Решение от 10.02.2021 по делу № 2-210/2021 от 16.11.2020

Решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2021 года

Дело № 2-210/2021

Решение

Именем Российской Федерации

10 февраля 2021 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе председательствующего судьи Козловой Л.В.

при секретаре Нанавьян С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горбуновой ТВ к ООО «РСУ-12», третье лицо - ООО «Расчетный центр г. Ростова-на-Дону» о признании незаконными действий по начислению платы, перерасчете, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Горбунова Т.В. обратилась в суд с иском, указав в обоснование, что является собственником <адрес> Ответчик управляет многоквартирным жилым домом по указанному адресу.

В ноябре 2020 года в отсутствие на то законных оснований, ООО «РСУ-12» в квитанции за октябрь указал тариф для начислений «содержание жилого помещения» - 20,70 рублей, в то время как в МКД отсутствует мусоропровод.

Необоснованное начисление указанных сумм нарушает права истицы как потребителя, в связи с чем она претерпевает нравственные страдания, оцениваемые ею в 10000 рублей.

С учетом изложенного, просила суд признать недостоверными сведения в квитанции за октябрь 2020г. о размере суммы оплаты для начислений «содержание жилого помещения» - 20,70 рублей; признать незаконными действия ответчика по выставлению в квитанции за октябрь 2020г. суммы оплаты для начислений «содержание жилого помещения» в размере 1416,25 рублей, без учета отсутствия в доме мусоропровода, и обязать устранить допущенные нарушения путем перерасчета; взыскать компенсацию морального вреда.

Горбунова Т.В. явилась в судебное заседание, уточнила в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, и просила суд признать незаконными действия ответчика по применению к начислению платы по <адрес> на основании Постановления Администрации города № от 12.10.2020г. с 01.10.2020г.; признать недостоверными сведения в квитанции за октябрь 2020г. о размере суммы оплаты за содержание квартиры №,70 рублей с одного кв.м; признать незаконными действия ответчика по выставлению к оплате с 01.10.2020г. в квитанции за октябрь 2020г. суммы оплаты для начислений «содержание жилого помещения» в размере 1416,25 рублей, без учета отсутствия в доме мусоропровода, и обязать устранить, путем перерасчета ввиду отсутствия мусоропровода; признать незаконными действия ответчика по начислению платы по <адрес> без учета сниженного объема трудозатрат, обязав осуществить применения экономически оправданного тарифа, т.е. услуги по управлению, без мусоропровода, взыскать компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.

Поддержала заявленные требования и просила удовлетворить, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика в лице Канаева М.М., действующего на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать. Пояснив, что решения собственниками МКД об определении тарифа не принималось, в связи с чем УК был применен тариф, установленный органом местного самоуправления. В состав внутридомовых систем входит в т.ч. лифт и мусоропровод, в связи с чем УК осуществляются работы по обеспечению их надлежащего состояния, и в этой связи был применен соответствующий тариф.

Представитель третьего лица в лице Саленко В.П., действующей на основании доверенности, просила в удовлетворении иска отказать.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Положениями статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 153, ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Пунктом 7 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

На основании ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

При этом размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) (ч. 4 ст. 158 ЖК РФ).

Таким образом, по смыслу приведенных нормативных положений Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме определяется с учетом предложений выбранной в установленном законом порядке управляющей организации на срок не менее чем один год, на общем собрании собственников помещений в таком доме, если в этом доме не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив. Если такое решение собственниками принято не было, то размер платы устанавливается органом местного самоуправления, а в городах федерального значения - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

К отношениям между сторонами применяются положения Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту Правила).

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги сиспользованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (п. 1).

В соответствии с пунктом 37 Правил, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Исходя из положения Закона РФ «О защите прав потребителей» и постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» на правоотношения сторон распространяются положения вышеуказанного Закона.

В судебном заседании установлено, что Горбунова Т.В. является собственником <адрес>.

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по <адрес> от 18.12.2018 года были приняты в том числе решения:

- об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета с 01.01.2019 года,

- о выборе ООО «РСУ-12» организацией, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом и заключения с нею договора управления МКД с 01.01.2019 года.

В части утверждения размера платы за содержание и ремонт общего имущества МКД, в том числе платы за управление многоквартирным домом в размере 16 рублей, собственниками принято решение не утверждать указанный размер платы.

