Решение по делу № 3а-154/2022 от 21.02.2022

    44OS0000-01-2022-000057-16

    дело № 3а-154/2022

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2022 года                                                                                                  г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

    при секретаре Полищук Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ш. к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Ш. обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, в результате раздела которого образовались два новых земельных участка:

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 805 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для эксплуатации объектов промышленного назначения; расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 602 286,25 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2357 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для эксплуатации объектов промышленного назначения; расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 707 518,25 руб.

Между тем, согласно отчету №, составленному ООО «РОСТоценка Валерия» (оценщик Л.), рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 2 302 905 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 1 982 237 руб.

Таким образом, размер кадастровой стоимости земельных участков завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что затрагивает права и интересы административного истца как плательщика налогов.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости.

Судом привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц И.., И2. ФИО6, П., Г2. и ФИО10 С.Л. (собственники земельного участка с кадастровым номером 44:27:090704:746 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время).

В судебное заседание административный истец Ш. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административных ответчиков – администрации <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по <адрес>, представитель заинтересованного лица администрации городского округа <адрес>, заинтересованные лица И. ФИО19 ФИО6, П., Г2. и ФИО10 С.Л., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно определённой в отчете рыночной стоимости не представили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Ш. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником земельного участка площадью 2 805 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для эксплуатации объектов промышленного назначения; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> /л.д. 11-13, 174, 184-187/.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Ш. являлся собственником земельного участка площадью 2357 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для эксплуатации объектов промышленного назначения; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время собственниками этого земельного участка являются ФИО4, ФИО5, ФИО6, П., Г2. и Н. /л.д. 14-16, 17-19, 174, 188-192/.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 602 286,25 руб., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 707 518,25 руб. / л.д. 20, 21, 167, 168/.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее также –         ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств Ш., а, следовательно, затрагивают его права.

В силу статьи 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в числе прочих, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона «Об оценочной деятельности» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).

В представленном административным истцом отчете №, составленном ООО «РОСТоценка Валерия» (оценщик Л.), рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 302 905 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 982 237 /л.д. 22-156/.

Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведены обоснованные доводы, свидетельствующие о недостоверности результатов оценки, содержащихся в отчете; ходатайств о назначении судебной оценочной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.

Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 2 805 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для эксплуатации объектов промышленного назначения; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 302 905 (два миллиона триста две тысячи девятьсот пять) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 2357 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для эксплуатации объектов промышленного назначения; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 982 237 (один миллион девятьсот восемьдесят две тысячи двести тридцать семь) рублей.

Датой подачи заявления считать ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                     А.Н. Лукоянов

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.