Решение по делу № 2-1766/2016 от 09.03.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2016 года                  <адрес>

Феодосийский городской суд в составе

Председательствующего: судьи Быстряковой Д.С.,

при секретаре:             ФИО4,

при участии:

представителя истца                    ФИО5,

ответчика                                      ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО8» к ФИО3, ФИО2, ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за услуги по теплоснабжению, по встречному исковому заявлению ФИО3, ФИО2, ФИО1 к ФИО9» об обязовании отменить начисление за не предоставленную услугу по централизованному отоплению, прекратить начисление за услугу по централизованному отоплению и снять с абонентского учета, третье лицо ФИО10

у с т а н о в и л :

Истец обратился с иском о взыскании задолженности по оплате за услуги теплоснабжения к ФИО3, мотивируя свои требования тем, что истец является производителем и централизованным поставщиком тепловой энергии и осуществляет поставку тепловой энергии по адресу: <адрес>-Д, <адрес>. Ответчик, лицевой счет №, пользуется услугой теплоснабжения для отопления помещения, однако, не выполняет обязательства по ее оплате, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб., которую истец просит взыскать с ответчика в принудительном порядке.

    Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2 У.С., ФИО2 Н.С., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора привлечено ФИО11».

Ответчиками ФИО3, ФИО2, ФИО1 предъявлено встречное исковое заявление к ФИО12», в котором они просят обязать ФИО13» отменить начисление за не предоставленную услугу по централизованному отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ года, прекратить начисление оплаты за услугу по централизованному отоплению и снять собственников <адрес> с абонентского учета.

Исковые требования по встречному иску мотивированы тем, что согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному представителем исполнителя услуг – ФИО14, <адрес> отключена от сетей централизованного теплоснабжения. На момент данного отключения задолженность перед ФИО15» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала. После данного отключения, ФИО16» не обращалось с требованиями о взыскании оплаты за услуги по централизованному отоплению т.е. задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала. Отсутствие задолженности за централизованное отопление у собственников <адрес> также подтверждается тем, что ФИО17» зарегистрировавшись в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, сумму ко взысканию за услуги теплоснабжения рассчитало с ноября 2014 года. Согласно поручению Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, решено создать комиссию по рассмотрению обращений граждан по вопросам, связанным с отключением от систем централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения в многоквартирном жилищном фонде в связи с устройством в квартирах индивидуального отопления и принять меры по закрытию лицевых счетов абонентов, отключившихся до ДД.ММ.ГГГГ и при установке индивидуальных источников отопления, при отсутствии задолженности за потребленные услуги. В нарушение указанных требований ФИО18» безосновательно произведено начисление оплаты за централизованное теплоснабжение.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования по первоначальному иску полностью поддержал, против удовлетворения встречного иска возражал, просил взыскать с ответчиков задолженность по оплате за услуги теплоснабжения. Представитель истца пояснил, что услуга по теплоснабжению оказывалась ответчикам надлежащим образом. Ответчики ссылаются на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года не получают услугу в связи с тем, что они отключились от централизованного теплоснабжения, однако, доказательств того, что ответчики отключился от сетей централизованного теплоснабжения в установленном законом порядке суду не представлено. Истцу акт об отключении от сетей централизованного теплоснабжения, утвержденный решением межведомственной комиссии, не предоставлялся. При отключении от сети централизованного теплоснабжения представитель АП «Крымтеплокоммунэнерго» не присутствовал, своего согласия на это не давал. В акте об отключении отсутствуют сведения о присутствии представителя исполнителя услуг по ЦО и ГВС, в связи с чем невозможно установить кем вместо данного представителя выполнена подпись в акте. Ответчики, получив в ДД.ММ.ГГГГ году разрешение межведомственной комиссии на разработку проектно-сметной документации для устройства индивидуального отопления, до настоящего времени данную документацию не изготовили. То обстоятельство, что ФИО19, которому ответчики на основании договора поручили осуществить разработку проектно-сметной документации для устройства индивидуального отопления, не выполнил данного обязательства, не свидетельствует о том, что ответчики имели право отключиться от централизованного теплоснабжения. Весь многоквартирный дом, в котором проживают ответчики, подключен к системе централизованного отопления, в связи с чем, квартира ответчиков считается также подключенной к этой сети, что влечет начисление оплаты за услуги поставки тепловой энергии.

