Решение по делу № 2-136/2024 (2-7388/2023;) от 28.08.2023

Мотивированное решение                                                                             Дело № 2-136/2024

изготовлено 26.11.2024г.                                                              50RS0035-01-2023-008502-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2024 года

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Добряковой Л.А.,

при секретаре Мишкине В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО2 к Администрации г.о. Подольск о сохранении пристроенной части объекта недвижимого имущества в переустроенном и перепланированном состоянии, по встречным требованиям Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации г.о. Подольск к ФИО1, ФИО3, ФИО2, АО «Тандер» об обязании вернуть перепланированное нежилое помещение в первоначальное состояние,

Установил

Истцы по первоначальному иску ФИО1, ФИО3, ФИО2, (уточнив исковые требования) обратились в суд с иском к ответчику Администрации г.о. <адрес> о сохранении пристроенной части объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии.

Мотивируют требования тем, что им на праве долевой собственности принадлежит указанный выше объект недвижимого имущества. Объект недвижимости сдается в аренду и используется с целевым назначением. В ходе судебного разбирательства в 2022г. было установлено, что в спорном объекте произведено переустройство и перепланировка (реконструкция) помещения, согласно проведенной судебной экспертизе было установлено отсутствие нарушений, допущенных при осуществлении работ по монтажу и устройству несущих и ограждающих конструкций, требования планировки и застройки соблюдены; соответствует требованиям механической безопасности, противопожарной безопасности; безопасен для здоровья человека. Несмотря на это 10.03.2023г. истцам было направлено предписание 348/1109 об устранении нарушения, связанного с переустройством и перепланировкой помещения с кадастровым номером № с требованием возвращения помещения в прежнее состояние. В связи с тем, что переустройство и перепланировка (реконструкция) помещения уже произведены без предварительного получения соответствующего разрешения, истцы лишены возможности оформить разрешительные документы в установленном законом порядке.

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации г.о. Подольск (уточнив исковые требования т.д.2л.д.11-12) обратился в суд со встречным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, АО «Тандер» об обязании собственников нежилого помещения с кадастровым номером № в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу: восстановить равномерную передачу нагрузки от панелей 4 (четырех) этажей на цокольную панель и далее на фундамент; восстановить несущую способность перегородки, которая демонтирована частично для образования дверного проема; демонтировать систему вентиляции с механическим побуждением и восстановить естественную вентиляцию через каналы и фрамуги оконных проемов; открыть доступ общедомовым инженерным коммуникациям: стоякам горячего и холодного водоснабжения, стояку водоотведения; при этом работы по восстановлению равномерной передачи нагрузки от панелей 4 (четырех) этажей на цокольную панель и далее на фундамент и восстановлению несущей способности перегородки, которая демонтирована частично для образования дверного проема, выполнить по утвержденной проектной документации согласно требованиям Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» по техническому заданию заказчиков (ответчиков ФИО6, ФИО3, ФИО2); в случае неисполнения ответчиками решения суда по истечению трех месяцев с момента возбуждения исполнительного производства, в соответствии с ч.1 ст. 206 ГПК РФ предоставить право <адрес> Подольск осуществить указанные действия по восстановлению равномерной передачи нагрузки от панелей 4 (четырех) этажей на цокольную панель и далее на фундамент; восстановлению несущей способности перегородки, которая демонтирована частично для образования дверного проема; демонтажу систему вентиляции с механическим побуждением и восстановлению естественной вентиляции через каналы и фрамуги оконных проемов; открытию доступа общедомовым инженерным коммуникациям: стоякам горячего и холодного водоснабжения, стояку водоотведения, при этом работы по восстановлению равномерной передачи нагрузки от панелей 4 (четырех) этажей на цокольную панель и далее на фундамент и восстановлению несущей способности перегородки, которая демонтирована частично для образования дверного проема, выполнить по утвержденной проектной документации согласно требованиям Постановления Правительства РФ № от 16.02.2008г., с последующим взысканием с ответчиков понесенных расходов, связанных с исполнением решения суда.

