РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2018 год г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Аксенова А.А.,
при секретаре Бекешевой Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исаевой И.В. действующей за себя и своих несовершеннолетних детей Исаеву Д.С., Исаеву В.С. к Артемьеву С.А., ПАО «МЗ «Прогресс» о предоставлении равнозначного жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Исаевой И.В. действующая за себя и своих несовершеннолетних детей Исаеву Д.С., Исаеву В.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Артемьеву С.А., ПАО «МЗ «Прогресс» о предоставлении равнозначного жилого помещения, указав в обоснование своих исковых требований, что на основании договора пользования жилым помещением в общежитии от <дата обезличена>, заключенным между ОАО МЗ «Прогресс» и Исаевой И.В., последней в целях проживания было передано жилое помещение, расположенное в <адрес>, площадью 18,5 кв.м. Заключением городской межведомственной комиссии от <дата обезличена>г. № 6 здание общежития ОАО «МЗ «Прогресс» по <адрес> признано подлежащим капитальному ремонту. В последующем Постановлением от 4.08.2014г. администрации г. Астрахани общежитие было принято в муниципальную собственность. В последствии по указанному адресу истицы: <адрес> были зарегистрированы ее дети: Исаеву Д.С. (<дата обезличена> года рождения) с 05.08.10г. и Исаеву В.С. (<дата обезличена> года рождения) с 22.10.15г. В ходе судебных разбирательств выяснилось, что комнату № <адрес> <адрес>, которой пользовалась Исаевой И.В. и её дочери, была приватизирована неким Артемьеву С.А. Это стало возможным в результате того, что 22.04.2008г. по документам от ОАО «МЗ Прогресс» Артемьеву С.А. был зарегистрирован в комнате Исаевой И.В. без её согласия и ведома. То есть в одной и той же комнате были зарегистрированы семья Исаевой И.В. и Артемьеву С.А., не являющийся ни родственников ни знакомым Исаевой И.В. Затем Артемьеву С.А. в 2009г., обратился в Ленинский районный суд Астрахани с заявлением о приватизации комнаты, в котором скрыл фактические обстоятельства. ОАО «МЗ Прогресс» не возражал в признании за Артемьеву С.А.. права собственности на эту комнату. В последующем Исаевой И.В. стало известно, что Артемьеву С.А. получил от Муниципального образования «город Астрахань» денежную компенсацию за эту комнату. Полагает, что в действиях ответчиков Артемьеву С.А. и завода ПАО «МЗ Прогресса (ранее ОАО «МЗ «Прогресс») есть недобросовестность, которая привела, в том числе к тому, что права Исаевой И.В. и ее несовершеннолетних детей нарушены и по настоящее время вопрос не решен, хотя общежитие обрушилось 8 лет назад. Также полагает, большое значение имеет тот факт, что ПАО «МЗ «Прогресс» (ранее ОАО «МЗ «Прогресс») должно было передать общежитие по адресу: <адрес> Муниципальному образованию «город Астрахань» как социальный объект, а завод его так и не передал и использовал в своих целях.
В связи с этим истец обратилась в суд и просит суд обязать ПАО МЗ «Прогресс» (ИНН 3016012550) и Артемьеву С.А. в солидарном порядке предоставить Исаевой И.В. и ее несовершеннолетним детям Исаеву Д.С. и Исаеву В.С. взамен утраченной комнаты № 133 по <адрес>, площадью 18,5 кв.м. равнозначное жилое помещение по площади и местоположению.
В судебном заседании истец не присутствовала, о месте и времени судебного разбирательства извещалась, 15.01.2018г. в суд поступило заявление от истца, согласно которому просит рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика ПАО «МЗ «Прогресс» в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени судебного разбирательства извещался, причина неявки суду не известна.
Ответчик Артемьеву С.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил заявление о применении сроков исковой давности, поскольку решением Кировского районного суда города Астрахани от <дата обезличена> года в иске Исаевой И.В. о предоставлении жилого помещения – отказано, то есть защитой своих прав истец начинала заниматься ещё в 2012 году, но никаких претензий, судебных актов в адрес Артемьеву С.А. не поступало, даже с 2012 года.
Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации МО «Город Астрахань» и Жилищного управления Администрации г. Астрахани по доверенностям ФИО2 в судебном заседании отставила разрешение данного спора на усмотрение суда.
Суд с согласия присутствующих лиц и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав присутствующих лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как закреплено ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1, 3 ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 Жилищного кодекса РФ).
Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел обязанность предоставления наймодателем гражданам, выселяемым из этих помещений, других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, исходя из указанных правовых норм, основанием для предоставления жилого помещения по договорам социального найма, является признание в установленном законом порядке жилого помещения, в котором указанные граждане проживают, непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежащими.
Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что 21.10.2006г. между ОАО «МЗ «Прогресс» и Исаевой И.В. заключен договор пользования жилым помещением в общежитии № 74, по условиям которого Исаевой И.В. в пользование предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 18,5 кв.м.
С 24.11.2006г. Исаевой И.В. зарегистрирована в ком. 133, расположенной по адресу: <адрес>, с 05.08.2010г. в данном жилом помещении зарегистрирована дочь истца - Исаеву Д.С., <дата обезличена> г.р., с 22.10.2015г. дочь истца - Исаеву В.С., 09.10.2015г.р.
27.07.2011г. между Администрацией г. Астрахани и Исаевой И.В. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № <№> в связи с капитальным ремонтом здания по <адрес>.
Постановлением Администрации г. Астрахани от 29.09.2014г. <№>, расторгнут договор найма жилого помещения маневренного фонда № <№> от 27.07.2011г. в связи с заявлением Исаевой И.В.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 8.05.2009г., за Артемьеву С.А. признано право собственности в порядке приватизации на комнату 116, находящуюся по адресу <адрес> общей площадью 18,5 кв.м., жилой площадью 18,5кв.м., общей площадью с учетом голодных помещений 18,5 кв.м. и данное решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу 19.05.2009г.
8.06.2009г. Артемьеву С.А. выдано свидетельство о государственной регистрации права 30-АА 363053.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 8.05.2009г. установлено, что 10.12.2007г. между ОАО МЗ «Прогресс» и Артемьеву С.А. заключен договор пользования жилым помещением в общежитии на состав 1 человек и было предоставлено жилое помещение комната <№> состоящее из одной комнаты по адресу город <адрес> общей площадью 18,0 кв.м.
Согласно справки от 17.04.2009г., карточки регистрации, справки от 25.06.2008г., домовой книги, Артемьеву С.А. зарегистрирован был в комнате № <№> по адресу <адрес> корпус 2 с 22.04.2008г. по 7.02.2015г.
Из ответа ГБУ АО «Астраханского государственного фонда пространственных и технических данных (БТИ)» от 17.11.2017г. <№> следует, что про данным Государственного бюджетного учреждения Астраханской области «Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ)» в домовладении по <адрес> общей площадью 18,5 кв.м., расположенная на 1-м этаже, согласно данных технической инвентаризации по состоянию на 8.12.2008г. значится как комната <№> общей площадью 18,5 кв.м.
Вместе с тем уже в 2007 году с Артемьеву С.А. заключен договор пользования комнатой 116 по адресу город <адрес> а с Исаевой И.В. заключен договор пользования комнатой 133 по адресу <адрес> корпус 2 в 2006 году, то есть за год до заключения с Артемьеву С.А. договора пользования комнатой 116.
Сведения о том, что за Исаевой И.В. прекращено право пользования комнатой 133 по адресу <адрес> корпус 2 в 2007 году и впоследствии данная комната предоставлена Артемьеву С.А. суду не представлено и такие доказательства в материалах гражданского дела отсутствуют. Более того, в 2008г. и 2015 году в комнату 133 поставлены на регистрационный учет Исаеву Д.С. и Исаевой И.В. B.C.
Также судом установлено, что при рассмотрении судебной коллегией по гражданским делам Астраханского областного суда апелляционной жалобы представителя Исаевой И.В. ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 24.11.2015г., в апелляционном определении от 24.02.2016г. указано, что согласно техническому паспорту здания по <адрес>, представленному Астраханским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», на первом этаже расположена комната 116, каких-либо сведений о том, что данная комната перенумерована с комнаты 133 на комнату 116 отсутствуют. Также на данном плане имеется комната 115, которая перенумерована в комнату 116.
