Решение по делу № 2-171/2018 от 07.05.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-171/2018

04 июня 2018 года с. Бея

Бейский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Трофимчук М.В.,

при секретаре Кожиной Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска к Горинову Евгению Сергеевичу о возложении обязанности привести самовольно перепланированную квартиру в прежнее состояние, с участием:

от истца представитель - отсутствует,

ответчика - Горинова Е.С.,

представитель ответчика по доверенности № от 07.10.2013 г. - Солдатова И.В.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора «Азиатско-Тихоокеанский банк» (ПАО) по доверенности от № от 07.05.2018 г. - Хозицкой Я.А.,

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы судебных приставов Республики Хакасия - отсутствует,

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия представителя по доверенности № от 04.06.2018 г. - Ольшевского В.С.,

УСТАНОВИЛ:

Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска обратился в Саяногорский городской суд с исковым заявлением к Горинову Е.С. о возложении обязанности привести самовольно перепланированную квартиру в прежнее состояние, мотивируя свои требования тем, что собственником квартиры, расположенной по <адрес> Гориновым Е.С. сделана самовольная перепланировка. На основании акта проверки органа государственного контроля от 07.02.2017 г. выявлены грубые нарушения правил пользования жилыми помещениями, выразившиеся в самовольной перепланировке, затрагивающей несущие конструкции многоквартирного дома. Ответчику Горинову Е.С. было выдано предписание от 07.02.2017 г., согласно которому он должен получить разрешение на выполненную перепланировку жилого помещения №, либо вернуть в первоначальное состояние согласно техническому паспорту, либо разрешить вопрос в судебном порядке. Просит суд обязать Горинова Е.С. привести самовольно перепланированную квартиру, расположенную по <адрес> прежнее состояние за свой счет, а именно:

- устройство подоконной части наружной стены (панели) в зале и кухне (пом. 4 и 6), установить оконный блок в кухне (пом. 4) и балконный блок в зале (пом. 6);

- разворот отопительных приборов в зале (пом. 6) и кухне (пом. 4) вдоль наружной стены;

- устройство перегородки между комнатой (пом. 7) и залом (пом. 6), залом (пом. 6) и кухней (пом. 4);

- устройство перегородки с дверным проемом между залом (пом. 6) и коридором (пом. 1), коридором (пом. 1) и кухней (пом. 4);

- устройство встроенного шкафа между залом (пом. 6) и коридором (пом. 1);

- устройство перегородок ванной (пом. 2) и туалета (пом. 3);

- установка санитарно-технических приборов: унитаза в туалете (пом.3), ванной и раковины в ванной (пом. 2) с присоединением к инженерным сетям водопровода и канализации.

Определением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 06.03.2018 г.настоящее гражданское дело передано по подсудности в Бейский районный суд Республики Хакасия.

Представитель истца Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска для участия в судебном заседании не явился, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие, при этом указав, что полностью поддерживают свои исковые требования и просят суд удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик Горинов Е.С. в судебном заседании возражал, против удовлетворения исковых требований, пояснил, что приобрел квартиру после пожара, перегородки демонтировал, делая ремонт, в прежнее состояние перегородки не приводил, все, что указано в акте действительно он делал.

Представитель ответчика по доверенности Солдатов И.В. в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя, при этом пояснил, что истцом не доказано, что именно Горинов Е.С. демонтировал перегородки, квартира была после пожара, перегородки были гипсокартонные, выгоревшие, ответчик не стал их восстанавливать при проведении ремонта, несущие стены затронуты не были, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Определением Саяногорского городского суда от 26.01.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Государственная жилищная инспекция Республики Хакасия.

Определением Бейского районного суда от 29.05.2018 г. ненадлежащее третье лицо Государственная жилищная инспекция Республики Хакасия заменено на надлежащее Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.

Определением Бейского районного суда от 22.05.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен «Азиатско-Тихоокеанский банк» (ПАО).

Определением Бейского районного суда от 29.05.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия.

От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора «Азиатско-Тихоокеанского банка» (ПАО) представитель по доверенности Хозицкая Я.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку спорное жилое помещение является залоговым имуществом, на которое обращено взыскание, постановлением от 21.05.2018 г. данная квартира арестована и передана на торги в форме открытого аукциона. Считает, что удовлетворение исковых требований сделает невозможным реализацию заложенного имущества, чем будут нарушены права кредитора, материалами дела не доказано, что демонтаж влияет на конструктивно-прочностные характеристики указанного многоквартирного дома, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия представитель для участия в судебном заседании не явился, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия по доверенности Ольховский В.С. в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, пояснив, что поскольку все изменения конструкций и перегородок, вносятся в технический паспорт, то они должны быть согласованы, по поводу разворотов отопительных приборов высказаться затрудняется, по установке санитарно-технических приборов полагает, что собственник вправе сам решать какое оборудование ему поставить в туалете и ванной.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Как следует из материалов дела и установлено судом собственником жилого помещения, расположенного по <адрес> является Горинов Е.С. на основании договора купли - продажи от 01.02.2013 г., что также следует из выписки из ЕГРН от 14.05.2018 г. №, копии финансово-лицевого счета от 24.05.2018 г.