Ответчик ФИО2 Н.С., представляющий также интересы ответчиков ФИО3 и ФИО1, судебном заседании исковые требования по первоначальному иску не признал, исковые требования по встречному иску просил удовлетворить и пояснил, что, являясь собственниками <адрес>, они услугу по централизованному отоплению не получают, поскольку отключились от сетей централизованного теплоснабжения в ДД.ММ.ГГГГ году, о чем был составлен акт об отключении. С указанного времени отопление их квартиры осуществляется посредством газового оборудования. Между ними и ЧП ФИО6 был заключен договор, согласно которому последний принял на себя обязательство получить разрешение на установку автономного отопления, оформить проект, согласовать его с соответствующими службами, произвести монтаж автономного отопления. ЧП ФИО6 обязательство в полном объеме не выполнил, в связи с чем, проектно-сметная документация для устройства индивидуального отопления не разработана до настоящего времени. После отключения от сетей централизованного теплоснабжения в их квартире было установлено автономное газовое отопление.

Ответчики ФИО3 и ФИО2 У.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, их интересы в судебном заседании на основании доверенности представлял ФИО2 Н.С..

Представитель ФИО20» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, ответчика ФИО2, являющегося также представителем ответчиков ФИО3 и ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица, ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о создании юридического лица ФИО21

Пунктом 2 Положения о филиале ФИО22» определены цели и предмет деятельности предприятия, которыми являются распределение и отпуск тепловой энергии по договорам теплоснабжения с потребителями. Предприятие осуществляет начисление и сбор платежей с потребителей за оказанные коммунальные услуги (тепловую энергию), в т.ч. с граждан с учетом предоставления им льгот, и взыскание в судебном порядке задолженности с потребителей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (тепловую энергию).

         Порядком отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения, утвержденным приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины ДД.ММ.ГГГГ за №, установлено, для реализации права потребителей на отказ от получения услуг централизованного отоплении орган местного самоуправления или местный орган исполнительной власти создает своим решением постоянно действующую межведомственную комиссию для рассмотрения вопросов относительно отключения потребителей от сетей централизованного отопления. Для решения вопроса отключения потребителя от системы центрального отопления он должен обратиться к межведомственной комиссии, созданной органом местного самоуправления или местным органом исполнительной власти, с соответствующим письменным заявлением. При позитивном решении вопроса, проектной или проектно-монтажной организацией выполняется проект индивидуального (автономного) теплоснабжения и отсоединения от сети центрального отопления, проект согласовывается со всеми организациями, которые выдали технические условия на подключение дома к внешним сетям. По окончанию работ составляется акт об отключении квартиры от сетей ЦО ГВО и подается в комиссию для утверждения. После утверждения акта комиссией пересматриваются условия договора о предоставлении услуг по централизованному теплоснабжению.

         Приказом Министерства по вопросам жилищно - коммунального хозяйства Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, были внесены изменения в Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения, согласно которым запрещается отключение от сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения отдельных квартир в многоквартирном доме и разрешается такое отключение всего дома в целом.

         В соответствии с п.п. 1.7.2 постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование или перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленных на них оборудования не допускается. Пунктом 5.2.1 установлено, то эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать равномерный прогрев всех нагревательных приборов.

         Согласно п.15 ст. 14 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется Правилами подключения к системам теплоснабжении, утвержденным Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

         В пункте 42 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства». Договор теплоснабжения гражданина-потребителя с единой теплоснабжающей организацией считается заключенным с даты подключения его теплопотребляющей установки к системе теплоснабжения.

Статьей 25 ЖК РФ установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статьей 28 ЖК РФ определено, что завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

На основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками ФИО23 являются ФИО3-ФИО3 – <данные изъяты> доля, ФИО1 – <данные изъяты> доля, ФИО2 – <данные изъяты> доля.

Ответчиками представлен суду акт от 2011 года об отключении <адрес> от внутридомовых сетей ЦО и ГВС, в котором отсутствуют сведения о Ф.И.О. представителя исполнителя услуг ЦО и ГВС, в связи с чем, невозможно установить кем выполнена подпись представителя исполнителя услуг по ЦО и ГВС в указанном акте. Кроме того, указанный акт не утвержден решением межведомственной комиссии по вопросам отключения от сетей ЦО и ГВС.

До настоящего времени ответчиками не разработана проектно-сметная документация для устройства индивидуального отопления.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиками не выполнены требования, которыми определялся порядок отключения отдельной квартиры от ЦО и ГВС. Кроме того, на момент составления акта об отключении приказом Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, были внесены изменения в Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения, согласно которым запрещается отключение от сетей централизованного отоплении и горячего водоснабжения отдельных квартир в многоквартирном доме и разрешается такое отключение всего дома в целом.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Так, определено, что если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Истцом услуги по теплоснабжению предоставлялись надлежащим образом, что ответчиками не опровергнуто. Самовольное отключение от системы централизованного теплоснабжения в 2011 году не влечет последствий в виде не начисления оплаты за услуги, поскольку разрешение на это органами местного самоуправления или местным органом исполнительной власти ответчикам не давалось.

