Решение по делу № 2-1085/2019 от 08.05.2019

К делу №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи: Шепель В.В.

РїСЂРё секретаре:     Лебедевой И.Рђ.

с участием представителя истца Натхо А.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шумануковой Р. К. к администрации МО «Энемское городское поселение» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Шуманукова Р.К. обратилась к администрации МО «Энемское городское поселение» с иском о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи истицей было приобретена <адрес>, общей площадью 67,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № г. В последующем указанная квартира была переведена из жилого фонда в нежилой с целью использования помещения под коммерческую деятельность на основании Распоряжения Главы администрации МО «Энемское городское поселение» №р от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истицей было получено разрешение № № от администрации МО «Энемское городское поселение» на реконструкцию указанной квартиры под магазин смешанных товаров с возведением пристройки к многоквартирному жилому дому сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

После оформления всей необходимой разрешительной документации истица осуществила строительство в соответствии с разрешением на реконструкцию, предоставленным ей администрацией МО «Энемское городское поселение», однако объект был достроен ей за пределами срока действия разрешения на реконструкцию в связи с возникшими финансовыми трудностями.

В дальнейшем, учитывая необходимость принятия надлежащих мер к легализации законченного строительством объекта, она обратилась в Администрацию МО «Энемское городское поселение» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина, расположенного по адресу: <адрес>. Однако администрация МО «Энемское городское поселение» отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с истечением срока разрешения на строительство.

Истица просит признать за ней право собственности на самовольно реконструированный объект недвижимого имущества – «магазин смешанных товаров», общей площадью 82,46 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Натхо А.Ч. поддержал исковые требования своей доверительницы и пояснил, что самовольная постройка соответствуют нормам СНиП, санитарным и противопожарным нормам и правилам и не создают угрозу здоровью граждан и третьих лиц, соответствуют нормам СНиП и СанПин, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик администрация МО «Энемское городское поселение», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на самовольную реконструкцию недвижимого имущества в результате которой возник новый объект распространяются положения статьи 222 ГК РФ.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил..

В силу п. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, факт самовольного строительства не исключает возможности признания права собственности на созданный объект.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с абз. 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи истицей была приобретена <адрес>, общей площадью 67,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № № от ДД.ММ.ГГГГ В последующем указанная квартира была переведена из жилого фонда в нежилой с целью использования помещения под коммерческую деятельность на основании Распоряжения Главы администрации МО «Энемское городское поселение» №р от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истицей было получено разрешение № от администрации МО «Энемское городское поселение» на реконструкцию указанной квартиры под магазин смешанных товаров с возведением пристройки к многоквартирному жилому дому сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

    РџРѕСЃР»Рµ оформления всей необходимой разрешительной документации истица осуществила строительство РІ соответствии СЃ разрешением РЅР° реконструкцию, предоставленным ей администрацией РњРћ «Энемское РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРµ поселение», однако объект был достроен ею Р·Р° пределами СЃСЂРѕРєР° действия разрешения РЅР° реконструкцию РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ возникшими финансовыми трудностями.

Истица обратилась в администрацию МО «Энемское городское поселение» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина, расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № администрация МО «Энемское городское поселение», со ссылкой на положения ст. 55 ГрК РФ отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с истечением срока разрешения на строительство.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на самовольную реконструкцию недвижимого имущества в результате которой возник новый объект распространяются положения статьи 222 ГК РФ.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Для определения соответствия возведенного строения строительным нормам и правилам, в рамках судебного разбирательства была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта объект «магазин смешанных товаров» общей площадью 82,46 кв.м., соответствует действующим требованиям СНиП и других нормативных документов, предъявляемым к зданиям данного типа, а также соответствует требованиям надежности и безопасности, не создает помехи третьим лицам и не угрожает жизни и здоровью людей.

Анализ представленных доказательств приводит суд к выводу, что истец реконструировал объект «магазин смешанных товаров» на основании согласованной проектной документации и полученного разрешения на реконструкцию объекта № № от ДД.ММ.ГГГГ., с единственным нарушением — окончание строительства осуществлено за пределами сроков, указанных в разрешении. Нарушений при строительстве объекта не допущено, строение возведено в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, градостроительных и противопожарных норм, чьих-либо интересов и прав не нарушает, угрозу жизни и здоровья граждан не создает.

Изложенные обстоятельства суд признает юридически значимыми, являющимися основанием для признания за истцом права собственности на реконструированный объект «магазин смешанных товаров».

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, ст.222 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шумануковой Р. К. к администрации МО «Энемское городское поселение» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Шумануковой Р. К. право собственности на самовольно реконструированный объект недвижимого имущества – «магазин смешанных товаров» с кадастровым номером №, общей площадью 82,46 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН об изменении площади объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения.

Судья В.В. Шепель