Решение по делу № 2а-4308/2018 от 19.09.2018

    Дело №2а-4308/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    27 сентября 2018 года                                                                г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.В. Дианкиной

с участием прокурора Г.И. Низамовой

при секретаре Е.С. Рыбакиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ к Низамову И.М. об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

    ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к Низамову И.М. об установлении административного надзора на срок три года с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания.

В обоснование административного иска указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ отбывает наказание Низамов И.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 28.11.2013 осужден Приволжским районным судом г.Казани РТ по ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 (пять) лет 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный Низамов И.М. подлежит освобождению 15.01.2019 в связи с отбытием срока наказания. В период отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением начальника учреждения от 13.05.2016 Низамов И.М. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По месту отбытия наказания осужденный Низамов И.М. характеризуется отрицательно. Наказание отбывает в обычных условиях содержания. В исправительном учреждении не трудоустроен. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но правильных выводов для себя не делает. За период отбывания наказания 8 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений от администрации учреждения не имеет. Административный истец считает, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Низамова И.М. следует установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

    Административный ответчик Низамов И.М. в судебном заседании исковые требования признал частично, просил уменьшить количество явок для регистрации в органы внутренних дел.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч. 2 ст. 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 данной статьи в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Приволжского районного суда г. Казани от 28.11.2013 Низамов И.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание с учетом ст. 64 в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-12).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РТ от 07.03.2014 приговор Приволжского районного суда г. Казани от 28.11.2013 оставлен без изменения.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное осужденным Низамовым И.М. преступление относится к категории особо тяжких.

Согласно характеристике, представленной в суд (л.д.8-9), осужденный Низамов И.М. администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-5 находится с 28.03.2014. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. За время отбывания наказания допусти 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания. 13.05.2016 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с переводом в строгие условия содержания. 16.02.2018 был переведен в обычные условия содержания. Санитарные нормы и личную гигиену соблюдает, но требует постоянного контроля со стороны администрации, опрятное состояние внешнего вида поддерживает не охотно. За время отбывания наказания обучение в ПУ №133 при учреждении не проходил. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но не делает для себя правильных выводов. Принимает участие в психокоррекционных мероприятиях. За время отбывания наказания принял участие в 12 индивидуальных и в 9 групповых психокоррекционных бесед. Участие в общественной жизни отряда и учреждения принимает не охотно. В коллективе осужденных не уживчив, склонен к конфликтам. Не способен самостоятельно противостоять негативному влиянию и соблазнам со стороны других осужденных отрицательной направленности. С администрацией учреждения вежлив и тактичен. По приговору суда вину признал частично, в настоящее время в совершенном преступлении не раскаивается. Наказание, назначенное судом, считает не справедливым. Социально-полезные связи не утрачены, ведет переписку и телефонные приговоры с друзьями. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и личных свиданий.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное осужденным Низамовым И.М. преступление относятся к категории особо тяжких, постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ от 13.05.2016 Низамов И.М. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.14), суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика Низамова И.М. административного надзора.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, количество явок суд считает возможным установить с учетом данных о личности осужденного три раза в месяц.

В целях предупреждения совершения Низамовым И.М. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования частично, полагая необходимым установить в отношении Низамова И.М. административный надзор сроком на 3 года, определить ему следующие ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств), запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ удовлетворить частично.

Установить в отношении Низамова И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями:

- запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- обязательная явка три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел;

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 27.09.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: