Решение по делу № 5-731/2021 от 30.06.2021

УИД 28RS0017-01-2021-002097-47

в„– 5-731/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 августа 2021 Рі. РіРѕСЂРѕРґ Свободный             

Судья Свободненского городского суда Амурской области Матвеева Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении:

Макаренко Виталия Владимировича, -- года рождения, уроженца ---18 ФИО8 --, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО3, --, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

в Свободненский городской суд на рассмотрение поступил протокол ФИО2 по ФИО3 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1

ФИО1 вменяется, что -- в 12 час. 28 мин. он как должностное лицо, ответственное за производство работ, не выполнил законное предписание государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ФИО2 по ФИО3 от -- в нарушение п. -- ФИО11 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

По настоящему делу проводилось административное расследование, назначенное определением от --.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании возражал против привлечения к административной ответственности, выразив несогласие с протоколом.

Пояснил, что не помнит, выдавалось ли распоряжение об установке знаков. Схемы не утверждали. Проход был для граждан, лентами все обтянуто. В администрации сказали обтянуть всю площадку, перенесли забор к дороге, загородили между домов. Дорога была загорожена до забора, люди проходили через школу. Пешеходный переход ни как не обозначили. Просто лежала плита. Они переходили дорогу на спорткомплекс, за бассейном. Там никак не пройдешь, здесь было все забором перегорожено. Потом после указаний, перенесли забор, разгородили дорогу и препятствий никаких не было. Идут по проезжей части вдоль дороги. Дорогу разгородили и повесили ленту, чтоб люди могли спокойно двигаться. Сейчас они проходят вдоль ленты, и не попадают на этот участок. Да, и раньше не попадали. Контракт на сегодняшний день не исполнили, срок продлили, ведутся работы. Меры по ограждению, выставлению знаков с учетом этого протокола приняты - ведут работы только в своей зоне.

ФИО2 по ФИО3, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами 67645661045219 о вручении адресату, в суд не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело без участия.

Изучив протокол об административном правонарушении, а также приложенные к нему материалы, имеющиеся в материалах дела объяснения, суд приходит к следующим выводам.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, нашла своё полное подтверждение.

Из материалов дела следует, что -- в 12 час. 28 мин. ФИО1 как должностное лицо, ответственное за производство работ, не выполнил законное предписание государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ФИО2 по ФИО3 от -- в нарушение п. -- ФИО11 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» по адресу: ФИО8 --, г.ФИО6, около --.

По данному факту -- государственным инспектором ДН ОГИБДД МО МВД ФИО7 по ФИО3 -- в отношении ФИО1 составлен протокол -- об административном правонарушении, -- вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В соответствии с положениями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному установлению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу ст. 26.2 КоАП РФ виновность лица должна быть подтверждена доказательствами, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от -- N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от -- N 196-ФЗ) определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от -- N 196-ФЗ Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от -- N 196-ФЗ).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от -- N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от -- N 257-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от -- N 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от -- N 196-ФЗ).

В соответствии с п. -- ФИО11 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» Знак 1.25 "Дорожные работы" устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводят любые виды работ.

Если работы осуществляются на тротуаре или велосипедной дорожке, то знак устанавливают в случае, когда пешеходы или велосипедисты вынуждены использовать для движения проезжую часть.

В Правилах дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от -- N 1090, дается понятие термина «Тротуар» - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

Таким образом, невыполнение должностным лицом требований ФИО11 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 инкриминируемого деяния и нарушение вышеприведенного требования в полном объёме подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № -- об административном правонарушении, --; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № -- от --; объяснением ФИО1 от --, из которого следует, что -- во время проведения работ тротуар, подлежащий демонтажу в соответствии с проектом «сквер ФИО3» по -- был перекрыт для движения пешеходов и они были вынуждены двигаться по проезжей части, при этом дорога была свободна для движения пешеходов и транспорта; фототаблицей участка дороги по ---42, предписанием от -- об установлении дорожных знаков 1.25 "Дорожные работы", муниципальным контрактом -- от -- и техническим заданием на выполнение работ (Приложение -- к контракту), актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от --, и другими материалами дела.

В силу п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от -- -- «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Исследованные в суде доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, поскольку они взаимно согласуются между собой, не противоречат друг другу, при их получении не были допущены нарушения КоАП РФ, судом установлены источники получения этих доказательств. Данные доказательства в их совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Оснований не доверять имеющейся в материалах дела совокупности доказательств, у суда не имеется, поскольку они собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд полагает установленным, что у ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суду не были предоставлены доказательства служебной, личной или иной заинтересованности сотрудника ОГИБДД ФИО2 по ФИО3 в составлении протокола об административном правонарушении и административного материала в отношении ФИО1

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает личность виновного, его имущественное положение (является индивидуальным предпринимателем), характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, как смягчающих административную ответственность ФИО1, так и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере низшего размера административного штрафа, предусмотренного данной статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по ФИО8 -- (ФИО2 по ФИО3)

ИНН - 2823005449

РљРџРџ - 282301001

р\с 40-- в Отделение Благовещенск --

БИК - 011012100 КБК - 188116 01123010001140 ОКТМО - 107 70000.

Постановление может быть обжаловано в ФИО8 областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

РЎСѓРґСЊСЏ              Рў.Рќ. Матвеева

УИД 28RS0---47

--

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

-- --

Судья Свободненского городского суда ФИО8 -- Матвеева Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, -- года рождения, уроженца ---18 ФИО8 --, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО3, --, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по ФИО8 -- (ФИО2 по ФИО3)

ИНН - 2823005449

РљРџРџ - 282301001

р\с 40-- в Отделение Благовещенск --

БИК - 011012100 КБК - 188116 01123010001140 ОКТМО - 107 70000.