Согласно частям 2 и 3 ст. 19 Жилищного Кодекса РФ, в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.; специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования; жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.
Постановлением Администрации г. Астрахани от 4.08.2014г. № 4890 в собственность МО «Город Астрахань» от ОАО «МЗ «Прогресс» безвозмездно (в форме дара) приняты 4696/6461 долей общежития литера «А», расположенного по адресу: Астрахань, <адрес>, корпус 2.
Заключением городской межведомственной комиссии от 27.02.2012г. <№> здание общежития ОАО «Машиностроительный завод «Прогресс» по <адрес> признано не пригодным для дальнейшего проживания и подлежащим сносу. Распоряжением администрации г.Астрахани от 15.03.2012г. <№>-р «О дальнейшем использовании здания общежития по <адрес>» жилищному управлению Администрации г.Астрахани поручено в срок до 27.02.2013г. произвести необходимые действия в рамках ЖК РФ, собственникам помещений вышеуказанного здания общежития произвести снос до 27.02.2013г.
Таким образом, до даты вынесения органом местного самоуправления распоряжения о сносе общежития по <адрес> собственником здания в целом и собственником комнат в нем, составляющих 4696/6461 долю, являлось ОАО «МЗ «Прогресс», следовательно, жилые помещения в общежитии, принадлежащие ОАО «МЗ «Прогресс», относились к жилищному фонду коммерческого использования.
При указанных обстоятельствах договор, заключенный 21.10.2006г. между ОАО «МЗ «Прогресс» и Исаевой И.В., по своим условиям подпадает под действие положений главы 35 ГК РФ, которыми определено, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (ст. 671 ГК РФ).
Согласно ст. 683 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
Таким образом, договор между ОАО «МЗ «Прогресс» и Исаевой И.В. от 21.10.2006г. не является договором социального найма жилого помещения, носил временный характер на срок пять лет.
Из показаний свидетелей ФИО3 и ФИО4 следует, что Исаевой И.В. была прописана в общежитии по адресу: <адрес>, но не проживала, детей не видели. Артемьеву С.А. работал юристом в ООО «Прогресс сервис» и ему выдали комнату.
При таких обстоятельствах, исходя из вышеназванных положений закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку доводы истца в исковом заявлении о том, что в действиях ответчиков Артемьеву С.А. и завода ПАО «МЗ Прогресса (ранее ОАО «МЗ «Прогресс») есть недобросовестность со ссылкой на ст. 10 ГК РФ не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения данного гражданского дела, более того исковые требования истца об обязании предоставить равнозначное жилое помещение по площади и местоположению основываются на ст. 89 Жилищного кодекса РФ, однако она к ответчикам применима быть не может, так как применяется по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса и к жилым помещениям, занимаемым по договору социального найма, а как установлено судом договор от 21.10.2006г. заключен на жилое помещение, относящееся к жилищному фонду коммерческого использования, носил временный характер на срок пять лет.
Доводы ответчика Артемьеву С.А. о пропуске истцом срока исковой давности суд считает несостоятельными, поскольку при определении даты начала течения срока исковой давности надо установить момент, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (часть 1 ст. 200 ГК РФ).
В связи с защитой своих нарушенных жилищных прав Исаевой И.В. обратилась в суд с иском и 30.06.2016г. решением суда ее исковые требования удовлетворены, апелляционным определением от 12.10.2016г., решение суда отменено в части и в удовлетворении удовлетворенных исковых требований отказано, то есть началом течения срока исковой давности следует считать дату вступления решения суда в законную силу – 12.10.2016г. Таким образом, срок исковой давности не пропущен.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Исаевой И.В. действующей за себя и своих несовершеннолетних детей Исаеву Д.С., Исаеву В.С. к Артемьеву С.А., ПАО «МЗ «Прогресс» о предоставлении равнозначного жилого помещения взамен утраченной комнаты № <адрес> <адрес> – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 30.01.2018г.
Судья А.А. Аксенов