РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Воронович О.А.
при секретаре Анисимовой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании
в <адрес> ДД.ММ.ГГГГг.
гражданское дело по иску Дудина В. А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Дудин В.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ в <адрес> и просит признать решение Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) в <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда (государственного учреждения) в <адрес> включить в мой стаж, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 06 мес. 1 день) в качестве авиамеханика, авиатехника в Стрежевской ОАО ЗСУ ГА; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 04 мес.) в должности начальника производства АТБ в Новокузнецком объединенном авиаотряде ЗСУ ГА; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 04 мес. 28 дн.) в должности заместителя начальника АТБ - начальника производства в Новокузнецком объединенном авиаотряде ЗСУ ГА; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 20 дн.) в должности заместителя начальника авиационной - технической базы - начальника производства в 000 «Аэрокузбасс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 3 мес. 28 дн.) в должности директора по инженерно - авиационной службе - начальник АТБ в ООО «Аэрокузбасс», в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, назначить истцу досрочную трудовую пенсию с даты обращения о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда (государственного учреждения) в <адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г.
Требования мотивированы тем, что 01.12.2014г. Дудин В. А., обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имею страховой стаж в гражданской авиации более 25 лет. Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении трудовой пенсии в связи с «отсутствием правовых оснований», а именно в связи недостаточностью стажа на соответствующих видах работ. ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено решение от отказе в установлении пенсии и протокол заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) в <адрес>. При этом при подсчете специального трудового стажа ответчиком не были приняты к зачету следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 06 мес. 1 день) в качестве авиамеханика, авиатехника в Стрежевской ОАО ЗСУ ГА, так как документально не подтверждена непосредственная занятость полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 04 мес.) в должности начальника производства АТБ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 04 мес. 28 дн.) в должности заместителя начальника АТБ - начальника производства в Новокузнецком объединенном авиаотряде ЗСУ ГА, т.к. списком от ДД.ММ.ГГГГ № должности «начальник производства АТБ, заместитель начальника АТБ -начальник производства» не предусмотрены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 20 дн.) в должности заместителя начальника авиационной - технической базы - начальника производства и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 3 мес. 28 дн.) в должности директора по инженерно -авиационной службе - начальник АТБ в 000 «Аэрокузбасс», т.к. должности «заместитель начальника авиационной - технической базы - начальник производства», «директор по инженерно -авиационной службе - начальник АТБ» Списком от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрены. Полагает, что данный отказ в назначении мне досрочной трудовой пенсии незаконный, так как все периоды не были приняты ответчиком к зачету не обоснованно. Обращался истец в УПФР в <адрес> в декабре 2014 г., в этот же месяц было вынесено решение об отказе в установлении пенсии, следовательно, распространяется на тот момент действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В должности авиатехника истец был занят непосредственно полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов, соответственно, что подтверждается лицевыми счетами за 1980-1981 г.г. из Стрежевского объединенного авиаотряда ЗСУ ГА. Соответственно стаж работы в данной должности подлежит зачету в стаж при назначении досрочной пенсии по старости.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил свои требования и дополнительно просил взыскать с ответчика судебные расходы в размере 11 300 руб., на остальных требованиях настаивал.
В ходе судебного разбирательства истец вновь уточнил свои требования и просил признать решение Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) в <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда (государственного учреждения) в <адрес> включить в мой стаж, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (итого 1 год 05 мес. 10 дней) в качестве авиамеханика, авиатехника в Стрежевской ОАО ЗСУ ГА; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 04 мес.) в должности начальника производства АТБ в Новокузнецком объединенном авиаотряде ЗСУ ГА; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 04 мес. 28 дн.) в должности заместителя начальника АТБ - начальника производства в Новокузнецком объединенном авиаотряде ЗСУ ГА; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 20 дн.) в должности заместителя начальника авиационной - технической базы — начальника производства в ООО «Аэрокузбасс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 3 мес. 28 дн.) в должности директора по инженерно -авиационной службе - начальник АТБ в 000 «Аэрокузбасс», в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, назначить истцу досрочную трудовую пенсию с даты обращения о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда (государственного учреждения) в <адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Аэрокузбасс».
Истец Дудин В.А. в судебном заседании на иске настаивал.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Коростелева Е.А., действующая на основании доверенности, против иска возражала.
Представитель третьего лица ООО «Аэрокузбасс» в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 39 (часть 1) Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение.
В соответствии с пп.15 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет;
На основании ст.18 п.7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление ПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением № ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия правовых оснований.
Из протокола заседания Комиссии УПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 04.12.2014г. следует, что в льготный стаж истца не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год б мес. 1день) в Стрежевском объединенном авиаотряде ЗСУ ГА в качестве авиамеханика, авиатехника, так как документально не подтверждена непосредственная занятость полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 04мес.) в должности начальника производства АТБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2года 04мес. 28дн.) в должности заместителя начальника АТБ начальника производства в Новокузнецком объединенном авиаотряде ЗСУ ГА т.к. Списком от ДД.ММ.ГГГГ № должности «начальник производства АТБ, заместитель начальника АТБ - начальник производства» не предусмотрены; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8мес. 20дн.) в должности заместителя начальника авиационной -технической базы - начальника производства; с ДД.ММ.ГГГГ пот ДД.ММ.ГГГГ (8лет Змее. 28дн.) в должности директора по инженерно -авиационной службе - начальника АТБ в ООО «Аэрокузбасс» т.к. должности «заместитель начальника авиационной - технической базы - начальник производства», «директор по инженерно - авиационной службе - начальник АТБ» Списком от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрены. Кроме того, в Перечне рабочих мест, наименований профессий и должности, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовых пенсий по старости в соответствии со статьей 27 и статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ от 17.09.2013, утвержденном Генеральным директором должности «заместитель начальника авиационной технической базы -начальник производства», «директор по инженерно - авиационной службе - начальник АТБ» также не поименованы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
В соответствии с п. 6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 34 Правил).
Из трудовой книжки Дудина В.А. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец был зачислен стажером в Стрежевскую ОАО ЗСУ ГА в АТБ на должность авиамеханика 3 разряда и работал по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на должность начальника производства АТБ в Новокузнецком объединенном авиаотряде ЗСУ ГА в которой он работал по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ истца назначили на должность заместителя начальника АТБ – начальника производства в Новокузнецком объединенном авиаотряде ЗСУ ГА, в данной должности Дудин В.А. работал до ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ истец был принят переводом в авиационно- техническую базу на должность заместителя начальника АТБ- начальник производства в ООО «Аэрокузбасс», в которой работал до ДД.ММ.ГГГГ г., назначен на должность директора по инженерно- авиационной службе – начальник АТБ в ООО «Аэрокузбасс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. №537, установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета М. Р. № от 04.09.1991г.
Согласно указанного Постановления, право на пенсию за выслугу лет в соответствии с пп.15 п.1 ст.27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ имеют: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, мастера всех наименований, инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. №537, право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов(кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятии, в объединениях, летно- испытательных (контрольно- испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно- исследовательских и авиационно- спортивных организациях, а также в летных и учебно- летательных отрядах учебных заведений авиации.
Как видно из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ спор возник по поводу периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
При этом в Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в обоснование вынесенного решения указывает, что по выписке из индивидуального лицевого счета Дудина В. А., периоды работы после регистрации в системе ПУ: с 01.01.1998г. 31.08.2000г. в ООО «Аэрокузнецк», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Аэрокузбасс работодателем представлены на общих основаниях. Административные отпуска в Новокузнецком объединенном авиаотряде ЗСУ ГА: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1мес.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1день).
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной Администрацией городского округа Стрежевой следует, что приказом № 15/л от ДД.ММ.ГГГГг. п. 16: Дудина В. А. прибывшего по окончании Выборского АТУ ГА зачислить с 19.2.1980г. авиамехаником но III разряду по обслуживанию вертолетов на период стажировки и производственной практики с последующим назначением авиатехником после сдачи 2-го этапа госэкзамснов. После прохождения месячной стажировки с 19.3.80г. оплату производить 64.8 коп/час тарифной ставки. Основание: Направление МГА № 30/2. Табель 925.
