Решение по делу № 2а-58/2022 от 27.01.2022

Дело № 2а-58/2022

УИД 59RS0022-01-2022-000143-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2022 года г.Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Балуевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Кольмаковой И.С.,

с участием прокурора Частухина С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Феденева С. В.,

у с т а н о в и л :

Начальник ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Феденева Сергея Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец направил ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя, на доводах административного иска настаивают в полном объеме.

Административный ответчик Феденев С.В. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, с установлением дополнительного административного ограничения согласен.

Прокурор Частухин С.И. считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной (ст. 272 КАС РФ).

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 ст. 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

В заключении прокурор Частухин С.И. поддержал требования административного истца, полагал возможным установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 ч.1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Как следует из материалов дела, Феденев С.В. осужден 24.08.2009 года по приговору Кизеловского городского суда Пермского края за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161, п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ, назначено наказание на основании ч.3 ст.69 УК РФ в виде 8 лет 7 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 29.12.2015 года Феденев С.В. освобожден с ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 18.12.2015 года заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, более мягким видом наказания- ограничением свободы сроком на 2 года 1 месяц 24 дня.

12.12.2016 года Феденев С.В. осужден по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № Кизеловского судебного района, мировым судьей судебного участка № Кизеловского судебного района <адрес> по ч.1 ст.117, ч.1 ст.112 УК РФ. На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ст.70,71 УК РФ к вновь назначенному наказанию, путем частичного сложения наказаний с наказанием, назначенным по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 24.08.2009 года, окончательно к отбытию определено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Чусовского городского суда от 01.11.2017г., постановлено: считать Феденева С.В. судимым по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № Кизеловского судебного района Пермского края, мирового судьи судебного участка №1 Кизеловского судебного района Пермского края от 12.12.2016г. по ч.1 ст.117 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы, ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы.11.10.2019г. Феденев С.В. освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН Росси по Пермскому краю по отбытии срока наказания.

17.08.2020г. решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении Феденева С.В. установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест, где реализуется продажа алкогольной продукции на розлив.

03.09.2020г. Феденев С.В. был поставлен на учет в ОП (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет поднадзорному Феденеву С.В. разъяснен Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежден о том, что если в течение одного года им будут совершены два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в отношении него будут установлены дополнительные административные ограничения.

Феденев С.В. возложенные судом административные ограничения соблюдает частично, неоднократно привлекался к административной ответственности.

- 05.07.2021 по ст. 20.21 КоАП РФ мировым судьей судебного участка №2 Кизеловского судебного района назначено административное наказание в виде административного ареста 5 суток (постановление вступило в законную силу 16.07.2021);

- 25.10.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ мировым судьей судебного участка №2 Кизеловского судебного района назначено административное наказание в виде административного ареста 3 суток (постановление вступило в законную силу 09.11.2021);

Из материалов личного дела осужденного установлено, что Феденев С.В. проживает по адресу: <адрес>. Ранее привлекался к административной ответственности. Жалоб на поведение в быту не поступало. В нарушении общественного порядка замечен не был. Характеризуется удовлетворительно.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика Феденева С.В.

Установление дополнительных административных ограничений, с учетом обстоятельств и характера совершенных административным ответчиком преступлений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

    В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением Феденева С.В., суд считает необходимым установить последнему дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку как следует из материалов дела, Феденев С.В. имеет непогашенную и неснятую судимость, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Установление дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет способствовать целям и задачам административного надзора, недопущению совершения новых правонарушений, оказания на Феденева С.В. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, предусмотренные статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом поведения Феденева С.В., характера и степени общественной опасности совершенного Феденевым С.В. преступления, его семейного и социального положения, данных характеризующих личность, с учетом совершенных им административных правонарушений, характеристики его по месту жительства, суд считает необходимым установить в отношении Феденева С.В. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку таким образом, усилится профилактическое воздействие на административного ответчика.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» удовлетворить.

Установить в отношении Феденева С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение, к ранее возложенным решением Кизеловского городского суда Пермского края от 17.08.2020 года в виде: обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить Феденеву С. В., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В.Балуева