Решение по делу № 5-87/2015 от 22.12.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Спасск 22 декабря 2015 г.                

Судья Спасского районного суда Пензенской области Камынин Ю.П.,

при секретаре Основиной Л.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

Алексеева Е.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, образование <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, на территории Российской Федерации без регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ., около <адрес>, был выявлен гражданин Республики <адрес> Алексеев Е.В., который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 90 суток, после чего установленный срок временного пребывания не продлевался. Однако в нарушение п. 2 ст. 5 № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Алексеев Е.В. вину признал полностью и пояснил, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 90 суток. Проживал в <адрес> на съемной квартире по <адрес>, работал в разных местах на погрузке разгрузке материалов. По окончании срока временного пребывания не выехал из России из-за отсутствия денег и боязни попасть в поле зрения правоохранительных органов. Разрешения на работу не имел. У него был патент, который закончился ДД.ММ.ГГГГ срок его действия не продлевал, новый патент не оформлял из-за больших расходов на оформление и оплату. В Российской Федерации он был женат на ФИО9 с которой развелся в ДД.ММ.ГГГГ до этого совместно с ней не проживал более двух лет. От совместного брака есть ребенок, который живет с бывшей женой. Его отец проживает в <адрес>, 20 лет не поддерживал с ним отношений, в последнее время созваниваются. Его мать живет в <адрес>, является гражданкой <адрес>. Он просил разрешить ему самостоятельно выехать в <адрес>, для этого ему нужно доехать до <адрес>, занять денег и выехать в <адрес>, в <адрес> хочет оплатить штраф. Сейчас денег на выезд в <адрес> нет.

Старший УУП Ое МВД России по <адрес> майор полиции ФИО10 пояснили, что гражданин Республики <адрес> Алексеев Е.В. на территории Российской Федерации находится незаконно, употребляет спиртное, склоне к совершению правонарушений, остерегается сотрудников правоохранительных органов. Есть сомнения в том, что он может самостоятельно выехать в <адрес>, уедет в <адрес> и там затеряется. Ему следует назначить наказание в соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24. 1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения Алексеевым Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его признательных объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, рапортом, паспортом, миграционной картой, распечаткой с сайта ФМС России, из которых следует, что он прибыл в Российскую ФедерациюДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Суд считает вину Алексеева Е.В. в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1. ст. 18. 8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность к которым относит признание вины.

ДД.ММ.ГГГГ Алексеев Е.В. за совершение административного правоар3ешния, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

Суд учитывает, что Алексеев Е.В. на территории Российской Федерации не имеет места работы, места жительства и регистрации, не имеет средств, допускает совершение административных правонарушений. Он с семьей не проживает длительное время, брак расторгнут, в ближайшее время из-за отсутствия средств не сможет самостоятельно выехать из РФ, планирует уехать в <адрес>, где контроль за ним не может быть осуществлен и он может игнорировать требования о выезде из Российской Федерации, в связи с чем суд считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ до момента выдворения Алексеева Е.В. содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1 ч.3, 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 20.4 ч.1 КоАП РФ,

                    П О С Т А Н О В И Л :

Гражданину <адрес> Алексееву Е.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения Алексеева Е.В. содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>.

Получатель штрафа:

УМВД России по <адрес>

ИНН №, ОКТМО №, р/с №,

КПП №, БИК №

<адрес> ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

КБК №

Наименование платежа штраф. Протокол №.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Пензенский областной суд через районный суд.

Судья:Ю.П. Камынин