Так же из архивной справки видно, что приказом № 53/л от ДД.ММ.ГГГГг. п.25: Дудину В. А., авиатехнику АТБ с 29.7.81г. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов в Киевский КИ ГА по 18.8.1981. Основание: рапорт Дудина, вызов института, приказом №62/л от ДД.ММ.ГГГГ Дудин В.А. был уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст. ст.31 КЗоТ Р. в связи с поступлением на учебу в Киевский институт инженеров Г.А.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ООО «Аэрокузбасс» Дудин В.А. работал в Новокузнецком Объеденном авиаотряде ЗСУ ГА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дудин В.А. работал начальником производства АТБ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника АТБ – начальник производства.
Так же из данной справки следует, что Новокузнецкий объединенный авиаотряд ЗСУ ГУ переименован в Новокузнецкое авиапредприятие концерна «СибАВИА». Новокузнецкое государственное авиапредприятие концерна «СибАВИА» переименовано в Акционерное общество открытого типа «Аэрокузнецк». Акционерное общество открытого типа «Аэрокузнецк» переименовано в открытое Акционерное общество «Аэрокузнецк». В соответствии с п. 2.2.32. Устава Общество осуществляет «обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированного ОАО «Аэрокузнецк», находящихся во владении Общества в соответствии с договором хранения и выдачу гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий этих документов».
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ООО «Аэрокузбасс» Дудин В.А. работал в ООО «Аэрокузбасс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника авиационно- технической базы- начальником производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директором по инженерно- авиационной службе (ИАС)- начальник АТБ.
Основными видами деятельности ООО «Аэрокузбасс» является: перевозки воздушным транспортом, выполнение чартерных рейсов по России, а также международных чартерных рейсов, выполнение авиационных работ.
Согласно сертификатам соответствия за период с 1998 г. по 2014 г. ООО «Аэрокузбасс» имеет право производить техническое обслуживание авиационной техники.
Как видно из инструкции о порядке выдаче свидетельства специалистов инженерно- технического персонала гражданской авиации России от ДД.ММ.ГГГГ
1.1. Целями выдачи свидетельств инженерно-техническому персоналу гражданской авиации является дальнейшее совершенствование системы государственного контроля за учетом инженерно-технического персонала и поддержания им высокого уровня профессиональной подготовки.
1.3.Свидетельство является документом, подтверждающим компетентность его владельца в области технического обслуживания (ТО) воздушных судов (BС). Виды работ по ТО ВС или ТО их систем которые разрешено самостоятельно выполнять владельцу свидетельства, указываются в прилагаемых к свидетельству сертификатах, являющихся составной частью свидетельства.
2.1.Свидетельства и сертификаты к ним выдаются специалистам по техническому обслуживанию, диагностике и ремонту AT, изучившим конкретный тип ВС в сертифицированных учебных организациях, по завершению ими программы стажировки, утвержденной ФАС России для ВС данного типа, в авиапредприятии, сертифицированном на проведение стажировки по данному типу ВС, и допущенных по представлению авиапредприятия приказом РУ ФАС России к самостоятельному выполнению конкретных работ на изученном ВС или его системе.
2.3. На каждый тип ВС выдается отдельный сертификат.
Приказом «О допуске к самостоятельному техническому обслуживанию инженерно- технического персонала Организаций по ТО Западно- Сибирского МТУ ФАС России» на основании протокола заседания Региональной квалификационной комиссии Западно- Сибирского МТУ ФАС России по сертификации инженерно- технического персонала от ДД.ММ.ГГГГ допущен к самостоятельному техническому обслуживанию Дудин В.А.- начальник производства АТБ ОАО "Аэрокузнецк" по формам ВС, ОС, ОВ, А1, А2, Б, Бчёт.( для ТУ-154м ) оперативного ТО, по формам Ф-Бчёт. (для ТУ-154Б ), Ф-1, Ф-2, Ф-3 ( для ТУ-154М) периодического ТО планера и двигателей с заменой агрегатов и двигателей, запуску и опробованию двигателей, выдачей разрешения на вылет, буксировке ВС ТУ-154Б,М.
