Решение от 17.11.2021 по делу № 2а-7989/2021 от 21.09.2021

№2а-7989/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2021 года                                  г.Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Ю.А.Карпинской,

при секретаре Г.Д.Дюсимбаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Научная-производственная фирма «Р.О.С.МЕРА» к судебному приставу-исполнителю МСОСП по ЮЛ г.Челябинска УФССП России по Челябинской области Ульяновой Анне Андреевне, УФССП России по Челябинской области, Межрайонному специализированному отделу судебных приставов по юридическим лицам г. Челябинска УФССП России по Челябинской области об уменьшении, либо освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Научная-производственная фирма «Р.О.С.МЕРА» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю МСОСП г. Челябинска по ЮЛ УФССП России по Челябинской области Ульяновой А.А., УФССП России по Челябинской области, МСОСП по ЮЛ г. Челябинска УФССП России по Челябинской области об уменьшении, либо освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем МСОСП <адрес> по ЮЛ УФССП России по <адрес> ФИО1 были вынесены постановления о взыскании с ООО «Научная-производственная фирма «Р.ФИО3» исполнительского сбора в размере 10000 рублей за неисполнение в срок постановлений по делам об административных правонарушениях в рамках исполнительных производств №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Указанные постановления не были получены представителем заявителя, что препятствовало своевременному исполнению постановлений. Заявитель полагает, что имеются основания для уменьшения исполнительского сбора, либо основания об освобождении от взыскания исполнительского сбора, поскольку заявителем в добровольном порядке исполнены постановления, подлежащие взысканию штрафы уплачены.

Представитель административного истца ООО «Научная-производственная фирма «Р.О.С.МЕРА» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представлено.

Административные ответчики судебный пристав - исполнитель МСОСП г. Челябинска по ЮЛ УФССП по Челябинской области Ульянова А.А., представитель МСОСП г. Челябинска по ЮЛ УФССП по Челябинской области, представитель УФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте его проведения.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, копии материалов исполнительного производства, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в ст. 13 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаев исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1, 2 ст. 6 Федерального закона №229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112, 116 названного Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 105 вышеуказанного Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» При применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что на исполнении в МСОСП по ЮЛ <адрес> УФССП России по <адрес> находились ряд исполнительных производств об оплате административных штрафов по постановлениям ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> по делам об административных правонарушениях в отношении должника ООО «Научная-производственная фирма «Р.ФИО3».

Список материалов исполнительных производств в отношении ООО «Научная-производственная фирма «Р.ФИО3» предоставлены суду судебным приставом – исполнителем МСОСП по ЮЛ <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1

Однако в материалах дела отсутствуют сведения о получении копий постановлений о возбуждении исполнительных производств организацией должника.

В установленный пятидневный срок для исполнения требований исполнительного документа задолженность ООО «Научная-производственная фирма «Р.ФИО3» не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера в рамках исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ за неисполнение постановлений по делам об административных правонарушений.

Указанные постановления были направлены в адрес административного истца по юридическому адресу<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительных производств вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, денежные средства по требованиям исполнительного документа взысканы в полном объеме.

Денежные средства в счет погашения задолженности поступили на депозитный счет МСОСП по ЮЛ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2000 рублей, 500 рублей, 500 рублей.

Согласно доводов, изложенных в административном исковом заявлении, заявитель ООО «Научная-производственная фирма «Р.О.С.МЕРА» вынесенные постановления не оспаривает, но считает, что имеются основания о снижении либо освобождении от взыскания исполнительского сбора, поскольку о возбужденных исполнительных производствах своевременно уведомлен не был, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств не получал, в связи с чем был лишен возможности исполнить требования документа в пятидневный срок.

Исследовав представленные в материалы административного дела документы, суд приходит к выводу о том, что, предъявляя настоящие административные требования, административным истцом представлены доказательства отсутствия вины в нарушении сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а также отсутствие оснований для ответственности за нарушение обязательств.

Оценив указанные обстоятельства с точки зрения положений процессуального законодательства, регулирующего вопросы вступления в законную силу и исполнения решении суда, а также норм Федерального закона №229-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения должника от исполнительского сбора.

Статьей 112 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6). При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Основания ответственности за нарушение обязательства установлены в статье 401 Гражданского кодекса РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора отсутствовали сведения о вручении постановлений о возбуждении исполнительных производств, о наличии задолженности ООО «Научная-производственная фирма «Р.О.С.МЕРА» уведомлено не было.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным освободить заявителя от обязанностей по оплате исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░.░.░.░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░.░.░.░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░1 ░ ░░░░░░░ 10000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №№-░░ ░░ ░░.░░.░░░░, №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░, №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░/░     ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25.11.2021 ░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░