РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21.09.2017 Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Орловой Т.А.,
с участием представителя истца - Минаевой О.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика - Адеева Д.П., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре судебного заседания Неонилиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1666/2017 по иску Адамова Д.Ю. к Муниципальному образованию «город Нижний Тагил», Смирнову Е.Г. о признании права собственности на здание (гараж),
УСТАНОВИЛ:
14.06.2017 Адамов Д.Ю. через своего представителя Минаеву О.В., действующую на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с иском к МО «город Нижний Тагил», Смирнову Е.Г., в котором просит признать за ним право собственности на здание – гаражный бокс, имеющий следующие характеристики: назначение – нежилое, площадь 71,7 кв.м., этажность 1, расположенное по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указал, что 12.10.2006 по заявлению Смирнова Е.Г. межведомственной комиссией по выбору земельного участка, предполагаемого для проектирования объекта строительства из государственных земель на территории муниципального образования «город Нижний Тагил» в Ленинском административном районе был произведен выбор земельного участка для строительства гаражного бокса для грузового автотранспорта, имеющего следующие основные характеристики: местоположение выбираемого земельного участка под застройку - г.Нижний Тагил, Ленинский административный район, ГСК «Горный» в районе пересечения улиц Черных - Тагильская; проектируемый объект - гаражный бокс для грузового автотранспорта 6,0x12,0 м. 20.02.2007 Смирновым Е.Г. было получено Разрешение на проектирование №142/07 и Градостроительный план земельного участка №142/07 для разработки проекта гаража для грузового автотранспорта в районе ГСК «горный» в Ленинском районе города. МУП «Тагилкоммунпроект» была разработана проектная документация «Гараж, Г.Н.Тагил Ленинский административный район ГСК «Горный», заказчик - Смирнов Е.Г. 21.12.2007 вышеуказанный проект был согласован в Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Нижний Тагил (номер согласования: №491). Постановлением администрации города Нижний Тагил от 14.01.2010 №60 «Об утверждении актов межведомственной комиссии по выбору земельных участков из категории земель населенных пунктов о предварительном согласовании мест размещения объектов», Смирнову Е.Г было согласовано сроком на три года место размещения гаражного бокса для грузового автотранспорта на земельном участке площадью в 81 кв.м. в районе гаражно-строительного кооператива «Горный» в Ленинском районе города. На основании схемы расположения земельного участка, утвержденной Приказом №135-кп от 29.1.2009 отделом геодезических изысканий Муниципального унитарного предприятия «Архитектрурно-градостроительное бюро» 07.03.2009 был подготовлен межевой план (в связи с образованием земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: <адрес>. На основании Акта выбора земельного участка от 12.10.2006, утвержденного Постановлением администрации города Нижний Тагил от 14.01.2010, Приказа №135-кп от 29.01.2009 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте города», земельный участок был сформирован и 02.04.2009 поставлен на государственный кадастровый учет под номером: №. На основании данного постановления со Смирновым Е.Г. был заключен Договор аренды земельного участка №70в-2011 от 02.08.2011. После получения Договора аренды земельного участка №70в-2011 от 02.08.2011между Истцом - Адамовым Д.Ю. и Ответчиком - Смирновым Е.Г. в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», был заключен Договор инвестирования в строительство гаражного бокса. В соответствии с которым, Адамов Д.Ю. (Истец) обязуется произвести финансирование строительства гаражного бокса для грузового автотранспорта на земельном участке площадью 81 кв.м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Договор инвестирования между Адамовым Д.Ю. и Смирновым Е.Г. был заключен и подписан 10 августа 2011, после чего Истец приступил к строительству гаражного бокса, выполняя свои обязательства по договору, а Смирнов Е.Г. осуществлял оформление соответствующих документов. Однако, как оказалось впоследствии, оформить в соответствии с действующим законодательством документы на выстроенный истцом гаражный бокс не представляется возможным и истец не может поставить выстроенный им гаражный бокс на кадастровый учет и зарегистрировать свое право собственности на него (на основании заключенного между Истцом и Ответчиком - Смирновым Е.Г. Договором инвестирования в строительство гаражного бокса от 10.08.2011), в связи с тем, что участок с кадастровым номером № был снят с кадастрового учета, до заключения Договора аренды земельного участка №70в-2011 от 02.08.2011, по причине чего указанный договор не прошел государственную регистрацию.
Истец Адамов Д.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Представитель истца - Минаева О.В., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» - Адеев Д.П. в судебном заседании оставил решение вопроса об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.