Как следует из п. 1.1. Положения об Авиационно- технической базе ООО «Аэрокузбасс» Авиационно – техническая база ООО «Аэрокузбасс» производит техническое обслуживание, текущий ремонт ВС для их использования в соответствии с планом воздушных перевозок и авиационных работ. Она осуществляет комплекс мероприятий по поддержанию летной годности ВС, обеспечению безопасности и регулярности полетов, экономии трудовых, материальных и топливно- энергетических ресурсов.
П. 2.3 Положения об Авиационно- технической базе ООО «Аэрокузбасс» установлено, что в функции Авиационно – технической база ООО «Аэрокузбасс» входит, в том числе выполнение технического обслуживания и текущего ремонта ВС: проведение работ по встрече, обеспечению стоянки и вылета ВС; определение технического состояния авиационной техники (AT); выполнение регламентных работ; устранение неисправностей; замена двигателей и комплектующих изделий; консервация и расконсервация AT; проведение разовых осмотров и доработок; уборка кабин и салонов, мойка ВС; обслуживание аварийно-спасательного оборудования; заправка и зарядка систем ВС; установка на ВС самописцев и снятие их, обработка и анализ полетной информации; очистка поверхности ВС от ледяных образований; текущий ремонт AT, эвакуация поврежденных ВС, восстановительные работы, которые можно выполнить в условиях АТБ; оформление документации на техническое обслуживание; внедрение передовых приемов и методов технического обслуживания.
Согласно п. 3.2. Положения об Авиационно- технической базе ООО «Аэрокузбасс», АТБ состоит из следующих структурных подразделений: самолетный цех оперативного и периодического ТО ВС, вертолетный цех оперативного и периодического ТО ВС, участок по устранению дефектов АиРЭО, лабораторных проверок и текущего ремонта изделий АиРЭО, участок текущего ремонта ВС и оборудования, участок обслуживания бытового оборудования, отдел технического контроля, производственно- диспетчерский отдел, технический отдел, участок технической диагностики и неразрушающего контроля, ППИ, группа делопроизводства, участок обеспечения производства, линейная станция ТО, специалисты ЛСТО.
Разделом 4 Положения об Авиационно- технической базе ООО «Аэрокузбасс» установлено: авиционно- техническую базу возглавляет начальник АТБ. У него имеется 2 заместителя: главный инженер, начальник производства.
Начальник АТБ несет ответственность за: организацию и осуществление производственно-хозяйственной деятельности АТБ, ЛСТО по ТО воздушных судов в соответствии с требованиями эксплуатационной документации; обеспечение безопасности и регулярности полетов, зависящих от качества ТО воздушных судов; обеспечение нормативной исправности ВС, эффективность их использования; правильность применения тарифных ставок и расценок, должностных окладов, доплат, установления разрядов рабочим, выдерживание соотношения между производительностью труда и заработной платой; состояние охраны труда и пожарной безопасности, состояние трудовой и производственной дисциплины, качество работ исполнителей в целом по АТБ.
Как видно из должностной инструкции начальника производства АТБ ОАО «Аэрокузнецк» от ДД.ММ.ГГГГ начальник производства АТБ подчиняется непосредственно заместителю Генерального директора ОАО «Аэрокузнецк». Он руководит работой производственных цехов АТБ и в своей деятельности руководствуется государственными и отраслевыми нормативными документами, эксплуатационной документацией на АТ, приказами и указаниями М. по транспорту РФ, ФАС России, регионального управления ФАС Росии, руководства ОАО «Аэрокузнецк», начальника АТБ, Положением о внутреннем распорядке и трудовой дисциплины работников ОАО «Аэрокузнецк».
Согласно п.2. Должностной инструкции начальника производства АТБ, начальник производства АТБ обязан: знать указы и постановления Президента РФ, Правительства РФ, определяющие направления развития отрасли, достижения отечественной и зарубежной науки и техники в области авиации, перспективы развития ЗАО. Постоянно совершенствовать знание AT, эксплуатационной и ремонтной документации на нее. Знать организацию технической эксплуатации AT, задачи и функции каждого подразделения АТБ, а также служб ЗАО, привлекаемых к обеспечению обслуживания. Руководить разработкой планов работ подразделений АТБ, а также служб ОАО привлекаемых к обеспечению обслуживания.