Мотивирует свои требования тем, что <данные изъяты> в адрес Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации г.о. Подольск направлен акт осмотра нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на предмет перепланировки и переустройства от ДД.ММ.ГГГГ. В результате осмотра указанного выше нежилого помещения установлено, что в нежилом помещении самовольно смонтирована вентиляционная система, общедомовые вентиляционные каналы закрыты, отсутствует циркуляция воздуха; в помещениях площадью 8,7 кв.м. и площадью 17,5 кв.м. отсутствуют несущие стены. Разрешение на проведение работ по переустройству и перепланировке нежилого помещения отсутствуют. Собственниками данного нежилого помещения являются: ФИО1, ФИО3, ФИО2 С <данные изъяты> заключен договор аренды №, номер государственной регистрации №. В адрес собственников были направлены предписания о необходимости вернуть самовольно перепланированное нежилое помещение в прежнее состояние. До настоящего времени требования предписания не исполнены.

Истцы по первоначальному иску – ФИО1, ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались о слушании дела надлежащим образом, их представитель по доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, встречные исковые требования просил оставить без удовлетворения.

Представитель ответчика по первоначальному иску Администрации г.о. <адрес> и представитель истца по встречному иску Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации г.о. Подольск в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения первоначальных уточненных исковых требований, на удовлетворении встречных исковых требований настаивала.

Представитель третьего лица по первоначальному иску и ответчика по встречному иску – ФИО12» в судебное заседание явился уточненные исковые требования поддержал, в удовлетворении встречных требований просил отказать.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения первоначальных исковых требований, встречные исковые требования поддержала.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, находит заявленные исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО7 подлежащими оставлению без удовлетворения, встречные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 302,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пгт.Львовский, <адрес> принадлежит на праве долевой собственности ФИО1, ФИО3, ФИО7 (по 1\3 доли в праве за каждым), что подтверждается выписками ЕГРН от 24.09.2021г.

Из акта проверки нежилых помещений в МКД для магазина <данные изъяты> по <адрес> мкр.Львовский, составленного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., следует, что нежилые помещения (встроенные) в доме, используются, как складские помещения для магазина «Магнит»; несущие стенки и перегородки, относящиеся к общедомовому имуществу закрыты металлическими панелями; вентиляционная система смонтирована собственником самостоятельно, в общедомовую вентиляционную систему не врезана; проектная документация смонтированной вентиляционной системы, а также подтверждающие акты о работоспособности самостоятельно смонтированной вентиляционной системы в управляющую компанию <данные изъяты> не предоставлены; нежилое помещение площадью 8,7 кв.м. отсутствует несущая стена; нежилое помещение площадью 17,5 кв.м. отсутствует несущая стена; нежилое помещение площадью 13,8 кв.м. перепланировка на момент осмотра не обнаружена; нежилое помещение площадью 11,1 кв.м. перепланировка на момент осмотра не обнаружена; нежилое помещение площадью 12,6 кв.м. перепланировка на момент осмотра не обнаружена. В связи с чем дано заключение о направлении данного акта в органы местного самоуправления для последующего принятия мер в рамках наделенных полномочий, а именно возложить на собственника нежилого помещения восстановление несущей стены (нежилое помещение площадью 8,7 кв.м. и площадью 17,5 кв.м.) согласно расположения стен по техническому паспорту МКД № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. и проведение заключительной экспертизы о пригодности к проживанию вышерасположенных жилых помещений МКД (т.<адрес> л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации г.о. Подолск направило в адрес ФИО1, ФИО11 ФИО2, ФИО3 предписание об обязании вернуть самовольно перепланированное нежилое помещение (кадастровый номер №) в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом многоквартирного <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. и направить информацию в Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации г.о. Подольск (т.д.1 л.д.13-14).

Суду представлен технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ. (т.д.1 л.д. 27-36).

