Судья Мосунова Е.В. Дело № 12-181/2015
Р Е Ш Е Н И Е
с. Выльгорт 29 октября 2015 года
Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Семенов В.С.,
при секретаре судебного заседания Старцевой Н.С.,
с участием представителя ООО ЧОП «Барс-С» Буториной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО ЧОП «Барс-С» на постановление мирового судьи Зеленецкого судебного участка Республики Коми от 17 сентября 2015 года,
установил:
Директор ООО ЧОП «Барс-С» Нестеренко И.В. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи Зеленецкого судебного участка Республики Коми от 17 сентября 2015 года, которым ООО ЧОП «Барс-С» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В обоснование жалобы указано, что предписание ООО ЧОП «Барс-С» было исполнено в течение месяца со дня получения, в связи с чем исполнено в установленный законом срок. Кроме того считает, что договор между ЧОП «Барс-С» и ГБУ Республики Коми «Центр социальной помощи семье и детям г. Сыктывкара» не нарушает лицензионных требований, ранее ООО ЧОП «Барс-С» по все указанным в представлении пунктам уже был привлечен к административной ответственности. Просит отменить постановление мирового судьи.
В судебном заседании представитель ООО ЧОП «Барс-С» Буторина А.И. доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить.
УМВД России по г. Сыктывкару уведомлено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило.
Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав представителя ООО ЧОП «Барс-С», исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы на постановление мирового судьи по следующим основаниям:
Постановлением мирового судьи Зеленецкого судебного участка Республики Коми от 17 сентября 2015 года ООО ЧОП «Барс-С» подвергнуто административному взысканию в виде штрафа в размере 10 000 рублей за нарушение норм ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Основанием для этого послужило то, что ООО ЧОП «Барс-С» не выполнило требований предписания должностного лица УМВД России по г. Сыктывкару № 28/1-36088 от 18 мая 2015 года, в соответствии с которым в срок до 18 июня 2015 года необходимо было устранить нарушение лицензионных требований, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Должностным лицом – и.о. начальника УМВД России по г. Сыктывкару Хуснутдиновым И.Р. выписано предписание от 18 мая 2015 года № 28/1-36088 в адрес ООО ЧОП «Барс-С», согласно п. 1 которого <данные изъяты>
Предписание от 18 мая 2015 года № 28/1-36088 ООО ЧОП «Барс-С» в установленном законом порядке не обжаловано.
Невыполнение требований указанного предписания в установленный срок установлено актом проверки от 26 июня 2015 года, информацией ООО ЧОП «Барс-С» об устранении недостатков на предприятии ООО ЧОП «Барс-С» от 25 июня 2015 года.
В протоколе об административном правонарушении № от 08 июля 2015 года отражены указанные нарушения по невыполнению в установленный срок законного предписания, срок исполнения которого истек.
Собранные доказательства, в совокупности подтверждают виновность ООО ЧОП «Барс-С» в совершении вышеуказанного административного правонарушения, согласуются между собой, не противоречат и дополняют друг друга.
При этом фактов нарушения закона, при получении и использовании вышеуказанных, в том числе письменных, доказательств в судебном заседании мирового суда Зеленецкого судебного участка Республики Коми 17 сентября 2015 года не добыто и стороной защиты суду не представлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что ООО ЧОП «Барс-С» о том, что предписание было исполнено в срок, т.к. получено оно было 06 июня 2015 года и исполнено в течение месяца со дня получения, не состоятельны, поскольку должностным лицом в представлении была указана дата его исполнения, при этом с ходатайством о продлении срока исполнения предписания ООО ЧОП «Барс-С» не обращалось.
Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях ООО ЧОП «Барс-С» состава вмененного административного правонарушения либо могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, в жалобе не приведено и в материалах дела не имеется.
Таким образом, мировым судьей полно и объективно исследованы, верно установлены фактические обстоятельства дела, все представленные доказательства исследованы и оценены в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доказательств, опровергающих выводы о виновности ООО ЧОП «Барс-С» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суд апелляционной инстанции не представлено.
Постановление о привлечении ООО ЧОП «Барс-С» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено ООО ЧОП «Барс-С» в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом положений ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в минимальном размере.
Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи Зеленецкого судебного участка Республики Коми от 17 сентября 2015 года о признании ООО ЧОП «Барс-С» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и наложении на него административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу директора ООО ЧОП «Барс-С» Нестеренко И.В. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после его оглашения, но может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в порядке надзора.
Судья В.С. Семенов