Постановление может быть обжаловано в ФИО8 областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

РЎСѓРґСЊСЏ              Рў.Рќ. Матвеева

установил:

в Свободненский городской суд на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ФИО1

ФИО1 вменяется

нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от -- --, согласно которому водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

По настоящему делу проводилось административное расследование, назначенное определением от -- (в отношении потерпевшей ФИО10 была назначена и проведена судебно-медицинская экспертиза).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами 67645660037680, 67645661000287 (возврат отправителю по иным обстоятелььствам), в суд не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО5

ФИО2 по ФИО3, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами 67645661000300 о вручении адресату, в суд не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело без участия.

Потерпевшая ФИО10, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается телефонограммой, имеющаяся в деле, просила рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО5, без её участия, на строгом наказании не настаивает, претензии к ФИО5 не имеет.

ИДПС ОВ ГИБДД ФИО2 по ФИО4 А.А. пояснил, что действительно --, после 17 часов в составе экипажа он выезжал на место ДТП. От оперативного дежурного дежурной части ФИО2 по ФИО3 поступило сообщение о произошедшем около -- ДТП. На месте происшествия было установлено, что на 1317 км трассы Чита-Хабаровск, автомобиль под управлением ФИО5 совершил съезд с проезжей части в кювет, с опрокидыванием ТС. Поитерпевшая ФИО10 была доставлена в медицинское учреждеие --. Они осмотрели место ДТП, составлена схема ДТП.

Изучив протокол об административном правонарушении, а также приложенные к нему материалы,объясненеия инспектора ДПС, суд приходит к следующим выводам.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, нашла своё полное подтверждение.

Из материалов дела следует, что --, в 17 часов 58 минут, на 1317 км трассы Чита-Хабаровск ФИО5, управляя автомобилем марки «Nissan Tiida Latio», государственный регистрационный знак В 675 КУ 28, нарушил требования пункта 10.1 Правил дорожного движения РФ, в результате чего потерпевшей ФИО10 причинен легкий вред здоровью.

По данному факту -- инспектором ДПС ОВ ОГИБДД МО МВД ФИО7 «Свободненский» ФИО8 -- вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО5

В соответствии с положениями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному установлению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу ст. 26.2 КоАП РФ виновность лица должна быть подтверждена доказательствами, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Согласно п. 10.1 Правил водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Невыполнение требований Правил дорожного движения, если оно повлекло причинение легкой тяжести вреда здоровью потерпевшего, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Согласно примечанию к вышеуказанной статье под причинением легкого вреда здоровью следует понимать кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

При рассмотрении данной категории дел, для установления вины лица в совершении указанного правонарушения, существенное значение для дела имеет не только доказанность факта нарушения водителем ПДД и наличие последствий в виде вреда здоровью потерпевшего, но и установление прямой причинной связи между нарушением водителем требований ПДД РФ и наступившими последствиями.

Пункт 1.5 ПДД РФ устанавливает, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Факт совершения ФИО5 инкриминируемого деяния и нарушение вышеприведенного требования ПДД РФ в полном объёме подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № -- от --; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № -- от --; заключением эксперта -- от --, согласно которому у ФИО10 имелись телесные повреждения: ушиб мягких тканей головы и шеи, сотрясение головного мозга, ушибленная рана мягких тканей головы, кровоподтёки на голове, в области левого предплечья и левого плеча. Данные телесные повреждения являются результатом тупой травмы, образовались от ударов твердыми предметами или при ударах о таковые, возможно во время и при обстоятельствах, указанных в направлении, квалифицируются как причинившее легкий вред здоровью, так как вызвали за собой кратковременное расстройство его на срок до 3 недель; приложением к административному материалу по ДТП от --; объяснением ФИО5 от --, из которого следует, что он действительно -- управлял автомобилем, Алина попросила увезти её из -- в --, Алина сидела на переднем пассажирском сиденье, во время движения по федеральной трассе, скорость была примерно 80 км/ч, не доезжая до -- киллометров 10, он прикрыл на мгновение глаза, и как все произошло он не помнит; схемой места совершения административного правонарушения от --; рапортом Ст. ИДПС ОВД ГИБДД от -- и другими материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии причинно-следственной связи между нарушением ПДД РФ водителем ФИО5 и причинением потерпевшей ФИО10 лёгкого вреда здоровью.

В силу п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от -- -- «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Исследованные в суде доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, поскольку они взаимно согласуются между собой, не противоречат друг другу, при их получении не были допущены нарушения КоАП РФ, судом установлены источники получения этих доказательств. Данные доказательства в их совокупности являются достаточными для установления вины ФИО5 в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Оснований не доверять имеющейся в материалах дела совокупности доказательств, у суда не имеется, поскольку они собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ.

у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суду не были предоставлены доказательства служебной, личной или иной заинтересованности сотрудника ОГИБДД ФИО2 по ФИО3 в составлении протокола об административном правонарушении и административного материала в отношении ФИО5

При назначении административного наказания ФИО5 суд учитывает личность виновного, его имущественное положение (не работает), характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО5, судом признаётся фактическое признание вины (в объяснениях).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Характер административного правонарушения, совершённого ФИО5, свидетельствует о грубом нарушении порядка пользования предоставленным ему правом управления транспортными средствами, поскольку объектом указанного административного правонарушения является безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО5 наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по ФИО8 -- (ФИО2 по ФИО3)

ИНН - 2823005449

РљРџРџ - 282301001

р\с 40-- в Отделение Благовещенск --

БИК - 011012100 КБК - 188116 01123010001140 ОКТМО - 107 70000.

Постановление может быть обжаловано в ФИО8 областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

РЎСѓРґСЊСЏ              Рў.Рќ. Матвеева