ДД.ММ.ГГГГ. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации г.о. Подольск направило в адрес ФИО1 ответ из которого следует, что вследствие того, что проведенные работы могут привести к нарушению прав и законных интересов граждан и создать угрозу их жизни или здоровью, а именно согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в помещениях площадью 8,7 кв.м. и площадью 17,5 кв.м. отсутствуют несущие стены, изменение срока предписания от ДД.ММ.ГГГГ. № не представляется возможным (т.д.1 л.д.21).

В согласовании проведения работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (мкр.Львовский), <адрес> ФИО8 отказано в связи с поступлением в Администрацию ответа на межведомственный информационный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с подразделом 11 настоящего Административного регламента, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе в результате получения заявителем уведомления об отсутствии данного документа и (или) информации (т.<адрес> л.д.41).

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дан ответ ФИО1, согласно которому техническая ошибка в сведениях объекта недвижимости с кадастровым номером № в части указания вида объекта недвижимости Филиалом в ЕГРН не выявлена (т.д.1 л.д. 44). Отсутствие технической ошибки в сведениях ФГИС ЕГРН также подтверждается ответами Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (т.д.1 л.д.165,166,167).

Суду представлена копия заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., проведенная при рассмотрении гражданского дела №. Из данного заключения следует, что на момент проведения экспертизы в ДД.ММ.ГГГГ экспертом не обнаружено нарушений, допущенных при осуществлении работ по монтажу и устройству несущих и ограждающих конструкций.

Также представлено техническое заключение от ДД.ММ.ГГГГ о допустимости и безопасности произведенных работ по переустройству и перепланировке нежилого помещения № на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проект переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения № на первом этаже многоквартирного дома по вышеуказанному адресу (т.д.1 л.д.109-160).

Из заключения эксперта по результатам проведения судебной строительно-технической экспертизы № следует, что работы по переустройству нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пгт.Львовский, <адрес> выполнены с нарушениями несущей способности строительных конструкций многоквартирного дома встроенной части нежилого здания. Работы по переустройству указанного выше нежилого помещения выполнены в полном объеме без нарушения несущей способности строительных конструкций пристроенной части нежилого помещения. Изменения затрагивают общее имущество многоквартирного дома по вышеуказанному адресу. Переустройство нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Львовский, <адрес>, выполнено без соблюдения требований сводов правил по строительству и технических регламентов, а также требования экологических санитарно-гигиенических, технических и других норм и государственных стандартов. Несоответствия работ по переустройству нежилого помещения с кадастровым номером № противопожарным нормам ФИО4 не выявил. Несоответствия ухудшающие качество объекта:

- невыполнение Распоряжения Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> от 16.08.2021г. №РВ-278 «Об утверждении порядка согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме органами местного самоуправления городских округов <адрес>, положения о приемочных комиссиях по приемке выполненных работ при переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме, административного регламента по предоставлению органами местного самоуправления городских округов <адрес> государственной услуги»;

- не выполнение требований СП 63.13330.2018 «СНиП 52-01-2003 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения» (с изменениями №, №) п.12.3.1;

- не выполнение требований СанПиН 2.1.3684-21 «санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.137;

- не выполнение требования СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» п.4.15;

- переустройство системы естественной вентиляции 1 этажа на механическую с побуждением;

- закрыт доступ общедомовым инженерным коммуникациям: стоякам горячего и холодного водоснабжения, стояку водоотведения;

Возможно устранить несоответствия, ухудшающих качество объекта. Для этого требуется:

- восстановить равномерную передачу нагрузки от панелей 4 (четырех ) этажей на цокольную панель и далее на фундамент;

- восстановить несущую способность перегородки, которая демонтирована частично для образования дверного проема;

- демонтировать систему вентиляции с механическим побуждением и восстановить естественную вентиляцию через каналы и фрамуги оконных проемов;

- открыть доступ общедомовым инженерным коммуникациям: стоякам горячего и холодного водоснабжения, стояку водоотведения.

