никаких актов не составлялось, ДД.ММ.ГГГГ при контрольном обходе, были выявлены нарушения вмешательства в работу прибора учета, якобы «выбито стекло», что не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Просит отменить акт и обязать ответчика ООО «ТНС энерго Великий Новгород» снять образовавшуюся задолженность.

Определением мирового судьи судебного участка № 22 Старорусского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано по подсудности в Старорусский районный суд Новгородской области.

Представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» по доверенности Иванова А.В.( л.д. 15-16), исковые требования к Михайловой О.В. поддержала, в удовлетворении встречных исковых требований Михайловой О.В. о признании незаконным акта безучетного потребления электроэнергии серии № от ДД.ММ.ГГГГ не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ, при контрольном обходе бытовых потребителей, представителями филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» выявлено нарушение установленного режима потребления электроэнергии, (вмешательство в работу прибора учета), что повлекло к искажению данных об объеме потребления. По данному факту, в соответствии с п. 84,184,192,193,194,195 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий Акт Серия № от ДД.ММ.ГГГГ., где рассчитан объем безучетного потребления -2 580 кВт/ч. В исковом заявлении ООО «ТНС энерго Великий Новгород» была допущена описка указано, что ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение установленного режима потребления электроэнергии (вмешательство в работу прибора учета: выдавлено стекло), к исковому заявлению была приложена копия Акта Серия № от ДД.ММ.ГГГГ., в которой указано, что нарушение произведено путем вмешательства в работу прибора учета. Также в п.10 Акта указаны объяснения лица, допустившего безучетного потребление и его замечания к Акту - «с нарушением согласна, претензий не имеет».

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску Михайлова О.В. исковые требования о признании акта незаконным поддержала просила их удовлетворить, в удовлетворении исковых требований о взыскании с неё в пользу ООО «ТНС энерго Великий Новгород» в лице Старорусского отделения задолженность за безучетное потребление электроэнергии в сумме 8 029 руб. 34коп. отказать, пояснив, что не отрицает, что при проверке было установлено отсутствие пломбы на ее электросчетчике, но она ее не срывала. Стекло в счетчике не выбивалось. Сам прибор учета она не вскрывала, не меняла. Ранее счетчик проверялся неоднократно, но претензий к нему не было. Полагает начисление штрафа не обоснованным, тем более, что срок поверки счетчика истек, и ей нужно будет его менять.

Представитель соответчика по встречному иску - Публичного акционерного общества МРСК «Северо-Запада Новгородэнерго» по доверенности Титов К.А. пояснил, что оспариваемый Михайловой О.В. акт серии № от ДД.ММ.ГГГГ. был составлен лично им, каких-либо возражений по акту Михайлова не предъявляла. Составлен акт законно.

           Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1 ст. 543 ГК РФ).

            Согласно пп. "г" п. 35, и п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

              Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абз. 14 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений, по факту выявленного без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт без учетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, и при проведении проверки состояния приборов учета.

В силу п. п. 172, 176 Основных положений, энергоснабжающая организация имеет право составлять акт безучетного потребления на основании данных акта проверки узла учета электрической электроэнергии.

В соответствии с п. 145 Постановления Правительства РФ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 г. N 442, которым утверждены "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии" обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно п. п. 1.1.2, 2.11.1, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, ответственность за сохранность расчетного счетчика несет потребитель. Обо всех дефектах расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Михайлова О.В. является собственником жилого помещения, расположенного в доме <адрес> ( л.д. 13).

Из акта безучетного потребления энергии серии № от ДД.ММ.ГГГГ. в указанном выше доме следует, что сотрудники сетевой организации Старорусского филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» с участием потребителя Михайловой О.В. провели проверку технического состояния прибора учета электрической энергии, в результате которой выявлено «вмешательство в работу прибора учета». На последнем листе акта имеется расчет безучетного потребления, который составил 2 580 кВт.ч., разъяснено, что для выписки счета Михайловой О.В. надлежит прибыть в ООО «ТНС энерго Великий Новгород». К акту приложена цветная фототаблица, где зафиксировано отсутствие пломбы. Акт подписан Михаловой О.В. и согласно сделанной в нем надписи, подписанной ею лично, с нарушением она была согласна и претензий не имела. ( л.д. 9-11)

В тот же день, теми же сотрудниками Старорусского филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» в присутствии Михайловой О.В. был составлен акт № проверки /замены прибора учета электрической энергии до 0,4 кВ. в котором отмечено, что имеющийся в доме Михайловой О.В. электросчетчик должен пройти очередную поверку, так как срок предыдущей истек, или заменен до ДД.ММ.ГГГГ.

Утверждения представителя ПАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» о том, что ДД.ММ.ГГГГ у Михайловой О.В. в доме <адрес>, при проверке прибора учета, было выявлено отсутствие пломбы энергоснабжающей организации на крышке клемного ряда электросчетчика, не отрицалось в судебном заседании самой Михайловой О.В. Доводы последней, относительно того, что она была не согласна с актом, не подтверждены документально.

Проанализировав пояснения участников процесса и представленные документы, суд приходит к выводу, что акт безучетного потребления энергии серии № от ДД.ММ.ГГГГ. составлен уполномоченным сотрудником, по форме и содержанию полностью соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 193, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442. При этом отсутствие в акте указания даты предыдущей проверки, не может отразиться на его допустимости и относимости как доказательства по делу.

Факт безучетного потребления электроэнергии Михайловой О.В., поскольку прибор учета, установленный в её доме, не осуществлял надлежащий учет электроэнергии ввиду отсутствия пломбы подтвержден, в связи с чем Михайловой О.В., истцом по первоначальному иску ООО «ТНС энерго Великий Новгород», был выставлен к оплате объем неучтенного потребления электроэнергии.

Михайловой О.В. в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не было представлено суду доказательств незаконности действий ответчиков по встречному иску ООО «ТНС энерго Великий Новгород» и ПАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» по составлению оспариваемого акта. Все приведенные в обоснование заявленного требования доводы и доказательства Михайловой О.В. фактически сводятся к ее несогласию с тем, что ответчиком был выявлен факт несанкционированного подключения энергопринимающего оборудования.

Поскольку Михайловой О.В. не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих незаконность акта серии № от ДД.ММ.ГГГГ., суд, приходит к выводу об отсутствии правовых основании для удовлетворения ее требований.

Согласно п. п. 194 и 196 Основных положений, акт о безучетном (бездоговорном) Потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления требований об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения Потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нем расчет объема безучетного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены. Расчет производится на основании п. 62 Правил от 06.05.2011 N 354.

Представленный ООО «ТНС энерго Великий Новгород» расчет задолженности по безучетному потреблению электроэнергии Михайловой О.В. не оспорен. Актом установлено количество энергии, согласно требованиям вышеназванных норм Правил от 06.05.2011 N 354 2 580 кВт.ч. х 2,87 руб. ( тариф) = 7 404,60 руб. ( л.д. 6)

Поскольку ответчиком Михайловой О.В. своевременно не была внесена плата за электроэнергию, в силу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, пени в предъявленной сумме также подлежат взысканию с нее в пользу ООО «ТНС энерго Великий Новгород». Расчет пени составил 224,74 рубля ( л.д. 7). Учитывая штрафной характер самой задолженности, принимая во внимание материальное положение Михайловой О.В., проживающей в сельской местности и фактически не имеющей возможности получения какого-либо дохода в силу ст.333ГК РФ суд полагает оставить сумму пени в размере истребуемой суммы.

В силу выводов Верховного Суда РФ, сделанных в определении от 30.09.2016 N 303-ЭС16-12044 по делу N А51-15847/2015, согласно абзацу 13 пункта 2 и абзацам 3, 4 пункта 145 Основных положений N 442 отсутствие вины потребителя в неисправности прибора учета не может само по себе свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии, а обязанность по обеспечению функционированию прибора учета возлагается на потребителя. При этом, отсутствие в акте о неучтенном потреблении электроэнергии даты предыдущей контрольной проверки прибора учета не является безусловным основанием для признания этого акта недопустимым доказательством.

Учитывая изложенное, суд полагает, что требования ООО «ТНС энерго Великий Новгород» к Михайловой О.В. о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии в сумме 7 404,60руб.; пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 224,74 руб..; расходов по оплате государственной пошлины в сумме 400,00 руб., а всего 8 029 руб. 34коп. подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию в силу ст. 98 ГПК РФ в пользу стороны, выигравшей спор.

В части оплаты Михайловой О.В. государственной пошлины за рассмотрение встречного иска, заявленного ею в сумме 600 рублей суд полагает возможным, исходя из ее трудного материального положения, характера требований освободить ее от оплаты указанной суммы в доход местного бюджета Старорусского муниципального района.

На основании ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                         РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 7 404 ░░░░░ 60 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 224 ░░░░░ 74 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 400 ░░░░░░, ░ ░░░░░ 8 029 ░░░░░░ 34 ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░-░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░░