Решение по делу № 2-168/2018 от 15.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

поселок Нижний Ингаш 18 апреля 2018 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Т.М.,

при секретаре Вишняковой А.В.,

с участием: представителя истца – Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске Кудимовой Н.К., действующей на основании доверенности № ДВ-3004 от 20.01.2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Мадалиеву К. М. о признании противоправными действий по продаже непродовольственных товаров без информации, предусмотренной нормативными актами Российской Федерации, обязании прекратить данные действия и довести до сведения потребителей решение суда,

Установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске обратился с иском в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Мадалиеву К. М. о признании противоправными действий по продаже непродовольственных товаров (одежды мужской, женской, для детей и подростков) без информации, предусмотренной требованиями пункта 41 раздела 3 «Особенности продажи текстильных, трикотажных, швейных и меховых товаров и обуви» Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. № 55, обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а именно, не допускать к продаже непродовольственные товары - одежду мужскую, женскую, для детей и подростков без наличия необходимой информации в соответствии с требованиями Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55; обязании довести до сведения потребителей решение суда в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу через средство массовой информации (газету Нижнеингашского района).

В обоснование иска указано, что в соответствии с частью 2 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Канске (далее - Территориальный отдел) вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2003-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей), уполномоченный федеральный орган     государственного    надзора вправе предъявлять иски     в суды о признании     действий    изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Поводом для обращения в суд с иском в защиту неопределенного круга потребителей послужили материалы проверки прокуратуры Нижнеингашского района в отношении ИП Мадалиева К.М. по соблюдению законодательства в сфере защиты прав потребителей и на потребительском рынке. В процессе     проведения проверки выявлено событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.15 Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении продавцом требований Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998г. № 55.

Нижнеингашской районной прокуратурой установлено, что одним из видов деятельности индивидуального предпринимателя Мадалиева К.М. является розничная торговля мужской, женской и детской одеждой. Ответчик, являясь, продавцом, реализует населению непродовольственные товары (одежду мужскую, женскую, для детей и подростков) по договорам розничной купли - продажи для широкого круга потребителей. В ходе проверочных мероприятий деятельности ИП Мадалиева К.М. по розничной продаже мужской, женской и детской одежды выявлено: в продаже находилась продукция для детей и подростков без ярлыков с указанием наименования, артикула, цены, размера и роста, с маркировкой производителя не содержащей информации на русском языке о наименовании и местонахождении изготовителя, импортера, наименования и вида изделия, состава сырья, даты изготовления, а именно:    костюм детский для девочек розового цвета без фирменного наименования, в количестве 1 единицы; кофта детская для девочек, товарная марка «XINRBD», розового цвета, в количестве 1 единицы; костюм детский для мальчиков, товарная марка «FBU ZATO», синего цвета, в количестве 2 единиц; кофта шерстяная детская для мальчиков, товарная марка «kids wear», в количестве 3 единиц; футболки детские товарная марка «MEXRIMAX kids», в количестве 4 единиц; шапки детские в ассортименте без фирменного наименования, в количестве 6 единиц; шапка детская розового цвета, товарная марка «Borlex kids», в количестве 1 единицы; ботинки детские зимние сине-белого цвета, без фирменного наименования, размер 30, в количестве 2 единиц; ботинки детские зимнее, товарная марка «Царевич», размер 26, в количестве 1 единицы.

В нарушение требований Закона о защите прав потребителей, Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, индивидуальным предпринимателем Мадалиевым К.М. наличие ярлыков с указанием наименования, артикула, цены, размера и роста на продукции для детей и подростков не обеспечено. Выявленные нарушения могут причинить вред здоровью потребителя.

06 февраля 2018 г. начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске Безгодовым Н.П. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 1803 в отношении индивидуального предпринимателя Мадалиева К.М., в соответствии с которым, последний был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель истца – Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске Кудимова Н.К. заявленные требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснила, что ИП Мадалиев К.М. не представил в Управление Роспотребнадзора документы, подтверждающие устранение выявленных в ходе проверки недостатков.