Ответчик Смирнов Е.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направил заявление, в котором признал исковые требования в полном объеме.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, по документам на усмотрение суда.
Заслушав стороны, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.
В силу ст. 10 ГК РФ при осуществлении гражданских прав разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
В силу ст. 18 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане могут иметь имущество на праве собственности.
Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Судом установлено, что в соответствии с актом межведомственной комиссией по выбору земельного участка, предполагаемого для проектирования объекта строительства из государственных земель на территории муниципального образования «город Нижний Тагил» в Ленинском административном районе и утвержденным постановлением Главы города Нижний Тагил от 25.12.2006 №1432 был произведен выбор земельного участка для строительства гаражного бокса для грузового автотранспорта, имеющего следующие основные характеристики: местоположение выбираемого земельного участка под застройку - г.Нижний Тагил, Ленинский административный район, ГСК «Горный» в районе пересечения улиц Черных - Тагильская; проектируемый объект - гаражный бокс для грузового автотранспорта 6,0x12,0 м.; площадь участка - ориентировочно до 0,0075 га.
Также указанным Постановлением Смирнову Е.Г. разрешено в течение одного года разработать проект гаража для грузового автотранспорта, и представить его на согласование в Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города.
20.02.2007 Смирновым Е.Г. получено Разрешение на проектирование №142/07 и Градостроительный план земельного участка №142/07 для разработки проекта гаража для грузового автотранспорта в районе ГСК «горный» в Ленинском районе города.
Проектной организацией МУП «Тагилкоммунпроект» была разработана проектная документация «Гараж, Г.Н.Тагил Ленинский административный район ГСК «Горный», заказчик - Смирнов Е.Г.
21.12.2007 вышеуказанный проект был согласован в Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Нижний Тагил (номер согласования: №491).
29.01.2009 Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города Нижний Тагил был издан Приказ №135-кп «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории».
В соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка площадь участка для строительства гаражного бокса составила 81 кв.м.
В связи с несоответствием площади земельного участка (75 кв.м. - в акте и 81 кв.м. в Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории) акт Межведомственной комиссии по выбору земельного участка, предполагаемого для проектирования объекта строительства из государственных земель на территории муниципального образования «город Нижний Тагил» в Ленинском административном районе», утвержденный постановлением Главы города Нижний Тагил от 25.12.200 №1432, был пересогласован в части увеличения площади земельного участка, предоставляемого для строительства гаражного бокса с 0,0075 га до 81 кв.м.
Постановлением администрации города Нижний Тагил от 14.01.2010 №60 «Об утверждении актов межведомственной комиссии по выбору земельных участков из категории земель населенных пунктов о предварительном согласовании мест размещения объектов», Смирнову Е.Г согласовано сроком на три года место размещения гаражного бокса для грузового автотранспорта на земельном участке площадью в 81 кв.м. в районе гаражно-строительного кооператива «Горный» в Ленинском районе города.
На основании схемы расположения земельного участка, утвержденной Приказом №135-кп от 29.1.2009 отделом геодезических изысканий Муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-градостроительное бюро» 07.03.2009 подготовлен межевой план (в связи с образованием земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: <адрес>
На основании пересогласованного Акта выбора земельного участка от 12.10.2006, утвержденного Постановлением администрации города Нижний Тагил от 14.01.2010, Приказа №135-кп от 29.01.2009 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте города», земельный участок был сформирован и 02.04.2009 поставлен на государственный кадастровый учет под номером: №.
Согласно кадастрового паспорта от 02.04.2009 №, земельный участок имел следующие характеристики: местоположение - <адрес>, разрешенное использование - для строительства гаражного бокса для хранения грузового автотранспорта, площадь - 81 кв.м.
Постановлением администрации города Нижний Тагил от 03.02.2011 №146 земельный участок площадью 81 кв.м. с кадастровым номером №, предоставлен Смирнову Е.Г. в аренду на два года для строительства гаражного бокса для грузового автотранспорта в районе гаражно-строительного кооператива «Горный» в Ленинском районе города Нижний Тагил.
На основании данного постановления со Смирновым Е.Г. был заключен Договор аренды земельного участка №70в-2011 от 02.08.2011.
После получения Договора аренды земельного участка №70в-2011 от 02.08.2011между Истцом - Адамовым Д.Ю. и Ответчиком - Смирновым Е.Г. в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», 10.08.2011 был заключен Договор инвестирования в строительство гаражного бокса.