Работы по:

- восстановления равномерной передачи нагрузки от панелей 4 (четырех) этажей на цокольную панель и далее на фундамент;

- восстановления несущей способности перегородки, которая демонтирована частично для образования дверного проема;

- выполнить по утвержденной проектной документации. Разработка проектной документации не входит в компетенцию ФИО4. Проектная документация разрабатывается согласно требованиям Постановления Правительства РФ № от 16.02.2008г. «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» по техническому заданию заказчика. Переустройство нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пгт.Львовский, <адрес> создает угрозу жизни и здоровью граждан и нарушает права и интересы третьих лиц. В исследовательской части заключения ФИО4 отразил, что при вскрытии обшивки стен на месте предполагаемого демонтажа частей стен, коммуникаций в нежилом помещении 1 этажа многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> было выявлено: демонтаж наружный самонесущей панели 1 этажа с заменой на газоблоки (в результате которого была нарушена передача вертикальной нагрузки, от наружных самонесущих панелей многоквартирного дома на фундамент, вероятность обрушения панели); демонтаж несущей внутренней перегородки (в результате которого нарушены параметры жесткости и деформативности каркаса многоквартирного дома, которые были заложены при проектировании, вероятность обрушения); переустройство системы естественной вентиляции 1 этажа на механическую с побуждением (в результате которого не соблюдается требование п.137 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, установлено вентиляционное оборудование (вентилятор); закрыт доступ общедомовым инженерным коммуникациям: стоякам горячего и холодного водоснабжения, стояку водоотведения (т.д.1 л.д.208-293).

Из ответа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что согласно технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного <адрес> мкр.Львовский г.о. Подольск помещения (площадью 17,5 кв.м., 8,7 кв.м., 12,6 кв.м., 13,8 кв.м., 11.1 кв.м., 1,4 кв.м., 2,8 кв.м.) расположенные на 1ом этаже в настоящий момент используются, как подсобные помещения для хранения продуктов магазина «Магнит». В помещениях площадью 17,5 кв.м., 8,7 кв.м., 13,8 кв.м., 11,1 кв.м. из подвального помещения через перекрытие в вышерасположенную квартиру № проходит общедомовой трубопровод центрального отопления, свободный доступ отсутствует (закрыт съемными панелями). В помещениях площадью 12,6 кв.м., 1,4 кв.м. из подвального помещения через перекрытие в вышерасположенную квартиру № проходит общедомовой трубопровод горячего и холодного водоснабжения, а также канализационный трубопровод, свободный доступ отсутствует (закрыт съемными панелями). Проход из нежилого помещения Магнит, а также из подсобных помещений для хранения продуктов в многоквартирный дом отсутствует, согласно технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ (т.<адрес> л.д.57).

Определением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу назначена дополнительная строительно-техническая экспертиза, экспертам на разрешение поставлен вопрос: выполнены ли работы по переустройству нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по вышеуказанному адресу в части двух необследованных стен помещения в основной экспертизе (поперечные стены между кабинкой туалетной комнаты и канной комнат 17 ии 22 на плане), в полном объеме без нарушения несущей способности строительных конструкций всего здания, в котором оно расположено, с соблюдением требований сводов правил по строительству и технических регламентов, а также требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, технических и других норм и государственных стандартов, затрагивают ли эти изменения общее имущество многоквартирного дома, создают ли угрозу жизни и здоровью граждан и нарушают ли интересы третьих лиц, также указать возможность устранения несоответствий, ухудшающих качество объекта (т.д.2 л.д.196-198).

Из заключения экспертов по результатам проведения дополнительной судебной строительно-технической экспертизы следует, что работы по переустройству нежилого помещения с кадастровым номером50:27:0000000:14327 в части двух необследованных стен помещения в основной экспертизе (поперечные стены между кабинкой туалетной комнаты и ванной комнат 17 и 22 на плане) установлены. Перегородка помещения 22 и 19-20 не демонтирована. В вопросе суда эти исследования обозначены как «поперечные стены между кабинкой туалетной комнаты и ванной комнат 17-22 на плане». Демонтированная часть не нарушает конструктивные несущие способности строительных конструкций всего здания, в котором оно расположено. Следовательно, не нарушается требования сводов и правил по строительству и технических регламентов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, технических и других норм и государственных стандартов. Эти изменения не затрагивают общее домовое имущество многоквартирного дома. Не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают интересы третьих лиц, в соответствии с требованиями ст. 7 № 384-ФЗ. Несоответствия, ухудшающие качество объекта, отсутствуют (т.д.2 л.д.201-230).