Согласно п.1 Должностной инструкции заместителя начальника АТБ- начальника производства АТБ от ДД.ММ.ГГГГ г., заместитель начальника АТБ- начальник производства АТБ подчиняется непосредственно начальнику АТБ ОАО «Аэрокузбасс». Он руководит работой производственных цехов АТБ и в своей деятельности руководствуется государственными т отраслевыми нормативными документами, эксплуатационной документацией на АТ, приказами и указаниями М. по транспорту РФ, ФАС России, регионального управления ФАС России, руководства ОАО «Аэрокузбасс», начальника АТБ, положением о внутреннем распорядке и трудовой дисциплине работников ОАО «Аэрокузнецк» и настоящей инструкцией. Начальник производства АТБ принимается на работу на контрактной основе.
Согласно п.2. Должностной инструкции заместителя начальника АТБ- начальника производства АТБ от ДД.ММ.ГГГГ г., обязан: руководить разработкой планов работ подразделений АТБ, направлять их деятельность на выполнение производственных заданий и планов, обеспечивать безопасность и регулярность полетов обслуживаемых воздушных судов, руководить восстановлением неисправных ВС, обеспечивать необходимую исправность приписного парка воздушных судов, проводить работу по повышению качества, сокращению сроков и снижению себестоимости обслуживания АТ, повышению производительности труда работников цехов.
Как следует из должностной инструкции заместителя начальника АТБ – начальника производства АТБ от ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника АТБ- начальник производства АТБ (далее начальник производства) подчиняется непосредственно начальнику АТБ ЗАО "Аэрокузбасс". Он руководит работой производственных подразделений подчиненных ему непосредственно и в своей деятельности руководствуется государственными и отраслевыми нормативными документами, эксплуатационной документацией на AT, приказами и указаниями ФСВТ России, ЗСМТУ ФСВТ России, руководства ЗАО "Аэрокузбасс", начальника АТБ, Положением о внутреннем распорядке и трудовой дисциплине работников ЗАО "Аэрокузбасс" и настоящей инструкцией. Принимается на работу на контрактной основе. Должен пройти соответствующую подготовку и иметь сертификат "Специалиста по обеспечению безопасности полетов на воздушном транспорте".
Согласно раздела № Должностной инструкции, начальник производства АТБ обязан: Знать указы и постановления Президента РФ, Правительства РФ, определяющие направления развития отрасли, достижения отечественной и зарубежной науки и техники в области авиации, перспективы развития ЗАО. Постоянно совершенствовать знание AT, эксплуатационной и ремонтной документации на нее. Знать организацию технической эксплуатации AT, задачи и функции каждого подразделения АТБ, а также служб ЗАО, привлекаемых к обеспечению обслуживания. Руководить разработкой планов работ подразделений АТБ, направлять их деятельность на выполнение производственных заданий и планов, обеспечивать безопасность и регулярность полетов обслуживаемых воздушных судов. Принимать меры по предупреждению отказов и неисправностей AT, авиационных происшествий и их предпосылок, причинами которых могут быть нарушения правил эксплуатации ВС работниками АТБ, конструктивные и производственные недостатки AT. Руководить восстановлением неисправных ВС, обеспечивать необходимую исправность приписного парка воздушных судов. Проводить работу по повышению качества, сокращению сроков и снижению себестоимости обслуживания AT, повышению производительности труда работников цехов. Осуществлять взаимодействие со службами ЗАО, контроль за подготовкой рабочих мест исполнителей. Организовывать сдачу ВС и двигателей в ремонт и получение их из ремонта, инструктировать личный состав, сдающий ВС в ремонт и получающий их из ремонта, о порядке контроля AT. Организовывать выполнение доработок AT по бюллетеням промышленности. Контролировать техническое состояние ВС и качество их ТО. Обеспечивать правильное содержание, метрологические проверки и использование средств контроля состояния AT и наземного обслуживания, инструмента и приспособлений, закрепленных за подчиненными подразделениями. Организовывать правильную эксплуатацию и содержание закрепленных производственных зданий, сооружений и установленного в них технологического оборудования, его поверки и испытания. Контролировать ведение пономерной и производственно-технической документации. Совершенствовать