Решение по делу № 5-1/2021 от 14.12.2020

Дело №

УИД: 54MS0№-17

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

П о с т а н о в л е н и е

Колыванский районный суд <адрес>

<адрес>, р.<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ                                                       р.<адрес>

Судья Колыванского районного суда <адрес> О.В. Никулина

при секретаре А.А. Штакес

С участием должностного лица А.Н. Барскова, представителя юридического лица ООО ««Сибирские строительные материалы» А.Г. Пустовалова

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сибирские строительные материалы»,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором по ОП ООПАЗ УОООП УТ МВД России по СФО А.Н. Барсковым ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Сибирские строительные материалы» по статье 7.6 КоАП РФ.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут местного времени сотрудниками УЭБиПК УТ МВД России по СФО в ходе осмотра акватории реки Обь, примыкающей к ее правому берегу 759-760 километр лоцманской карты <адрес>, на 759,8 километре реки Обь обнаружено искусственное сооружение - струенаправляющая шпора, которая начинается в 10 метрах от правого берега и продолжающая под углом к центру реки, длина шпоры составляет 237 метров. Продольной дамбы не обнаружено. На расстоянии 800 метров ниже по течению на месторождении «Орский» между д. <адрес>-<адрес> осуществляется добыча песка с использованием плавкранов.

ООО «Сибирские строительные материалы» осуществляет разведку и добычу строительных песков на участке «Орский» (расположенном в правой протоке реки Обь в пределах 761-762,5 км лоцманской карты, между д. <адрес>-<адрес>) на основании лицензии на пользование недрами, выданной департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> (серия НОВ № вид лицензии ТР). Срок окончания действия лицензии ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> ООО «Сибирские строительные материалы» выдано Решение №/Р о предоставление водного объекта в пользование, с целью добычи полезных ископаемых. Пунктом 24 Решения предусмотрено возведение в течении навигации ДД.ММ.ГГГГ струенаправляющей шпоры весеннего регулирования и составлении акта приема окончания строительства струенаправляющей шпоры, с последующим строительством продольной дамбы, не позднее третьего года отработки.

Таким образом, ООО «Сибирские строительные материалы» осуществляло использование водного объекта с нарушением установленных условий, а именно отсутствие дамбы, и частично построенной струенаправляющей шпорой, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.6 КоАП РФ

В судебное заседание должностное лицо, составивший административный протокол, требования, изложенные в протоколе поддержал.

Представитель ООО «Сибирские строительные материалы» просил прекратить производство по делу, ввиду истечения срока привлечения общества к административной ответственности.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.7.6 КоАП РФ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом правонарушения, административная ответственность за которое установлена приведенной нормой, являются общественные отношения, возникающие в связи с использованием водного объекта. Объективная сторона выражается в совершении действий (бездействия), нарушающих использование водного объекта без документов.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из смысла указанных норм вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.

Срок привлечения к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ составляет 3 месяца( при рассмотрения протокола судьей) с момента обнаружения правонарушения.

Правонарушение обнаружено ДД.ММ.ГГГГ, административный протокол составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.6 КоАП РФ, истек, что является основанием для прекращения производства по делу об административным правонарушении.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, следует иметь в виду, что согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Учитывая, указанные обстоятельства, суд находит правильным производство по делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Сибирские строительные материалы» в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке ст. 30.3 КоАП РФ, с подачей жалобы в Новосибирский областной суд через Колыванский районный суд.

Судья                                                                           О.В. Никулина