Положения главы 4 ЖК РФ (переустройство и перепланировка помещения в многоквартирном доме) в редакции Федерального закона от 27.12.2018 N 558-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме" (далее - Закон N 558-ФЗ), действующей с 08.01.2019, распространяются на все помещения в многоквартирном доме независимо от их функционального назначения.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.

Спорное помещение является нежилым, встроенно-пристроенным, значит составной частью МКД.

Учитывая, что законом для нежилого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, в силу статьи 6 ГК РФ, статьи 7 ЖК РФ применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются из общих начал и смысла законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Помещение в многоквартирном доме является обособленной частью здания (многоквартирного дома), но не является самостоятельным объектом капитального строительства (пункт 1 статьи 141.4 ГК РФ и пункт 10 статьи 1 ГрК РФ) (Обзор судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023 (далее - Обзор от 13.12.2023).

На основании статей 26 (части 1) и 29 (частей 1, 3 и 4) ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 этого кодекса (наличие документа о согласовании), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Собственник помещения в МКД, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести помещение в прежнее состояние в разумный срок.

В соответствии с ч.1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Положениями ст. 26 ЖК предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) обращается в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

Согласно ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя;

1.1) поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

Частями 1,2,3 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Пунктом 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (с изм. от 22.06.2022) "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176) переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Из анализа частей 1 - 3 статьи 36, части 2 статьи 40 ЖК РФ следует, что согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих уменьшение размера общего имущества. При условии его отсутствия нельзя признать такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку проведенными в соответствии с требованиями закона.

Судами установлено, что собственниками нежилого помещения фактически выполнены перепланировка и переустройство (демонтаж наружный самонесущей панели 1го этажа с заменой на газоблоки, демонтаж части несущей внутренней армированной бетонной перегородки, переустройство системы естественной вентиляции), которые привели к уменьшению размера общего имущества других собственников помещений в многоквартирном доме.

В суд собственниками нежилого помещения не представлены доказательствами получения ими согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на выполнение вышеуказанной перепланировки и переустройства.

Несогласие ответчиков по встречному иску с экспертным заключением само по себе не свидетельствует о его порочности. Заключение ФИО4 признано суд соответствующим требованиям ст. 86 ГПК РФ и оценено в совокупности с другими имеющимися в материалах дела доказательствами, подтверждающими обоснованность заявленных Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации г.о. Подольск требований.

Представленное ФИО1, ФИО2, ФИО3 заключение экспертов <данные изъяты> № (рецензия на экспертное заключение) судом исследовано и не признано доказательством, ставящим под сомнение экспертное заключение и другие имеющиеся в материалах дела доказательства, которое могло бы послужить основанием для назначения по делу дополнительной или повторной экспертизы (ст. 87 ГПК РФ).

