Решение по делу № 2а-123/2022 от 06.04.2022

дело № 2а-123/2022                                          УИД:№

        РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 апреля 2022 года                                                             пгт. Максатиха

Максатихинский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего Денисенко Д.В.,

при секретаре судебного заседания Ванчук Е.В.,

с участием заместителя прокурора    Максатихинского района Тверской области Свистуновой О.А.,

представителя административного истца, начальника Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий» майора полиции Булкина Д.А.,

административного ответчика Соколова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Максатихинском межрайонном суде Тверской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бежецкий» к Соколову Д.А. об установлении административного надзора и установлении ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Бежецкий» в лице начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении ограничений, в отношении Соколова Д.А.

В обоснование исковых требований указано, что на профилактическом учете в МО МВД России «Бежецкий» состоит Соколов Д.А., который приговором Максатихинского районного суда Тверской области от 15.11.2007 за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ, осужден к 8 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 21.10.2014 условно-досрочно на основании постановления Московского районного суда г. Твери от 09.10.2014, поставлен на профилактический учет в Максатихинском ОП МО МВД России «Бежецкий» до 21.10.2022.

21.12.2017 в отношении Соколова Д.А. был установлен административный надзор. 11.01.2022 административный надзор в отношении Соколова Д.А. был прекращён, Соколов Д.А. был поставлен на профилактический учёт как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, Соколов Д.А. в течение года привлекался к административной ответственности за совершение 1 административного правонарушения против порядка управления, а именно 26.04.2021 по части 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ и 1 административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, 30.01.2022 по статье 20.21 КоАП РФ.

В связи с указанным выше, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить Соколову Д.А. административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, и установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью;

- являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запретить посещать места продажи алкогольной продукции в розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий.

Представитель МО МВД РФ «Бежецкий» по доверенности начальник Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий» майор полиции Булкин Д.А. в судебном заседании поддержал заявление по изложенным обстоятельствам. Указал, что административный надзор в отношении Соколова Д.А. был прекращён в связи с истечением его срока, оснований для его продления на момент прекращения не было. Административный надзор в отношении Соколова Д.А. он просит установить до 21.10.2022.

Административный ответчик Соколов Д.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска. Указал, что оплатил только штраф по постановлению от 26.04.2021 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ.

Заместитель прокурора Максатихинского района Тверской области Свистунова О.А. в судебном заседании полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав явившихся лиц, участвующих в деле, заместителя прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Максатихинского районного суда Тверской области от 15.11.2007 Соколов Д.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ, к 8 годам лишения свободы, содержался в местах лишения свободы, освобождён постановлением Московского районного суда г. Твери условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 13 дней (л.д. 17-31). Согласно справке № Соколов Д.А, освобождён 21.10.2014 (л.д. 37-38).

Решением Максатихинского межрайонного суда Тверской области от 21.12.2017 в связи с двукратным привлечением Соколова Д.А. в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за Соколовым Д.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, а именно с 10.01.2018 по 10.01.2021 с установлением ему следующих ограничений:

- являться на регистрацию в Максатихинское ОП МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц;

- запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы;

- запрещён выезд за пределы территории проживания – Максатихинского района Тверской области, но с учётом трудовой деятельности, без разрешения контролирующего органа (МО МВД России «Бежецкий»);

- запрещено посещение мест торговли спиртными напитками и мест в розлив, а также мест, где разрешено их потребление;

- запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 32-35).

Решением Максатихинского межрайонного суда Тверской области от 16.04.2020 срок административного надзора за Соколовым Д.А. продлён на 6 месяцев, то есть по 10.07.2021, установлены дополнительные ограничения (л.д. 67-69).

Решением Максатихинского межрайонного суда Тверской области от 29.04.2021 срок административного надзора за Соколовым Д.А. продлён на 6 месяцев, то есть по 10.01.2022, установлены дополнительные ограничения (л.д. 70-76).

Согласно заключению от 16.01.2018 заведено дело об административном надзоре в отношении Соколова Д.А., он поставлен на профилактический учёт и в отношении него установлен административный надзор (л.д. 36).

Решением от 11.01.2022 в отношении Соколова Д.А. административный надзор прекращён (л.д. 39-40), Соколов Д.А. поставлен на профилактический учёт (л.д. 41).

Постановлением начальника УУП Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий» от 26.04.2021 Соколов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 43-44). Соколову Д.А. вынесено официальное предостережение, с него взяты объяснения (л.д. 45-46).

Постановлением и.о. начальника Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий» от 30.01.2022 Соколов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21     КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 48).

Указанные постановления вступили в законную силу, предметом обжалования не были. Соколову Д.А. снова вынесено официальное предостережение (л.д. 49).

Как следует из характеристики, представленной старшим УУП Максатихинского ОП майором полиции фамилия имя отчество5, Соколов Д.А. официально не трудоустроен, живёт случайными заработками, проживает с сожительницей, состоит на профилактическом учёте в Максатихинском ОП МО МВД России «Бежецкий» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора (л.д.51).

Представлены справка на физическое лицо – Соколова Д.А. с перечислением административных правонарушений, совершённых им в 2019 – 2022 годах, справка ИБД-Регион (л.д. 52-61).

При разрешении данного заявления суд руководствовался нормами предусмотренными Конституцией Российской Федерации, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовным кодексом Российской Федерации, а также Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что Соколов Д.А., являясь <данные изъяты>, в течение одного года совершил два административных правонарушения, одно из которых направлено против порядка управления, другое посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

Доводы, на которых заявитель основывает свои требования об установлении административного надзора и ограничений Соколову Д.А., нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор для предупреждения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на срок, не превышающий срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с положениями пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора Максатихинского районного суда Тверской области от 15.11.2007) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соколов Д.А. освобождён из мест лишения свободы 21.10.2014, соответственно, административный надзор за Соколовым Д.А. может быть установлен до 21.10.2022.

Исходя из смысла статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и данных о личности осужденного, суд приходит к выводу о том, что в отношении Соколова Д.А. при установлении ограничений административного надзора следует установить ограничения указанные в административном исковом заявлении. Основания для изменения, смягчения ограничений судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить за Соколовым Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до 21.10.2022 со дня вступления решения в законную силу, установив ему следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью;

- являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запретить посещать места продажи алкогольной продукции в розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить поднадзорному Соколову Д.А., что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 314.1 УК РФ, статья 19.24 КоАП РФ).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Максатихинский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий