Решение по делу № 2а-3300/2017 от 31.10.2017

Дело № 2а-3300/2017                              КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Пермь                         12 декабря 2017 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бендовской Е.В.,

при секретаре Беляевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы по Пермскому району Пермского края к Элимбаеву Ибрагиму Сулимановичу о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Инспекция федеральной налоговой службы России по Пермскому району Пермского края (далее – ИФНС по Пермскому району, налоговый орган) обратился в суд с административным иском к Элимбаеву И.С. о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, пени. В обоснование иска указано, что административный ответчик является налогоплательщиком. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки Элимбаевым И.С. налог не уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ начислены пени. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление. В связи с наличием недоимки в адрес Элимбаева И.С. направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена.

Просит взыскать с Элимбаева И.С. недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 5 306 рублей, пени в размере 2 528,89 рублей, недоимку по земельному налогу с физических лиц в размере 1 151 рубля, пени в размере 207,06 рубля, пени, начисленные на задолженность по налогу на имущество физических лиц, в размере 103,34 рубля.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях настаивает.

Административный ответчик Элимбаев И.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Элимбаев И.С. является плательщиком транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ Элимбаеву И.С. произведен расчет транспортного налога за 2014 год в размере 5 306 рублей, объекты налогообложения: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> и расчет земельного налога за 2014 год в размере 1 151 рубля, объект налогообложения: земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, срок уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Данное уведомление направлено в адрес Элимбаева И.С., согласно скриншоту программы «Рабочая база СЭОД» ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок в добровольном порядке налог им уплачен не был (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено требование № об уплате пени, начисленных на задолженность по транспортному налогу, за 2010-2013 годы, в размере 1 645,87 рублей, пени, начисленных на задолженность по земельному налогу, в размере 203,73 рубля (л.д.10), которое направлено в адрес Элимбаева И.С. согласно скриншоту программы «Рабочая база СЭОД» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Также ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 5306 рублей, пени, начисленных на задолженность по транспортному налогу, в размере 26,84 рублей, а также задолженности по земельному налогу в размере 1151 рубль, пени, начисленных на задолженность по земельному налогу, в размере 75,80 рублей (л.д.14), которое направлено в адрес Элимбаева И.С., согласно скриншоту программы «Рабочая база СЭОД» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

После этого, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено требование № об уплате пени, начисленных на задолженность по транспортному налогу за 2010-2014 годы в размере 856,89 рублей, пени, начисленных на задолженность по налогу на имущество физических лиц, в размере 20,57 рублей (л.д.16), которое направлено в адрес Элимбаева И.С., согласно скриншоту программы «Рабочая база СЭОД» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика за Элимбаевым И.С. числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 5 306 рублей, пени в размере 2 528,89 рублей, по земельному налогу с физических лиц в размере 1 151 рубля, пени в размере 207,06 рубля, пени, начисленные на задолженность по налогу на имущество физических лиц, в размере 103,34 рубля.

Определением мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления ИФНС России по Пермскому району Пермского края о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с Элимбаева И.С. ввиду пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности (л.д.6).

В соответствии с ч.1,2 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, в данном случае в силу п.2 ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты окончания срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, когда размер взыскиваемых сумм превысил 3000 рублей, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Срок на обращение в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

Однако с таким заявлением ИФНС по Пермскому району обратилась к мировому судье лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией заявления о вынесении судебного приказа (л.д.4-5), то есть с пропуском установленного законом срока.

Таким образом, на момент обращения с заявлением к мировому судье право на принудительное взыскание налога ИФНС по Пермскому району было утрачено, в связи с чем, мировым судьей отказано в принятии соответствующего заявления о вынесении судебного приказа (л.д.6).

В соответствии с ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В своем ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, административный истец в обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд ссылается на большой объем работы по подготовке указанных заявлений ввиду внесения с 06.05.2016 изменений в Кодекс административного судопроизводства РФ (л.д.3).

Оценив данные доводы, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку загруженность сотрудников налогового органа, а также внесение изменений в законодательство, не являются обстоятельствами, свидетельствующими об уважительности причин пропуска процессуального срока. При этом суд учитывает и то, что с требованиями как к мировому судье, так и в районный суд ИФНС по Пермскому району обратилась по истечении более года со дня истечения срока, установленного для взыскания задолженности в судебном порядке. Поскольку иных причин пропуска установленного ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ срока административным истцом не указано, доказательств уважительности его пропуска не представлено, препятствий для своевременного обращения в суд не имелось, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований к административному ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции федеральной налоговой службы по Пермскому району Пермского края к Элимбаеву Ибрагиму Сулимановичу о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, пени - отказать.

На решение суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Решение в окончательном виде изготовлено 18.12.2017 года.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.В.Бендовская