Решение по делу № 3а-114/2019 от 26.12.2018

дело № 3а-114/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2019 г. г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Дубровиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Макарова А.С. к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

Макаров А.С., действуя через представителя Кузьмина А.В., обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование требований, что является собственником нежилого здания – продовольственный магазин – с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, продовольственный магазин.

Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 10 893 195,45 руб. Однако согласно отчету №, составленному ООО «Региональный центр оценки» (оценщик ФИО10), его действительная рыночная стоимость составляет 2 809 000 руб.

Таким образом, размер кадастровой стоимости объекта недвижимости завышен по сравнению с его реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Административный истец просил установить кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, определённой отчетом об оценке.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области.

По ходатайству представителя административного ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области ФИО11 и с согласия представителя административного истца Макарова А.С. – Кузьмина А.В. процессуальное положение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области изменено с административного ответчика на заинтересованное лицо.

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца Макарова А.С. – Кузьмин А.В. на основании представленных в дело дополнений к отчету, согласно которым рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01.03.2016 г. определена в размере 2 885 000 руб., административные исковые требования уточнил, просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости равной 2 885 000 руб.

В судебном заседании представитель административного истца Макарова А.С. – Кузьмин А.В. уточнённые административные исковые требования поддержал. Административный истец Макаров А.С. в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица администрации городского поселения город Нерехта муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район Костромской области ФИО12 возражал против удовлетворения заявленных требований, в то же время замечаний к отчету об оценке рыночной стоимости (с учетом представленных в отчет дополнений) не высказал.

Представители административных ответчиков администрации Костромской области и Управления Росреестра по Костромской области, представители заинтересованных лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля ФИО13, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Макаров А.С. с 2014 года является собственником нежилого здания – продовольственный магазин – с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, продовольственный магазин /том 2 л.д. 4-7/.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 10 893 195,45 руб. /том 2 л.д. 8-9/.

В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. № 18-6-ЗКО «Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости влияет на объём налоговых обязательств Макарова А.С., а, следовательно, затрагивают его права.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон «Об оценочной деятельности») результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона «Об оценочной деятельности» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет № составленный ООО «Региональный центр оценки» (оценщик ФИО15), и дополнения к нему, согласно которым рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 2 885000 руб. /том 1 л.д. 18-235, дополнения к отчету/.

Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков ООО «Российское общество оценщиков». Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Выводы отчета об оценке рыночной стоимости подтверждены оценщиком ФИО16 при допросе в качестве свидетеля в судебном заседании.

Частью 1 статьи 12 Закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчете, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объекта недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.

Возражения представителя заинтересованного лица администрации городского поселения город Нерехта муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район Костромской области ФИО17 против заявленных требований не могут являться основанием для отказа в их удовлетворении.

Административное исковое заявление поступило в суд 26 декабря 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить кадастровую стоимость нежилого здания – продовольственный магазин – с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес> продовольственный магазин, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 2 885 000 (два миллиона восемьсот восемьдесят пять тысяч) рублей.

Датой подачи заявления считать 26 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Костромского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Костромского областного суда            А.Н. Лукоянов