Дело № 2-335/2024 (2-3679/2023)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2024 г. г. Коломна Московской области
Коломенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Жучковой О.Ю.,
при секретаре Шарине Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Филиалу "Московский" ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) (ФГАУ "Росжилкомплекс" Министерства обороны РФ о признании права собственности на долю квартиры в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Филиалу "Московский" ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) (ФГАУ "Росжилкомплекс" Министерства обороны РФ о признании права собственности на долю квартиры в порядке приватизации.
В обосновании заявленных требований указали, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ р. СА ФИО8 и членам его семьи: жене - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сыну - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери - ФИО7, 1990 г.р., предоставлена отдельная двухкомнатная квартира для постоянного (бессрочного) проживания в военном городке по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р военный городок № (<адрес>), на территории которого находится занимаемая нами квартира, исключён из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооружённых Сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности. Следовательно, основание для запрета на приватизацию квартиры, как ранее находившейся в закрытом военном городке, отпало.
Истцы обратились в филиал «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о передаче в собственность жилого помещения в порядке приватизации, однако в передаче жилого помещения им было отказано.
Истцы считают, что фактический отказ в передаче в собственность в порядке приватизации жилья не основан на законе, в связи с чем обратились в суд с данным иском.
Истцы, будучи уведомленными надлежащим образом не явились, направили своего представителя, который в судебном заседание исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, отзыве, просил удовлетворить.
Ответчик – представитель филиала "Московский" ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры», будучи уведомленным надлежащим образом в судебное заседание не явился, направил возражения и письменные пояснения по делу, в которых просил в иске отказать, т.к. квартира являлась и является служебным жилым помещением.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Заслушав объяснение явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Положениями статьи 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьской КЭЧ района Московского военного округа Министерства обороны СССР, ФИО8 и его жена - ФИО1 постоянно проживали на условиях социального найма в отдельной однокомнатной квартире площадью 30,2 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес>. В данном ордере отсутствуют отметки о служебном помещение, договор найма служебного жилого помещения не заключался.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 и членам его семьи: жене - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сыну - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании ордера № предоставлена отдельная двухкомнатная квартира для постоянного (бессрочного) проживания в военном городке по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р военный городок № (<адрес>), на территории которого находится занимаемая нами квартира, исключён из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооружённых Сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности. Следовательно, основание для запрета на приватизацию квартиры, как ранее находившейся в закрытом военном городке, отпало.
Истцы обратились в филиал «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о передаче в собственность жилого помещения в порядке приватизации, однако в передаче жилого помещения им было отказано.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права собственности.
В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.
В соответствии с частью 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 ЖК РФ).
По смыслу указанных норм в их взаимосвязи, возникновение права на жилое помещение по договору социального найма обусловлено совокупностью юридически значимых фактов: наличия решения управомоченного органа о предоставлении жилого помещения конкретному лицу, а также владения и пользования жилым помещением этим лицом. Владение и пользование жилым помещением по договору социального найма, означающие возможность извлекать из него полезные свойства, осуществляются нанимателем, проживающим в таком жилом помещении, либо не проживающим (временно отсутствующим) в нем, но относящимся к нему как к своему и осуществляющему обязанности, вытекающие из договора социального найма.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 снялся с регистрационного учёта, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № управляющей организации ООО «ДВС». После этого лицевой счёт на квартиру был переоформлен на нанимателя ФИО1 (л.д. 44). В течение всего этого времени она поддерживает занимаемую квартиру в надлежащем техническом состоянии, своевременно оплачивает коммунальные услуги и квартплату.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в спорной <адрес>, по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, зарегистрированы и проживают ФИО1 и ФИО2 (ФИО10) ФИО13. (л.д.150-151). Ранее в приватизации истец не участвовали.
Сведения о передаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность в ведение администрации городского округа Коломна Московской области суду не представлены.
При наличии доказательств решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ супругу и отцу истцов, вселения истцов в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя в установленном законом порядке, регистрации в спорном жилом помещении по постоянному месту жительства, исполнение обязательств по договору социального найма, суд приходит к выводу о фактическом заключении с истцами договора социального найма жилого помещения.
Руководствуясь указанными нормами права, установив изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
При этом суд исходит из того, что на данный момент в отношении спорного жилого помещения проводятся мероприятия по регистрации права государственной собственности РФ, жилое помещение не является служебным, поскольку предоставлялось не в качестве служебного жилого помещения, в связи с чем к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
Факт передачи жилого помещения в оперативное управление ФГАУ "Росжилкомплекс" не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку сведений о включении помещения в специализированный (служебный) жилищный фонд в установленном порядке ответчиком не представлено, судом не добыто, из документов о предоставлении спорного жилого помещения ФИО8 не следует, что оно отнесено к служебному, специализированному жилищному фонду. При этом ответчик не оспаривает предоставление жилого помещения военнослужащему ФИО8 по линии минобороны.
Ограничений для приватизации жилого помещения, занимаемого истцами, предусмотренных статьей 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не имеется.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на <данные изъяты> доли каждому, в порядке приватизации квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение суда является основанием для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество в установленном законе порядке.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Коломенский городской суд Московской области.
Решение в окончательной форме принято 02.05.2024.
Председательствующий /подпись/ О.Ю. Жучкова
Копия верна
Председательствующий О.Ю. Жучкова