Дело (УИД) 57RS0024-01-2024-001991-93
Производство №2-1395/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2024 года г. Орёл
Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Широбоковой Т.А.,
при секретаре Брусовой Л.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла к Григорьеву Сергею Николаевичу, Дергачевой Надежде Васильевне об освобождении земельного участка,
установил:
Управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (далее – УМИЗ администрации г. Орла) обратилось в суд с иском к Григорьеву Сергею Николаевичу, Дергачевой Надежде Васильевне об освобождении земельного участка.
В обоснование требований указано, что Григорьеву С.Н. и Дергачевой Н.В. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 550,1 кв.м., с видом разрешенного использования «для эксплуатации и обслуживания жилого дома», расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.
24.04.2024 специалисты УМИЗ администрации г. Орла провели обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый №.
В результате обследования выявлено, что земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 9 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № огорожен забором из профилированного листа.
25.04.2024 года УМИЗ администрации г. Орла в адрес Григорьева С.Н. и Дергачевой Н.В. направлена претензия № 25/3086 с требованием освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 9 кв.м. Согласно отчету об отслеживании отправления, данная претензия получена 15.05.2024 года. 1.08.2024 года специалисты УМИЗ администрации г. Орла провели повторное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
По итогам обследования составлен акт, в котором указано, что требования претензии от 25.04.2024 № 25/3086 не исполнены, земельный участок, прилегающий к домовладению истцов, площадью 9 кв.м. государственная собственность на который не разграничена, огорожен забором из профилированного листа.
Поскольку УМИЗ администрации г. Орла осуществляет полномочия собственника земельного участка, площадью 9 кв.м., относящегося к землям, государственная собственность на которые не разграничена, а Григорьев С.Н. и Дергачева Н.В. не владеет указанным земельным участком и без правовых оснований использует его, УМИЗ администрации г. Орла вправе потребовать от них устранения препятствий в осуществлении прав собственника земли и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, а именно демонтировать забор из профилированного листа.
На основании изложенного, просит обязать Григорьева СВ.Н. и Дергачеву Н.В. освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 9 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес> путём демонтажа забора из профилированного листа в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель УМИЗ администрации г. Орла Ситников М.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании ответчик Дергачева Н.В. заявленные исковые требования не признала, просила в иске отказать.
В судебное заседание ответчик Дергачев С.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил и об отложении заседания не заявлял.
Выслушав стороны, исследовав доказательства, представленные по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) и п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами (п. 2 ст. 16 ЗК РФ).
В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Согласно п.2.1 раздела 1 Решения Орловского городского Совета народных депутатов от 29.05.2014 N 49/0935-ГС "О Положении "О регулировании отдельных земельных отношений в городе Орле" администрация города Орла осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, расположенными на территории города Орла, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с п. 1 Положения об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла", утвержденного Постановлением Администрации города Орла от 27.06.2006 N 1156 Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (УМИЗ), далее по тексту - Управление, является структурным подразделением Администрации города Орла, обладает правами юридического лица. Управление осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом, в том числе в области земельных отношений, а также функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).
Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица (пункт 4).
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу пп. 4 п. 2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно положениям ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2).
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункт 3).
В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Судом установлено, что 24.04.2024 специалистами Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла с использованием геодезической спутниковой аппаратуры EFT M1 PLUS, регистрационный номер 82542-21, с выездом на место было проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, в ходе которого было установлено, что земельный участок, площадью 9 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № огорожен забором из профилированного листа. Указанные обстоятельства отражены в акте обследования земельного участка от 24.04.2024, к которому приложена схема и фотографии.
В соответствии со сведениями выписки об основных характеристиках и зарегистрированных на правах на объект недвижимости земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый №, имеет площадь 550,1 кв.м. Собственником указанного земельного участка является Дергачева Н.В. и Григорьев С.Н.
До обращения в суд с иском, 25.04.2024 года ответчикам предлагалось в течение 30-ти календарных дней демонтировать забор из профилированного листа, что подтверждается письменной претензией от 25.04.2024 года, которая была получена ответчиком 15.05.2024 года. Указанные обстоятельства подтверждаются отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.
Данное требование ответчиком не выполнено, что подтверждается актом обследования земельного участка с кадастровым номером № от 1.08.2024 и представленными стороной истца фотографиями.
Установив обстоятельства, свидетельствующие о том, что собственниками земельного участка по адресу: <адрес>, являются ответчики Дергачева Н.В. и Григорьев С.Н., которые используют земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 9 кв.м., огородив его забором из профилированного листа без законных оснований, на момент рассмотрения дела ответчиками не исполнены требования УМИЗ об освобождении земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований УМИЗ и возложении на ответчиков обязанности освободить земельный участок площадью 9 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес> путем демонтажа забора из профилированного листа и привести участок в первоначальное состояние.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает разумным и достаточным установление срока для демонтажа размещенного на земельном участке ограждения из металлического забора 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку Управление муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла, обращаясь с исковым заявлением, освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска (ст. 333.36 НК РФ), она подлежит взысканию с ответчиков Григорьева С.Н. и Дергачевой Н.В. в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла к Григорьеву Сергею Николаевичу и Дергачевой Надежде Васильевне об освобождении земельного участка - удовлетворить.
Обязать Григорьева Сергея Николаевича и Дергачеву Надежду Васильевну освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 9 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес> путём демонтажа забора из профилированного листа в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Григорьева Сергея Николаевича и Дергачевой Надежды Васильевны в равных долях в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03 декабря 2024 года.
Судья Т.А. Широбокова