Решение по делу № 2-739/2021 от 30.09.2021

Дело №2-739/2021 УИД 21RS0012-01-2021-000983-46

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

2 декабря 2021 года      село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии под председательством судьи Турхан А.Н.,

при секретаре судебного заседания Ивановой С.Ю.,

с участием истца Федоровой Е.В.,

представителя ответчика МБОУ «Юнгинская СОШ им.С.М.Михайлова» Моргаушского района Чувашской Республики Любимова Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Федоровой ФИО7 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Юнгинская средняя общеобразовательная школа им.С.М.Михайлова» Моргаушского района Чувашской Республики о признании незаконным отказа в выплате единовременного денежного пособия, обязании выплатить единовременное денежное пособие, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

Федорова Е.В. обратилась в суд с иском, с учетом уточнения, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Юнгинская средняя общеобразовательная школа им.С.М.Михайлова» Моргаушского района Чувашской Республики (далее также МБОУ «Юнгинская СОШ») о признании незаконным отказа в выплате единовременного денежного пособия, выраженный в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании выплатить единовременное денежное пособие в размере 57 720 рублей, взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, судебных расходов в размере 10 382 рубля.

Исковые требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ работала учителем биологии в МБОУ «Юнгинская СОШ». В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору оклад составлял 5 772 рубля. В соответствии с пунктом 7.1.2 Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений Моргаушского района Чувашской Республики, занятых в сфере образования, утвержденного постановлением администрации Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, и пунктом 7.1.2 Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере образования и науки, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2013 года №377, из средств фонда оплаты труда педагогическим работникам, являющимся молодым специалистом, принятым на работу с ДД.ММ.ГГГГ, однократно выплачивается единовременное денежное пособие в размере 10 окладов (ставок). С ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в МБОУ «СОШ №63» г.Чебоксары, продолжает трудиться педагогом, в связи с чем полагает, что имеет право на получение полной суммы единовременного денежного пособия. ДД.ММ.ГГГГ Федорова Е.В. обратилась с заявлением о выплате единовременного денежного пособия, однако в ее выплате отказано.

В связи с необоснованным отказом истец испытала нравственные страдания, которые оценивает в 20 000 руб.

Кроме того, ей пришлось обратиться в суд в защиту своих интересов, в связи с чем она просит взыскать судебные расходы, состоящие из представительских услуг в сумме 10 000 руб. и транспортных расходов в сумме 382 руб.

В судебном заседании истец Федорова Е.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Юнгинская СОШ им.С.М.Михайлова» Моргаушского района Чувашской Республики Любимов Г.Ю. просил отказать в удовлетворении исковых требований. Пояснил, что решение о предоставлении единовременного денежного пособия принимается исключительно руководителем образовательного учреждения и не является его обязанностью. Истец не лишен права обраться с заявлением в МБОУ «СОШ №63» г. Чебоксары с просьбой выплатить единовременное денежное пособие по новому месту работы.

Представители третьих лиц Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике, Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, отдела образования администрации Моргаушского района Чувашской Республики, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 21 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогическим работником является физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2013 года №377 утверждено Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере образования и науки (далее также Положение об оплате труда).

В соответствии с пунктом 2.7 Положения об оплате труда к молодым специалистам в целях реализации настоящего Положения относятся выпускники профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования очной, очно-заочной (вечерней) и заочной форм обучения в возрасте до 35 лет, принятые на работу в учреждения в течение трех лет со дня выдачи документов о соответствующем образовании и (или) квалификации.

В соответствии с пунктом 7.1.2 Положения об оплате труда из средств фонда оплаты труда педагогическим работникам, являющимся молодыми специалистами, принятым на работу с 1 июня 2016 года, однократно выплачивается единовременное денежное пособие в размере 10 окладов (ставок).

Решение о предоставлении единовременного денежного пособия принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления педагогического работника, являющегося молодым специалистом.

Педагогический работник, являющийся молодым специалистом, вправе обратиться с заявлением о предоставлении единовременного денежного пособия по истечении одного года и не позднее трех лет со дня заключения им трудового договора с учреждением.