Учитывая, что перепланировка, переустройство и реконструкция нежилого помещения произведены с существенным нарушением градостроительных, строительных и противопожарных норм и правил, в отсутствие необходимых согласований, с использованием общего имущества многоквартирного дома и без получения на то согласия собственников, в связи с чем сохранено в текущем состоянии нежилое помещение быть не может, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о сохранении пристроенной части объекта недвижимого имущества в переустроенном и перепланированном состоянии и удовлетворении встречных исковых требования об обязании собственников нежилого помещения с кадастровым номером № в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу: восстановить равномерную передачу нагрузки от панелей 4 (четырех) этажей на цокольную панель и далее на фундамент; восстановить несущую способность перегородки, которая демонтирована частично для образования дверного проема; демонтировать систему вентиляции с механическим побуждением и восстановить естественную вентиляцию через каналы и фрамуги оконных проемов; открыть доступ общедомовым инженерным коммуникациям: стоякам горячего и холодного водоснабжения, стояку водоотведения; при этом работы по восстановлению равномерной передачи нагрузки от панелей 4 (четырех) этажей на цокольную панель и далее на фундамент и восстановлению несущей способности перегородки, которая демонтирована частично для образования дверного проема, выполнить по утвержденной проектной документации согласно требованиям Постановления Правительства РФ № 87 от 16.02.2008г. «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» по техническому заданию заказчиков (ответчиков ФИО6, ФИО3, ФИО2); в случае неисполнения ответчиками решения суда по истечению трех месяцев с момента возбуждения исполнительного производства, в соответствии с ч.1 ст. 206 ГПК РФ предоставить право <адрес> Подольск осуществить указанные действия по восстановлению равномерной передачи нагрузки от панелей 4 (четырех) этажей на цокольную панель и далее на фундамент; восстановлению несущей способности перегородки, которая демонтирована частично для образования дверного проема; демонтажу систему вентиляции с механическим побуждением и восстановлению естественной вентиляции через каналы и фрамуги оконных проемов; открытию доступа общедомовым инженерным коммуникациям: стоякам горячего и холодного водоснабжения, стояку водоотведения, при этом работы по восстановлению равномерной передачи нагрузки от панелей 4 (четырех) этажей на цокольную панель и далее на фундамент и восстановлению несущей способности перегородки, которая демонтирована частично для образования дверного проема, выполнить по утвержденной проектной документации согласно требованиям Постановления Правительства РФ № от 16.02.2008г., с последующим взысканием с ответчиков понесенных расходов, связанных с исполнением решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Исковые требования ФИО1 /паспорт №/, ФИО3 /паспорт №/, ФИО2 /паспорт №/ к Администрации г.о. Подольск /ИНН №/ о сохранении пристроенной части объекта недвижимого имущества в переустроенном и перепланированном состоянии оставить без удовлетворения.

Исковые требования Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации г.о. Подольск удовлетворить.

     Обязать собственников нежилого помещения с КН № расположенного по адресу: <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу:

- восстановить равномерную передачу нагрузки от панелей 4 (четырех) этаже цокольную панель и далее на фундамент;

    восстановить несущую способность перегородки, которая демонтирована частично для образования дверного проема;

    демонтировать систему вентиляции с механическим побуждением и восстановить естественную вентиляцию через каналы и фрамуги оконных проемов;

    -    открыть доступ общедомовым инженерным коммуникациям: стоякам горячего и холодного водоснабжения, стояку водоотведения.

Работы по восстановлению равномерной передачи нагрузки от панелей 4 (четырех) этажей на цокольную панель и далее на фундамент и восстановлению несущей способности перегородки, которая демонтирована частично для образования дверного проема, выполнить по утвержденной проектной документации согласно требованиям Постановления Правительства РФ № 87 от 16.02.2008 года «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» по техническому заданию ответчиков - ФИО1, ФИО2. ФИО3

В случае неисполнения ответчиками решения суда по истечении трех месяцев с момента возбуждения исполнительного производства, в соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ предоставить право <адрес> Подольск осуществить указанные действия по восстановлению равномерной передачи нагрузки от панелей 4 (четырех) этажей на цокольную панель и далее на фундамент; восстановлению несущей способности перегородки, которая демонтирована частично для образования дверного проема; демонтажу системы вентиляции с механическим побуждением и восстановлению естественной вентиляции через каналы и фрамуги оконных проемов; открытию доступа обще домовым инженерным коммуникациям: стоякам горячего и холодного водоснабжения, стояку водоотведения. Работы по восстановлению равномерной передачи нагрузки от панелей 4 (четырех) этажей на цокольную панель и далее на фундамент и восстановлению несущей способности перегородки, которая демонтирована частично для образования дверного проема, выполнить по утвержденной проектной документации согласно требованиям Постановления Правительства РФ № 87 от 16.02.2008 года, с последующим взысканием с ответчиков понесенных расходов, связанных с неисполнением решения суда.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий         подпись             Л.А.Добрякова