Из договора управления многоквартирного дома по вышеуказанному адресу, усматривается, что размер платы услуг за содержание и текущему ремонту общего имущества МКД определяется на общем собрании собственников дома с учетом предложений ООО «РСУ-12». Если собственники помещений на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления г. Ростова-на-Дону (пункт 5.3.).

Таким образом, с 01.01.2019 года управление многоквартирным жилым домом по <адрес> осуществляетООО «РСУ-12».

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 12.10.2020 N 1054 "Об утверждении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения" был утвержден размер платы за содержание жилого помещения, с различными видами благоустройства за 1 кв.м. общей площади жилого помещения.

Так, в частности тариф в многоэтажных капитальных домах, имеющих все виды благоустройства, с лифтами и мусоропроводами составляет 20,7 рублей за 1 кв.м. общей площади жилого помещения в месяц.

В этой связи, в квитанциях за октябрь 2020 года (выставленных в ноябре) для оплаты Горбуновой Т.В., ООО «РСУ-12» правомерно указало сумму в размере 1416,25 рублей, исчисленную в качестве оплаты за содержание жилого помещения из тарифа 20,7 рублей за 1 кв.м.

Исходя из данных технического паспорта многоквартирного жилого дома по <адрес> по состоянию на 1995 год, в состав внутридомовых инженерных систем и оборудования МКД входит лифт и мусоросборник.

ООО «РСУ-12» осуществляет техническое обслуживание и эксплуатацию лифтов и мусоропровода, что подтверждается Актами осмотра общего имущества МИКД от 07.10.2020г. и Санитарным актом проведения профилактических дезинсекционных и дератизационных работ от 27.08.2021г.

В план работ на 2021 год по содержанию и ремонту МКД по вышеуказанному адресу в числе прочих работ запланирован косметический ремонт помещения мусорокамеры.

Доказательств отсутствия в многоквартирном жилом доме мусопрововода, Горбуновой Т.В. не представлено. Отказ от его использования, либо его неисправность не освобождают управляющую организацию от обеспечения их надлежащего состояния, а собственников помещений от бремени их содержания.

Доводы об отсутствии оснований для применения указанного тарифа с 01.10.2020 года подлежат отклонению в виду следующего.

Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 12.10.2020 N 1054 вступает в силу со дня официального опубликования в городской газете «Ростов официальный», то есть с 14 октября 2020 года.

Вместе с тем, по смыслу положений подпункта «к» пункта 33 и пункта 37 Правил № 354 в их взаимосвязи с положениями статьи 190 Гражданского кодекса Российской Федерации календарный месяц является расчетным периодом, и именно в отношении такого расчетного периода у исполнителя в лице ООО «РСУ-12» и потребителя Горбуновой Т.В. возникают права и обязанности, закрепленные в Правилах № 354.

Таким образом, начисление ООО «РСУ-12» суммы в размере 1416,25 рублей за содержание жилого помещения из тарифа 20,7 рублей за 1 кв.м., за весь октябрь 2020 года соответствует требованиям действующего законодательства. Вышеуказанный тариф в данном случае не является произвольно определенным управляющей организацией, а установлен органом местного самоуправления и прав, а также законных интересов истца не нарушает.

Оснований для выводов о незаконности действий ООО «РСУ-12» по применению указанного тарифа и начислению платы, в том числе с учетом наличия в многоквартирном жилом доме лифта и мусоропровода, суд не усматривает.

Аналогичным образом отсутствуют основания для выводов о недостоверности сведений, указанных в квитанции за октябрь 2020 о размере сумм, с учетом названного тарифа и степени благоустройства многоквартирного жилого дома.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

С учетом того, что истцом не представлено достаточных доказательств в обоснование своих требований, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать.

Принимая во внимание отсутствие нарушения прав и законных интересов истца со стороны ответчика, а равно непредставление истцом доказательств в обоснование требований о защите прав потребителей, а также того обстоятельства, что доказательств ненадлежащего исполнения ООО «РСУ-12» принятых на себя обязательств не представлено, не подлежат удовлетворению требования о взыскании морального вреди и штрафа, поскольку они производны от основного требования.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Во взыскании расходов на оплату услуг представителя также надлежит отказать, учитывая выводы суда об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░