Решение по делу № 2а-190/2020 от 03.03.2020

№ 2а-190/2020                                 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

пос. Некрасовское                                      23 июля 2020 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе судьи Шиховой Е.Ю., при секретаре Лисенковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к А. о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности по осуществлению предварительного согласования предоставления земельного участка, утверждению схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к А. о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе ФИО1 в предварительном согласовании земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», возложении обязанности по осуществлению предварительного согласования предоставления ФИО1 земельного участка с условным номером №, площадью <данные изъяты> утверждению схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории.

В обоснование требований в административном иске указано, что административный истец направил в А. заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец получил постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе ФИО1 в предварительном согласовании земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

Административный ответчик отказал ФИО1 в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка, утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка из земель населенных пунктов с условным номером №, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства (обслуживания бани), в связи с тем, что исключительное право на приобретение земельных участков в аренду без торгов имеют граждане, являющиеся собственниками строений, расположенных на таких земельных участках, в то время как запись о праве собственности заявителя на строение (баню), находящееся на испрашиваемом земельном участке, в Единый государственный реестр недвижимости не внесена.

При этом административный ответчик руководствовался положениями подпункта 2 пункта 8, пункта 17 статьи 39.15, подпункта 4 статьи 39.16, пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», части 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Административный истец считает обжалуемое постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по основаниям ст.ст. 130, 131. 133 ГК РФ.

Поскольку у имущества, расположенного на запрашиваемом земельном участке (бани), принадлежащего административному истцу, отсутствует фундамент, объект прочно не связан с землей, существует возможность беспрепятственного его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению, данное имущество нельзя признать недвижимым. Спорное имущество является движимым, регистрация права собственности в ЕГРН не требуется.

В судебное заседание административный истец ФИО1, его представитель ФИО5 не явились, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик представитель А., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее, в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, представил возражения на административный иск, в котором указал, что в удовлетворении требований просит отказать в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо ФИО10, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, принять решение на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо К. не явилось, извещено надлежащим образом, представило возражения на административный иск, в котором указало, что в удовлетворении требований просит отказать в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.

В административном исковом заявлении административным истцом указано, что у имущества, расположенного на запрашиваемом земельном участке (бани), принадлежащего административному истцу, отсутствует фундамент, объект прочно не связан с землей, существует возможность беспрепятственного его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению, данное имущество нельзя признать недвижимым. Спорное имущество является движимым, регистрация права собственности в ЕГРН не требуется.

При рассмотрении судом настоящего административного дела суд обязал административного истца к данному судебному заседанию представить доказательства обстоятельств, на которых он обосновывает административные исковые требования, а именно, что спорное имущество (баня) является движимым (отсутствует фундамент, может быть перемещено без несоразмерного ущерба его назначению).

До настоящего времени административным истцом запрашиваемые сведения в суд не представлены.

Поскольку производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных ст. 126 КАС РФ, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок, суд, по основаниям ст. 196 КАС РФ, административное исковое заявление оставляет без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196, 198, 199 КАС РФ, суд

                                                        о п р е д е л и л:

Административное исковое заявление ФИО1 к А. о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности по осуществлению предварительного согласования предоставления земельного участка, утверждению схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории, оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.

    Судья                                                                                              Е.Ю.Шихова