организацию и готовность АТБ для выполнения работ по эвакуации и восстановлению поврежденных ВС. Обеспечивать правильное размещение и охрану ВС при их ТО, контролировать выполнение требований о порядке передачи ВС между АТБ, экипажами и службой охраны. Требовать от работников цехов выполнения правил охраны труда и окружающей природной среды, пожарной безопасности. Организовывать своевременную разработку и представление заявок на материально-технические средства, необходимые для производственно-хозяйственной деятельности подчиненных подразделений. Осуществлять мероприятия по экономному расходованию в подразделениях материально-технических средств и топливно-энергетических ресурсов. Знать уровень профессиональной подготовки подчиненных инженеров и техников, производить подбор и расстановку кадров по деловым качествам. С высокой ответственностью относиться к выполнению своего служебного долга, соблюдать трудовую и производственную дисциплину, требовать этого от своих подчиненных. При принятии самостоятельного, не терпящего отлагательств решения, входящего в компетенцию начальника АТБ, незамедлительно докладывать ему об этом. Исполнять обязанности начальника АТБ, без дополнительной оплаты, при кратковременном отсутствии последнего (отпуск, болезнь, командировка) при соответствующем согласовании и оформлении заместительства в установленном порядке.
Согласно п.1.1. Должностной инструкции начальника авиационно- технической базы основной задачей начальника авиационно-технической базы является; осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью АТБ, осуществление комплекса мероприятий по поддержанию летной годности ВС, обеспечение безопасности и регулярности полетов, экономии трудовых, материальных и топливно-энергетических ресурсов, обеспечение выполнения требований НТЭРАТ ГА - 93; обеспечение соответствию авиационно-технической базы ООО "Аэрокузбасс" действующим "Сертификационным требованиям к Организации по ТОиР (АТБ)", утвержденным Департаментом воздушного транспорта и соблюдению этих требований на весь срок действия Сертификата.
Как следует из свидетельств и сертификатов истец обладает правом на выполнение работ по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники.
Согласно раздела 1.2. Наставления по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники в гражданской авиации России подразделение структур ВТ авиационной техники (в рамках отдельного авиапредприятия или их любой юридически определенной ассоциации) представляют собой организационно и функционально связанный комплекс с четко выраженной ориентацией деятельности. Обобщенно указанный комплекс именуется инженерно-авиационной службой (ИАС), а его деятельность — инженерно -авиационным обеспечением полетов. Структура ИАС, распределение функций и ответственности между подразделениями и работниками ИАС, полномочия и механизмы координации и контроля всех видов участия в технической эксплуатации AT — определяются авиапредприятием. Руководитель ИАС несет ответственность за ее деятельность. Главными задачами ИАС являются: поддержание летной годности и исправности эксплуатируемых ВС и их подготовка к полетам; инженерно-авиационное обеспечение безопасности и регулярности полетов; поддержание и повышение профессионального уровня персонала инженерно-авиационной службы. Состав возлагаемых на ИАС функций определяется авиапредприятием. В типовом случае минимальный перечень относимых к компетенции ИАС функций включает в себя, в том числе, следующие виды деятельности: планирование использования ВС, технического обслуживания и ремонта AT; организация и выполнение ТО и ремонта(в том числе — восстановление ресурса AT), ее доработок, проверок и осмотров, контроля качества АТ и ее ТО и Р – в соответствии с требованиями эксплуатационной и ремонтной документации.
Разделом 1.3. Наставления по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники в гражданской авиации России установлено: авиационно техническая база (АТБ) является основным в ИАС, организационно обособленным комплексов производственных и функциональных структур авиапредприятия, осуществляющим инженерно- авиационное обеспечение полетов. Термин «авиационно- техническая база» предполагает и другие формы и наименования ее производственно- функциональных аналогов, включая структуры типа АТБ, обладающие правом статусом субъекта хозяйствования.
