Решение по делу № 2а-1420/2022 от 25.04.2022

Дело № 2а-1420/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

РіРѕСЂРѕРґ Тверь                                 13 мая 2022 РіРѕРґР°

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Рыченковой А.А.,

с участием:

представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – Кашириной А.В.,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Скрябиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери о продлении срока административного надзора в отношении Гончарова Владимира Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении Гончарова Владимира Владимировича о продлении срока административного надзора на 6 месяцев.

В обоснование заявленных требований указано, что Гончаров В.В. осужден 16 июня 2014 года Мещанским районным судом города Москвы по ч. 2 ст. 228 УК РФ, приговорен к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

22 февраля 2017 года Гончаров В.В. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области по отбытии срока наказания.

26 декабря 2016 года решением Островского городского суда Псковской области Гончарову В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток; запрет выезда за пределы избранного места жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту своего жительства или пребывания.

С 27.02.2017 года Гончаров В.В. поставлен на учет в Заволжский ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора № 7/17.

27.09.2017 года решением Заволжского районного суда г. Твери в отношении Гончарова В.В. установлены следующие дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора в отношении Гончарова В.В. продлен на 6 месяцев до 27.08.2020 года.

16.07.2019 года решением Заволжского районного суда г. Твери в отношении Гончарова В.В. установлены следующие дополнительные административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив (клубы, бары, рестораны, рюмочные, кафе и другие). Срок административного надзора в отношении Гончарова В.В. продлен на 6 месяцев до 27.02.2021 года.

25.01.2021 решением Заволжского районного суда г. Твери Гончарову В.В. установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, определенные органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в вечернее время суток с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в вечернее время суток, срок административного надзора продлен на 6 месяцев, до 27.08.2021.

17.08.2021 решением Заволжского районного суда г. Твери Гончарову В.В. срок административного надзора продлен на 6 месяцев до 27.02.2022.

31.01.2022 г. решением Заволжского районного суда г. Твери гр. Гончарову В.В. срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

За время наблюдения на профилактическом учете Гончаров В.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете Гончаров В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери Каширина А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Гончаров В.В., уведомленный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился. Направленная судом почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

Как указано в абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Судом явка Гончарова В.В. в судебное заседание не признавалась обязательной. Из объяснений Гончарова В.В. от 18 апреля 2022 года следует, что он получил копию административного искового заявления и согласен с заявленными требованиями. Ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие.

В связи с указанными обстоятельствами судом определено о рассмотрении дела в отсутствие Гончарова В.В.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 указанной выше статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статье 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).Судом установлено, что Гончаров В.В. осужден 16 июня 2014 года Мещанским районным судом города Москвы по ч. 2 ст. 228 УК РФ, приговорен к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

22 февраля 2017 года Гончаров В.В. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области по отбытии срока наказания.

26 декабря 2016 года решением Островского городского суда Псковской области Гончарову В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток; запрет выезда за пределы избранного места жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту своего жительства или пребывания.

С 27.02.2017 года Гончаров В.В. поставлен на учет в Заволжский ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора № 7/17.

27.09.2017 года решением Заволжского районного суда г. Твери в отношении Гончарова В.В. установлены следующие дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора в отношении Гончарова В.В. продлен на 6 месяцев до 27.08.2020 года.

16.07.2019 года решением Заволжского районного суда г. Твери в отношении Гончарова В.В. установлены следующие дополнительные административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив (клубы, бары, рестораны, рюмочные, кафе и другие). Срок административного надзора в отношении Гончарова В.В. продлен на 6 месяцев до 27.02.2021 года.

25.01.2021 решением Заволжского районного суда г. Твери Гончарову В.В. установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, определенные органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в вечернее время суток с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в вечернее время суток, срок административного надзора продлен на 6 месяцев, до 27.08.2021.

17.08.2021 решением Заволжского районного суда г. Твери Гончарову В.В. срок административного надзора продлен на 6 месяцев до 27.02.2022.

31.01.2022 г. решением Заволжского районного суда г. Твери гр. Гончарову В.В. срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

За время наблюдения на профилактическом учете Гончаров В.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения ограничений, установленных ему судом, а именно не явился на регистрацию в орган внутренних дел. По месту жительства жалоб на Гончарова В.В. от соседей и родственников не поступало.

Из представленных суду материалов следует, что Гончаров В.В. на путь исправления не встал.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете Гончаров В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, из представленных суду материалов следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 67 Тверской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 69 Тверской области от 22 марта 2022 года (дело № 5-123/2022) Гончаров В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 67 Тверской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 69 Тверской области от 22 марта 2022 года (дело № 5-124/2022) Гончаров В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ.

Указанные постановления Гончаровым В.В. не обжаловались и вступили в законную силу.

В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Срок административного надзора, установленный решением Островского городского суда Псковской области от 26 декабря 2016 года, а также решениями Заволжского районного суда г. Твери от 27.09.2017 года, 16.07.2019 года, 25.01.2021 года, 17.08.2021 года и 31.01.2022 года в отношении Гончарова В.В. не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для продления в отношении Гончарова В.В. срока административного надзора на шесть месяцев.

При этом суд учитывает, что продление срока административного надзора будет способствовать целям и задачам административного надзора и направлено на предупреждение совершения Гончаровым В.В. преступлений и других правонарушений.

При этом суд считает, что указанные судом дополнения позволят Гончарову В.В. реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования о продлении срока административного надзора в отношении Гончарова В.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Гончарова Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, установленный решением Островского городского суда Псковской области от 26 декабря 2016 года, а также, решениями Заволжского районного суда г. Твери от 27.09.2017 года, 16.07.2019 года, 25.01.2021 года, 17.08.2021 года и 31.01.2022 года - на шесть месяцев.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Разъяснить Гончарову В.В., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 мая 2022 года.

Председательствующий: подпись С.О. Грачева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>