10.01.2017 г. на основании жалоб жителей подъезда многоквартирного <адрес> управляющая компания «ЖЭО-2» обратилась в Государственную жилищную инспекцию Республики Хакасия.

Актом проверки Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия № от 07.02.2017 г. на основании распоряжения от 20.01.2017 г. №-П была проведена внеплановая проверка квартиры по <адрес> по результатам которой установлено, что перепланировка жилого помещения, конфигурация жилого помещения не соответствует сведениям в техническом паспорте на жилой дом, а именно: в помещении № кухня в полном объеме демонтирована подоконная часть (оконного заполнения стеновой, фасадной железобетонной панели до отметки пола жилого помещения); в помещении № (жилая) частично демонтировано подоконная часть (оконного заполнения стеновой, фасадной железобетонной панели до отметки пола помещения); между помещениями № (прихожая), № (ванная), № (туалет), № (кухня), № (шкаф), № (жилая) демонтированы в полном объеме все перегородки жилого помещения квартиры и дверные блоки (проемы) с дверьми. Документы, разрешающие перепланировку жилого помещения, <адрес> ходе проверки не представлены. Выявлены нарушения ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. №, что подтверждается поэтажным планом на строение лит А.

Согласно предписанию №-П/24 от 07.02.2017 г., вынесенному в отношении Горинова Е.С., ему предложено в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений предоставить разрешающие документы на перепланировку <адрес> по вышеуказанному адресу, полученные в соответствии с порядком предусмотренным жилищным законодательством РФ, либо привести жилое помещение в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом, на основании ст. 29 ЖК РФ в срок до 01.05.2017 г.

По факту проведения перепланировки 07.02.2017 г. был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Горинова Е.С. по ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ.

Постановлением Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия от 04.04.2017 г. Горинов Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей.

В судебном заседании ответчиком Гориновым Е.С. факт привлечения его к административной ответственности не оспаривался.

20.06.2017 г. Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости <адрес> направил в адрес Горинова Е.С. предупреждение, согласно которому в трехмесячный срок со дня получения уведомления необходимо привести спорное жилое помещение в первоначальное состояние, провести работы по восстановлению конструкции и приведению инженерного оборудования в исправное состояние за свой счет. В случае невыполнения требований о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в установленный срок ДАГН г. Саяногорска вправе обратиться в суд с иском к собственнику.

Согласно кредитному договору № от 01.02.2013 г. (при ипотеке в силу закона), заключенному между «Азиатско-Тихоокеанским банк» (ОАО) и Гориновым Е.С., спорное жилое помещение является предметом ипотеки и заложенным имуществом, на которое по решению Саяногорского городского суда от 19.06.2015 г. обращено взыскание путем ее реализации через продажу с публичных торгов в форме открытого аукциона, установив начальную продажную стоимость в размере 1007000 рублей.

На основании исполнительного листа серии № в отношении Горинова Е.С. возбуждено исполнительное производство № от 06.12.2017 г. о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество.

В рамках исполнительного производства постановлением от 04.05.2018 г. судебным приставом исполнителем на спорное жилое помещение наложен арест.

Постановление от 21.05.2018 г. судебного пристава-исполнителя спорная квартира передана на торги в форме аукциона.

Доводы третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора «Азиатско-Тихоокеанский банк» (ПАО), возражающего против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, суд считает несостоятельными, поскольку стороной ответчика в судебном заседании не опровергался факт проведения перепланировки в спорном жилом помещении без оформления соответствующих разрешающих документов.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу жизни и здоровью.

Таким образом, по смыслу закона сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии возможно при предоставлении доказательств, подтверждающих соответствие переустроенного и перепланированного помещения требованиям строительных норм и правил, пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иных требований законодательства, отсутствие угрозы жизни и здоровью, нарушения прав и законных интересов граждан, как проживающих в таком жилом помещении, так и иных собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом вышеизложенного, учитывая, что разрешение на перепланировку ответчиком получено не было в установленном порядке, предписание контролирующего органа не исполнено в установленный срок, добровольно квартира не была приведена в первоначальное состояние, доказательств обратного стороной ответчика не представлено, суд приходит к выводу, что исковые требования Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска к Горинову Е.С. о возложении обязанности привести самовольно перепланированную квартиру в прежнее состояние подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что в силу ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, суд считает необходимым взыскать с ответчика Горинова Е.С. в бюджет муниципального образования Бейский район Республики Хакасия государственную пошлину в размере 300 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░ ░ ░░░░░ (░░░. 4 ░ 6), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ (░░░. 4) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ (░░░. 6);

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ (░░░. 6) ░ ░░░░░ (░░░. 4) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░. 7) ░ ░░░░░ (░░░. 6), ░░░░░ (░░░. 6) ░ ░░░░░░ (░░░. 4);

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ (░░░. 6) ░ ░░░░░░░░░ (░░░. 1), ░░░░░░░░░ (░░░. 1) ░ ░░░░░░ (░░░. 4);

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ (░░░. 6) ░ ░░░░░░░░░ (░░░. 1);

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░. 2) ░ ░░░░░░░ (░░░. 3);

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░.3), ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ (░░░. 2) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 04.06.2018 ░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 09.06.2018 ░.