Дело 2а-2432/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Волжский городской суд <адрес>
В составе председательствующего Топильской Л.Н.
При секретаре Фироновой Е.Н.
С участием административного истца Кораблиной Эльмиры Сададин кызы, представителя административного ответчика Александровой А.С.
07 июня 2018 года в городе Волжском
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Кораблиной Эльмиры Сададин кызы к Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> о понуждении списать задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, -
У С Т А Н О В И Л
Кораблина Э.С кызы обратилась в Волжский городской суд с административным исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее ИФНС по <адрес>). В обоснование иска указала, что она является индивидуальным предпринимателем. У неё как у индивидуального предпринимателя образовалась задолженность на обязательным страховым взносам, единому налогу на вмененный доход, пеням. В 2018 году обращалась в устной форме в ИФНС по <адрес> по вопросу списания задолженности по страховым взносам и пни, которая образовалась у неё до "."..г. в общей сумме 259178руб.36коп., но ей было отказано. Она считает, что отказ ИФНС по <адрес> нарушает её права, является незаконным и необоснованным. Просит обязать ИФНС по <адрес> признать безнадежными к взысканию и списать недоимки по обязательным страховым взносам, единому налогу и пеням, судебные расходы.
Представитель ИФНС по <адрес> заявила ходатайство о прекращении производства по административному делу, мотивируя тем, что Кораблина Э.С. кызы в настоящее время является действующим индивидуальным предпринимателем, недоимки по обязательным страховым взносам, единому налогу и пеням у неё образовались как у индивидуального предпринимателя. Данный спор неподведомственен суду общей юрисдикции и подлежит рассмотрению в Арбитражном суде <адрес>.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, считает производство по делу подлежащим прекращению.
Согласно ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела, об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со ст. 17 Кодекса административного судопроизводства РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.
Согласно ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
В силу ст. 128 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Согласно ст. 194 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в том числе, в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
Как усматривается из материалов дела, Кораблина Э.С. кызы зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. С "."..г. по настоящее время. Недоимки по обязательным страховым взносам, единому налогу и пени у неё образовались до "."..г. из предпринимательской деятельности.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что настоящий административный спор подлежит разрешению арбитражным судом, так как спор возник из предпринимательской деятельности Кораблиной Э.С. кызы.
В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от "."..г. N 508-О, от "."..г. N 389-О-О и от "."..г. N 314-О-О).
Вопреки доводам истицы о том, что она, хотя и считается индивидуальным предпринимателем, но в то же время является физическим лицом, само по себе не свидетельствует об отнесении спора к исключительной компетенции суда общей юрисдикции. Принимая во внимание субъектный состав административного спора, а также то, что административный спор возник из предпринимательской деятельности административного истца, суд считает, что требования Кораблиной Э.С. кызы направлены на защиту прав и законных интересов последней в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем подлежат разрешению арбитражным судом.
На основании изложенного,руководствуясь ст. 194 Кодекса административного судопроизводства РФ,-
О П Р Е Д Е Л И Л
Производство по делу по административному исковому заявлению Кораблиной Эльмиры Сададин кызы к Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> о понуждении списать задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам прекратить.
Разъяснить Кораблиной Эльмире Сададин кызы, что требование о нарушении своего права она вправе заявить в Арбитражный суд <адрес>.
Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке в течение 15 дней.
Судья