Решение по делу № 12-2281/2018 от 15.11.2018

№ 12 - 2281/18

                     Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                                      20.12.2018 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Старкова Т.В., рассмотрев жалобу ООО «РедФорс групп»», ИНН 5905292824, <Адрес> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 07.11.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л:

    Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 07.11.2018 года собственник (владелец) транспортного средства марки MITSUBIHI OUTLANDER 2.0 государственный регистрационный знак № ООО «РедФорс групп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 29.10.2018 года в период с 14:10 до 14:34 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, 14 (координаты: широта: 58.010616, долгота: 56.234106) было размещено транспортное средство марки MITSUBIHI OUTLANDER 2.0 государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ООО «РедФорс групп», без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110. ООО «РедФорс груп» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

    Указанный собственник (владелец) транспортного средства был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в <Адрес>». Постановление по делу об административном правонарушении от 19.07.2018г. № вступило в законную силу 20.08.2018г.

    Директор ООО «РедФорс групп» Щ. обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, прекращении производства по делу в отношении ООО «РедФорс групп» в связи тем, что указанный автомобиль по договору от 01.01.2017г. об оказании комплекса автотранспортных услуг, включающих обслуживание и содержание транспортных средств, согласно которому наем и содержание водителей осуществляет ООО «<данные изъяты>», был передан по акту приема – передачи от 01.01.2017г. ООО «<данные изъяты>». В соответствии с путевым листом и объяснением в момент фиксации административного правонарушения управление транспортным средством осуществлял водитель С.

    Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщил.

    Представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствии.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд находит основания для ее удовлетворения.

Частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года.

Согласно п.п.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п.5.3 Порядка.

Данными специального технического средства зафиксирован факт нарушения того, что 29.10.2018 года в период с 14:10 до 14:34 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, 14 (координаты: широта: 58.010616, долгота: 56.234106) было размещено транспортное средство марки MITSUBIHI OUTLANDER 2.0 государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ООО «РедФорс групп», без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, то есть событие административного правонарушения имело место.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В качестве собственника автомобиля марки MITSUBIHI OUTLANDER 2.0 государственный регистрационный знак № при фиксации его (автомобиля) видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрировано ООО «РедФорс групп».

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с чем, административное дело в отношении заявителя должно быть прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях». Как следует из представленных документов, транспортное средство MITSUBIHI OUTLANDER 2.0 государственный регистрационный знак №, принадлежащее ООО «РедФорс групп», было передано ими по договору от 01.01.2017г. об оказании комплекса автотранспортных услуг, включающих обслуживание и содержание транспортных средств, согласно которому наем и содержание водителей осуществляет ООО «<данные изъяты>», по акту приема – передачи от 01.01.2017г. ООО «<данные изъяты>», соответственно, в момент фиксации административного правонарушения принадлежащее им транспортное средство находилось в пользовании другого лица, управлял им согласно путевого листа водитель С. (водительское удостоверение №). У суда нет оснований не доверять данным доказательствам.

Таким образом, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «РедФорс групп» должно быть прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу ООО «РедФорс групп» удовлетворить.

    Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи года № от 07.11.2018 года о привлечении ООО «РедФорс групп» к административной ответственности по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» – отменить, производство по делу прекратить.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.

    Судья:                                    Т.В. Старкова