Таким образом, основным видом деятельности предприятия ОАО «Аэрокузбасс» является выполнение инженерно- авиационного обеспечения полетов воздушных судов, техническое обслуживание и текущий ремонт воздушных судов, что относится к системе Гражданской авиации, на основании Воздушного Кодекса РФ.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Бузин С.А. суду пояснил, что в ОАО «Аэрокузбасс» работает с 1982 г., знает истца, они совместно работали с 1991 <адрес> работал с истцом в одних должностях, но в разное время, свидетель был директором по ИАЗ и начальником АТБ, должностные обязанности были в основном идентичные. Основным видом деятельности было техническое обслуживание воздушных судов, свидетель с истцом выполняли эти функции. Функции начальника производства, заместителя начальника АТБ, также выполняли техническое обслуживание, поскольку у них имелись технические сертификаты. Если бы не выполняли ремонт, то сертификат бы не выдавали. Работали в аэродромных условиях 100%. База авиационно- техническая имеет сертификат, они были заняты полный рабочий день.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, которые согласуются между собой и другими материалами дела и подтверждаются трудовой книжкой свидетеля.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Стрежевской ОАО ЗСУ ГА в АТБ на должности авиамеханика 3 разряда, что подтверждается лицевыми счетами, архивной справкой выданной Администрацией городского округа Стрежевой от ДД.ММ.ГГГГ
На основании Постановления Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не включаются: период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, поскольку истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ г., то данный период не может быть включен в страховой стаж, поскольку подтвержден работодателем, как отпуск без содержания.
Таким образом, на основании представленных документов, суд приходит к выводу о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж, как 1 год 4 месяца 10 дней, за вычетом периода нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку истец выполнял функции авиамеханика и был занят полный рабочий день, что подтверждают лицевые счета.
В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новокузнецком объединенном авиаотряде ЗСУ ГА в должности работая в должностях начальника производства АТБ, в должности заместителя начальника производства АТБ, выполнял функции инженера был непосредственно занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, т.е. выполнял функции предусмотренные Списком должностей инженерно-технического состава авиации.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работая в должности директора по инженерно- авиационной службе, начальником авиационно – технической базы, выполнял функции начальника службы по техническому обслуживанию воздушных судов, был непосредственно занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов т.е. выполнял функции предусмотренные Списком должностей инженерно-технического состава авиации.
На основании изложенного суд, находит, что следует обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить периоды работы Дудина В. А. в Стрежевской ОАО ЗСУ ГА в должности авиамеханика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новокузнецком объединенном авиаотряде ЗСУ ГА в должности начальника производства АТБ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новокузнецком объединенном авиаотряде ЗСУ ГА в должности начальника производства, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Аэрокузбасс» в должности заместителя начальника авиационной – технической базы – начальника производства, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Аэрокузбасс» в должности директора по инженерно- авиационной службе, начальником авиационно – технической базы, в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в инженерно – техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов – гражданской авиации.
Специальный стаж истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 14 лет 1 месяц 26 дней, таким образом с учетом неоспоримого стажа, специальный стаж истца составляет 9 лет 7 месяцев 23 дня, страховой стаж истца составляет 23 года 9 месяцев 19 дней.
Таким образом с учетом включения в специальный стаж спорного периода, истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.15 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении возраста 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного суд находит, что решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истцу пенсии следует признать незаконным и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> назначить Дудину В. А. досрочную трудовую пенсию по старости с 01.12.2014г.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании изложенного суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов подлежат удовлетворению в сумме 11300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить периоды работы Дудина В. А. в Стрежевской ОАО ЗСУ ГА в должности авиамеханика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новокузнецком объединенном авиаотряде ЗСУ ГА в должности начальника производства АТБ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новокузнецком объединенном авиаотряде ЗСУ ГА в должности начальника производства, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Аэрокузбасс» в должности заместителя начальника авиационной – технической базы – начальника производства, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Аэрокузбасс» в должности директора по инженерно- авиационной службе, начальником авиационно – технической базы,
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> назначить Дудину В. А. досрочную трудовую пенсию по старости с 01.12.2014г.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> в пользу Дудина В. А. судебные расходы в размере 11300 руб.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Председательствующий: (подпись) О.А. Воронович
Верно. Судья. О.А. Воронович
Решение вступило в законную силу «_______»________201_____г.
Судья. _______________