В соответствии с договором инвестирования в строительство Адамов Д.Ю. (Истец) обязуется произвести финансирование строительства гаражного бокса для грузового автотранспорта на земельном участке площадью 81 кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (строительство гаража осуществлялось в соответствии с проектом МУП «Тагилкоммунпроект» шифр 1664-00, а Смирнов Е.Г., обязуется предоставить Истцу земельный участок площадью 81 кв.м. с кадастровым номером: № для строительства гаражного бокса, оформить всю необходимую документацию на данный объект и передать Истцу пакет документов для регистрации права собственности Истца (Адамова Д.Ю) на выстроенный гаражный бокс.
На момент заключения (подписания) Договора аренды земельного участка №70в-2011 от 02.08.2011, в соответствии с условиями которого администрация МО «город Нижний Тагил» (Арендодатель) передает в аренду Смирнову Е.Г. (Арендатору) для строительства гаражного бокса для грузового автотранспорта, земельный участок с кадастровым № фактически был снят с кадастрового учета (дата снятия 02.04.2011).
О снятии участка с государственного кадастрового учета, Смирнов Е.Г. узнал в момент обращения за регистрацией вышеуказанного договора аренды в Управление государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области, где ему было отказано в принятии документов на государственную регистрацию договора аренды по причине того, что участок с кадастровым номером № не существует - снят с учета.
Судом установлено, что начисление арендной платы на условиях Договора аренды земельного участка №70в-2011 от 02.08.2011 происходит и по настоящее время. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 81 кв.м., был фактически предоставлен администрацией МО «Город Нижний Тагил» (арендодателем) Смирнову Е.Г. (арендатору). Участок используется в соответствии с его целевым назначением и разрешенным видом использования, долгов по арендной плате не имеется. Граж для грузового автотранспорта полностью выстроен в соответствии с согласованным проектом и договором инвестирования в строительство гаражного бокса от 10.08.2011, арендная плата за пользование земельным участком полностью уплачена Арендодателю.
Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего. Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется.
В силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами» (п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ №73 от 17.11.2011).
Согласно п.3 ст. 433 Гражданского кодекса РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Суд соглашается с истцом, что заключив договор аренды земельного участка №70в-2011 от 02.08.2011 и предоставив фактически земельный участок, юридически снятый с кадастрового учета, Смирнову Е.Г. для строительства гаражного бокса для грузового автотранспорта, ответчик сделал невозможным узаконить права на выстроенный гаражный бокс.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 10 ГК РФ при осуществлении гражданских прав разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Из материалов гражданского дела следует, что выстроенный гаражный бокс для грузового автотранспорта не является самовольной постройкой, т.к. для его строительства были получены все необходимые документы, построен на земельном участке, предоставленном именно для этой цели и в полном соответствии с нормами действующего градостроительного законодательства, что подтверждается Заключением №52.155 «О техническом состоянии строительных конструкций гаража, расположенного <адрес>.
Однако, в связи с тем, что земельный участок был снят с кадастрового учета. Договор аренды земельного участка №70в-2011 от 02.08.2011 не прошел государственную регистрацию, в настоящее время Адамов Д.Ю. не имеет возможности поставить на государственный кадастровый учет вновь построенный объект недвижимости общей площадью 71.7 кв.м. и зарегистрировать на него свое право собственности.
В соответствии с Техническим планом выстроенный Истцом гаражный бокс имеет следующие характеристики: кадастровый номер земельного (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости: №; адрес объекта недвижимости: <адрес>; дополнение местоположения объекта недвижимости: <адрес>; назначение объекта недвижимости: нежилое; количество этажей объекта недвижимости: 1; материал наружных стен здания: бетонные; год завершения строительства: 2012г.; площадь объекта недвижимости (Р) кв. м.: 71,7. Строительство гаражного бокса завершено, документы Истцу - Адамову Д.Ю. Ответчиком - Смирновым Е.Г., переданы.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
В силу части 2 ст. 13 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на основании ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Учитывая установленные обстоятельства дела, суд считает, что исковые требования Адамова Д.Ю. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Адамова Д.Ю., удовлетворить.
Признать за Адамовым Д.Ю. право собственности на здание – гаражный бокс, имеющий следующие характеристики: назначение – нежилое, площадь 71,7 кв.м., этажность 1, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 26.09.2017.
Председательствующий – подпись.
Копия верна.
Председательствующий – Т.А.Орлова