Единовременное денежное пособие предоставляется педагогическому работнику, являющемуся молодым специалистом, при условии осуществления им трудовой деятельности по основному месту работы в данном учреждении в течение трех лет с учетом периода, отработанного до получения единовременного денежного пособия.

Педагогический работник, являющийся молодым специалистом, обязан возвратить часть единовременного денежного пособия, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду, в случае прекращения трудового договора до истечения трехлетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1 и 2 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) в течение 20 рабочих дней с даты его прекращения.

Аналогичные нормы содержатся в пунктах 2.5, 7.1.2 Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений Моргаушского района Чувашской Республики, занятых в сфере образования, утвержденном Постановлением администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 19 сентября 2013 года №998 (далее также Положения об оплате труда работников в сфере образования в Моргаушском районе).

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Федорова Е.В. на основании личного заявления и приказа № принята на должность учителя биологии МБОУ «Юнгинская СОШ».

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад установлен в размере 5 481 рублей.

В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору оклад Федорова Е.В. составляет 5 772 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлениями о предоставлении единовременной выплаты молодому специалисту и об увольнении в порядке перевода в МБОУ «СОШ №63» г.Чебоксары в связи с приемом на должность «учителя географии» с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Федорова Е.В. уволена с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в МБОУ «СОШ №63» г.Чебоксары.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Юнгинская СОШ» руководствуясь пунктом 7.1.2 Положения об оплате труда работников в сфере образования в Моргаушском районе, учитывая увольнение Федоровой Е.В. из МБОУ «Юнгинская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в МБОУ «СОШ №63» г.Чебоксары рекомендовало истцу обратиться за единовременным денежным пособием в МБОУ «СОШ №63» г.Чебоксары.

Не согласившись с данным отказом, Федорова Е.В. обратилась в суд.

Руководствуясь требованиями Положения об оплате труда работников в сфере образования в Моргаушском районе, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца на основании следующего.

Единовременное денежное пособие молодому специалисту носит заявительных характер, то есть работник может обратиться с заявлением отработав один год, но до истечения трех лет. По истечении трех лет молодой специалист теряет право на обращение с заявлением для получения данного пособия.

Федорова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ДД.ММ.ГГГГ окончила ЧГПУ им.Яковлева и с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в МБОУ «Юнгинская СОШ», то есть является молодым специалистом в том понятии, которое подразумевается в пункте 2.5 Положения об оплате труда работников в сфере образования в Моргаушском районе.

Истец принята на работу после ДД.ММ.ГГГГ, ранее ей единовременное денежное пособие не выплачивалось, обратилась с заявлением о выплате единовременного денежного пособия по истечении одного года работы в МБОУ «Юнгинская СОШ», но до истечения трех лет со дня заключения ею трудового договора с образовательным учреждением, то есть ею соблюдены требования пункта 7.1.2 Положения об оплате труда работников в сфере образования в Моргаушском районе.

При разрешении данного спора судом учитывается, что единовременное денежное поощрение молодым специалистам из числа педагогических работников выплачивается на территории Чувашской Республики в целях материальной поддержки, создания условий для развития образования и обеспечения населения качественными и доступными образовательными услугами, а также в целях повышения процента закрепления молодых специалистов в системе образования, а не в конкретном учебном заведении.

Данное пособие выплачивается молодым специалистам за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а не за счет средств местного бюджета, в рассматриваемом споре муниципального образования Моргаушский район Чувашской Республики. Федорова Е.В. не прекратила осуществлять трудовую функцию в сфере образования, продолжает работать в порядке перевода, в образовательном учреждении Чувашской Республики, распложенном в городе Чебоксары.

То, что ДД.ММ.ГГГГ Федорова Е.В. не отработала полных трех лет в МБОУ «Юнгинская СОШ», не является основаниям для отказа в выплате причитающегося ей пособия пропорционально отработанному времени. На случай прекращения трудового договора до истечения трехлетнего срока законодатель предусмотрел в этом же пункте 7.1.2 Положения об оплате труда работников в сфере образования в Моргаушском районе порядок взыскания единовременного денежного пособия пропорционально неотработанному периоду.

С учетом изложенного суд считает, что МБОУ «Юнгинская СОШ» незаконно отказала Федоровой Е.В. в выплате единовременного денежного пособия молодому специалисту письмом № от ДД.ММ.ГГГГ и необходимо взыскать в пользу Федоровой Е.В. единовременное денежное пособие в размере 38 480 руб. пропорционально отработанному времени (2 года), исходя из следующего расчета: (5 772 руб. х 10) : 3) х 2).

Федорова Е.В. также просит компенсировать ей моральный вред в размере 20 000 руб.

Согласно статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1); в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (часть 2).

В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального ущерба, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

Таким образом, работник имеет право на возмещение морального вреда во всех случаях нарушения его трудовых прав, сопровождающихся нравственными или физическими страданиями, в том числе при незаконном отказе в выплате единовременного денежного пособия.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования Федоровой Е.В. о компенсации морального вреда частично в сумме 2 000 руб.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает степень вины МБОУ «Юнгинская СОШ», действия которого были основаны на неверном толковании норм Положения об оплате труда работников в сфере образования в Моргаушском районе, явившихся следствием обращения Федоровой Е.В. одновременно с двумя заявлениями: о выплате пособия и увольнении, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями истца, требования разумности и справедливости, в связи.

Истец являлась работником МБОУ «Юнгинская СОШ», незаконным отказом в выплате пособия лишилась возможности его получить и использовать по своему усмотрению, в том числе для погашения кредита как было указано истцом в ходе судебного разбирательства. Суд также учитывает, что вред причинен юридическим лицом, являющимся бюджетным учреждением образования.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (статья 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в частности расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

В силу пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Из представленных Федоровой Е.В. доказательств следует, что между Федоровой Е.В. и ООО «Правое дело» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были заключены договора об оказании юридических услуг № и №, согласно которых исполнитель оказал заказчику следующие услуги: составление иска о единовременной выплате молодому специалисту СОШ и представительство в Моргаушском районном суде один раз. Во исполнение указанных договоров истец оплатила 4 000 руб. и 6 000 руб., что подтверждается квитанциями.

Согласно пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В соответствии с правовой позицией Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 12 и 13 вышеназванного Постановления, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Учитывая изложенные обстоятельства и представленные суду доказательства, а также объем заявленных требований, частичного удовлетворения их судом, конкретные обстоятельства дела, сложность дела, количество проведенных судебных заседаний, выполненную представителем работу, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, руководствуясь положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и исходя из принципа разумности, учитывая соотношение расходов с объемом защищенного права, учитывая, что размер взыскиваемых расходов не должен быть чрезмерным, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца Федоровой Е.В. расходы по оплате услуг представителя в суде первой инстанции в размере 4 000 руб.

Суд не находит предусмотренных гражданским процессуальным законодательством оснований для удовлетворения требований Федоровой Е.В. в части возмещения транспортных расходов в сумме 382 руб., понесенных ею ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, так как данные расходы не являются необходимыми судебными издержками, без несения которых у истца отсутствовала бы возможность реализовать право на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Федоровой ФИО8 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Юнгинская средняя общеобразовательная школа им.С.М.Михайлова» Моргаушского района Чувашской Республики удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Юнгинская средняя общеобразовательная школа им.С.М.Михайлова» Моргаушского района Чувашской Республики в выплате Федоровой ФИО9 единовременного денежного пособия педагогического работника, являющегося молодым специалистом, выраженный в письме № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Юнгинская средняя общеобразовательная школа им.С.М.Михайлова» Моргаушского района Чувашской Республики в пользу Федоровой ФИО10 единовременное денежное пособие педагогического работника, являющегося молодым специалистом, в размере 38 480 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 4 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований Федоровой ФИО11 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Юнгинская средняя общеобразовательная школа им.С.М.Михайлова» Моргаушского района Чувашской Республики о выплате единовременного денежного пособия педагогического работника, являющегося молодым специалистом в размере 19 240 руб., транспортных расходов в сумме 382 руб., компенсации морального вреда в размере 18 000 рублей, расходов на оплату услуг представителя в сумме 6 000 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 9 декабря 2021 года.

Судья А.Н. Турхан