Согласно частям 1 и 2 статьи 598 ГК Украины обязательство прекращается частично или в полном объеме на основаниях, установленных договором или законом. Прекращение обязательств по требованию одной из сторон допускается только в случаях, установленных договором или законом.

Ответчиками не предоставлено суду доказательств того, что между ними и украинским поставщиком тепловой энергии по состоянию на момент отключения от системы централизованного теплоснабжения было достигнуто соглашение о расторжении договора и данное обстоятельство не может подтверждаться справкой об отсутствии задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на которую ссылаются ответчики, поскольку дана справка лишь содержит информацию об отсутствии задолженности.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, действия ответчиков по самовольному отключению своей квартиры от сети централизованного теплоснабжения по своей сущности направлены на односторонний отказ от исполнения обязательства и (или) расторжение договора в одностороннем порядке, что является недопустимым в силу ч. 1 т. 310 ГК РФ, поэтому не влечет правовых последствий в виде прекращения обязательств сторон по договору предоставления услуг.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5.1 Постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О Государственном унитарном предприятии Республики Крым «Крымтеплокомунэнерго», установлено, что имущество ФИО25», расположенное в <адрес>, является собственностью <адрес>. Принято решение о создании ФИО24» на базе имущества, указанного в пункте 4 настоящего Постановления.

В уставе ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» не содержатся положения о том, что предприятие является правопреемником Арендного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» созданного по законодательству Украины.

Ссылка ответчиков на отсутствие оснований для начисления оплаты за теплоснабжение в связи с тем, что они в одностороннем порядке расторгли договор в ДД.ММ.ГГГГ году с украинским поставщиком тепловой энергии, является несостоятельной, поскольку ФИО26» создано ДД.ММ.ГГГГ, филиал ФИО27» в <адрес> создан ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчиков о том, что они отапливаются при помощи газового оборудования, не имеет правового значения, поскольку весь многоквартирный дом, в котором проживает ответчик, подключен к системе централизованного отопления, в связи с чем, квартира ответчика считается также подключенной к этой сети на основании вышеизложенного, что влечет начисление оплаты за услуги поставки тепловой энергии. В свою очередь, это не препятствует ответчикам использовать иные нагревательные приборы. Также ссылаясь на то, что принадлежащая им на праве собственности квартира отапливается при помощи газового оборудования, ответчики не представили суду договор с ФИО28» на поставку газа и сведения об оплате за потребленный газ. Предоставленные ответчиками договор о техническом обслуживании, ремонте внутридомового газового оборудования и сведения об оплате работ по техническому обслуживанию газового оборудования, не являются достаточными тому доказательствами.

Также не имеют правового значения доводы ответчиков о том, что между ними и ЧП ФИО6 был заключен договор, согласно которому последний принял на себя обязательство получить разрешение на установку автономного отопления, оформить проект, согласовать его с соответствующими службами, произвести монтаж автономного отопления, поскольку ответственность за содержание квартиры и соблюдение требований законодательства регулирующего вопросы отключения отдельной квартиры от ЦО и ГВС, оборудования автономным отоплением, возложена на ответчиков, как собственников квартиры, в связи с чем, они должны были учитывать отсутствие разрешений на отключение от ЦО и ГВС и установку автономного отопления.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что истцом осуществлялась поставка тепловой энергии по адресу: <адрес>-Д, <адрес>. Указанная квартира на праве собственности принадлежит ответчикам в равных долях, а именно по <данные изъяты> доли у каждого соответственно. В соответствии с данными лицевого счета №, оплата за услуги теплоснабжения не проводилась, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере <данные изъяты> рублей.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, изложенные выше, то, что ответчики самовольно отключили принадлежащую им квартиру от сети централизованного теплоснабжения, со стороны истца данная услуга предоставлялась надлежащим образом, отсутствуют основания для удовлетворения встречных исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд распределяет судебные расходы между сторонами.

Таким образом, с ответчиков в равных долях в пользу истца подлежит взысканию сумма задолженности в размере <данные изъяты> рублей с каждого соответственно, а также государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей с каждого соответственно.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

решил:

Исковые требования ФИО29» удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО30» задолженность по оплате за услуги теплоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ФИО2, 1980 года рождения, в пользу ФИО31» задолженность по оплате за услуги теплоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ФИО1, 1986 года рождения, в пользу ФИО32» задолженность по оплате за услуги теплоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3, ФИО2, ФИО1 к ФИО34 об обязовании отменить начисление за не предоставленную услугу по централизованному отоплению, прекратить начисление за услугу по централизованному отоплению и снять с абонентского учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Д.С. Быстрякова