Решение по делу № 2-1965/2016 от 02.11.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 декабря 2016 года с. Кинель-Черкассы

Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.

с участием представителя истца Корабейникова В.Л.

при секретаре Проскуриной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации Кинель-Черкасского района Самарской области к Михайловой <данные изъяты> о взыскании социальной выплаты

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к Михайловой Е.Е., указав, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был включен в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе, молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

Ответчику ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № в размере <данные изъяты> рублей.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с п.28 Порядка предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях финансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по доставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья – гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям, молодым специалистам, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 г. №616, в в случае строительства жилого дома, жилое помещение оформляется заявителем в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности. В указанный срок документы, подтверждающие оформление в общую долевую собственность всех членов семьи жилого помещения ответчиком представлены не были.

В соответствии с п.29 названного выше порядка ответчику направлялось письменное требование № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Ответчик в установленный срок не предоставил правоустанавливающие документы на жилое помещение, а именно; свидетельство о праве собственности на всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

В соответствии с п.29 Порядка, в случае несоблюдения. срока установленного для оформления жилого помещения в собственность, получатель социальной выплаты обязан в течение 30дней со дня получения письменного требования органа местного самоуправления о возврата средств социальной выплаты, возвратить в доход местной, бюджета предоставленную социальную выплату.

На основании выше изложенного ответчику ДД.ММ.ГГГГ было вручено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в течение 30 дней со дня получения настоящего требования необходимо возвратить в доход местного бюджета предоставленную социальную выплату в размере <данные изъяты> рублей. Ответчик в установленный срок вышеуказанное требование не исполнил.

Истец просит взыскать с Михайловой <данные изъяты> в доход бюджета муниципального района Кинель-Черкасский социальную выплату на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца Корабейников В.Л. в судебном заседании поддержал иск, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик Михайлова Е.Е. в судебное заседание не явилась, ее представитель Аникин О.А. просил рассмотреть дело без его участия, представил отзыв на иск, в котором указывает, что требования не подлежат удовлетворению, поскольку дом ответчицей построен, процент готовности составляет <данные изъяты>, решением суда за ответчицей и членами ее семьи признано право общей долевой собственности на объект незавершенного строительства. <данные изъяты> оформить ранее право долевой собственности не имела возможности <данные изъяты>

Третье лицо Мамаев Д.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязан совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 N 616 (ред. от 26.08.2016) "Об утверждении государственной программы Самарской области "Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" был утвержден порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе, молодым семьям и молодым специалистам.

Порядок устанавливает механизм предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, муниципальным районам в Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям, молодым специалистам, в том числе дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) у молодой семьи, молодого специалиста одного и более детей, на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на строительство (приобретение) жилья (далее - субсидия).

Для получения дополнительной социальной выплаты молодые семьи и молодые специалисты подают в орган местного самоуправления заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением документов, указанных в пункте 13 Порядка.

Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, и достоверность содержащихся в них сведений.

В силу п. 28 Порядка жилое помещение оформляется заявителем в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельство), в срок: в случае приобретения готового жилого помещения - в течение года с даты выдачи свидетельства; в случае строительства жилого дома, приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры) - в течение полутора лет с даты выдачи свидетельства.

Согласно п. 29 Порядка в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность, получатель социальной выплаты обязан в течение 30 дней со дня получения письменного требования органа местного самоуправления о возврате средств социальной выплаты возвратить в доход местного бюджета предоставленную социальную выплату.

Орган местного самоуправления в течение 10 календарных дней со дня поступления средств социальной выплаты в местный бюджет возвращает денежные средства в областной бюджет.

Судом установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ ответчица обратилась в администрацию Кинель-Черкасского района с заявлением о включении ее в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017г. и на период до 2020года», указав при этом состав своей семьи : <данные изъяты> Имеется указание о том, что Михайлова была ознакомлена и обязалась соблюдать условия участия в программе.

Ответчицы была включена в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», ДД.ММ.ГГГГ ей выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № в размере <данные изъяты> рублей.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истцом ответчику направлялось письменное требование № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Данное требование оставлено без внимания ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику вновь было вручено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в течение 30 дней со дня получения настоящего требования необходимо возвратить в доход местного бюджета предоставленную социальную выплату в размере <данные изъяты> рублей, которое также не было исполнено.

Ответчиком нарушено требование положения п. 28 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе, молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 N 616 (ред. от 26.08.2016) "Об утверждении государственной программы Самарской области "Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", в течении полутора лет с даты выдачи свидетельства Михайловой жилое помещение не оформлено в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельство).

Однако, как видно из письменных пояснений Михайловой, данных администрации Кинель-Черкасского района, а также представленных суду, она длительное время не могла зарегистрировать право долевой собственности <данные изъяты>, то есть нарушение ею положения об оформлении в общую собственность всех челном семьи жилого помещения было вызвано объективными уважительными причинами. Кроме того, в настоящее время данное условие ответчицей исполнено, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ признано за ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4 право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым на объект незавершенного строительства жилого дома со степенью готовности <данные изъяты>,площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представителем истца не оспаривается, что денежные средства в виде социальной выплаты выделенные ответчице на строительство дома были потрачены ею именно на строительство дома, то есть использованы Михайловой по целевому назначению. Исследовав представленные доказательства, учитывая баланс интересов сторон, оснований для удовлетворения требований истца и обязании Михайловой возвратить социальную выплату суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области к Михайловой <данные изъяты> о взыскании социальной выплаты оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Кинель – Черкасский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>