Ответчик Мадалиев К.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. На основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает удовлетворить заявленные требования частично по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 495 Гражданского кодекса РФ продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

    В силу ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в соответствии с п. 2 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" должна доводиться до сведения потребителя в наглядной и доступной форме в объеме, указанном в п. 2 ст. 10 Закона.

    Положениями п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, разработанных в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и регулирующих отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров, определен перечень информации о товарах и их изготовителях, обеспечивающей возможность правильного выбора товаров, которую продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя.

    В соответствии с п. 15 указанных Правил информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

Пунктом 41 раздела 3 «Особенности продажи текстильных, трикотажных, швейных и меховых товаров и обуви» Правил продажи установлено, что товары должны иметь ярлыки с указанием своего наименования, артикула, цены, размера (для одежды, белья и других швейных изделий, обуви, головных уборов) и роста (для одежды и белья), вида меха и цвета его окраски (для одежды, головных уборов и воротников из меха).

Как установлено судом, Мадалиев К.М. осуществляет деятельность по розничной торговле одежды в торговом центре по адресу: Красноярский край, п. Нижний Ингаш, ул. Ленина, 108, ОГРНИП 307241502600035, ИНН 242802111609.

13 декабря 2017 года прокуратурой Нижнеингашского района Красноярского края проведена проверка исполнения законодательства о защите прав потребителей в части достоверности, полноты наносимых сведений, правомерности товарных знаков и иных средств индивидуализации продукции, реализуемой индивидуальным предпринимателем Мадалиевым К.М. в торговом центре по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, п. Нижний Ингаш, ул. Ленина, 108, в ходе которой был установлен факт реализации ИП Мадалиевым К.М. непродовольственных товаров с нарушением требований Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 «Правила продажи отдельных видов товаров», а именно: в реализации находились товары для детей и подростков без ярлыков с указанием наименования, артикула, размера и роста, с маркировкой изготовителя, не содержащей информации на русском языке о наименовании и местонахождении изготовителя, импортера, наименования и вида изделия, состава сырья, даты изготовления, цены товара, а именно:    костюм детский для девочек розового цвета без фирменного наименования, в количестве 1 шт.; кофта детская для девочек, марки «XINRBD», розового цвета, в количестве 1 шт.; костюм детский для мальчиков, товарная марка «FBU ZATO», синего цвета, в количестве 2 шт.; кофта шерстяная детская для мальчиков, товарная марка «kids wear», в количестве 3 шт.; футболки детские товарная марка «MEXRIMAX kids», в количестве 4 шт.; шапки детские в ассортименте без фирменного наименования, в количестве 6 шт.; шапка детская розового цвета, товарная марка «Borlex kids», в количестве 1 шт.; ботинки детские зимние сине-белого цвета, без фирменного наименования, размер 30, в количестве 2 шт.; ботинки детские зимнее, товарная марка «Царевич», размер 26, в количестве 1 шт., что подтверждается актом проверки от 13 декабря 2017 года.

По результатам данной проверки, 14 декабря 2017 года прокурором Нижнеингашского района Красноярского края возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Мадалиева К.М. и направлено для рассмотрения в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске.

Постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске Безгодова Н.П. от 06 февраля 2018 года № 1803 ИП Мадалиев К.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

    Согласно ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 01.05.2017) "О защите прав потребителей", общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов, а также имеют право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В силу ст. 46 названного Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Ранее действующая редакция Закона «О защите прав потребителей» предоставляла Уполномоченному федеральному органу исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иным федеральным органам исполнительной власти (их территориальным органам), осуществляющим функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органам местного самоуправления, общественным объединениям потребителей (их ассоциации, союзы) право предъявлять иски в суды, в том числе о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Учитывая внесенные Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе, в Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании действий ИП Мадалиева К.М. противоправными по продаже непродовольственных товаров (одежды мужской, женской, для детей и подростков) без информации, предусмотренной требованиями пункта 41 раздела 3 «Особенности продажи текстильных, трикотажных, швейных и меховых товаров и обуви» Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. № 55, не подлежат удовлетворению.

В то же время, исходя из того, что представленными в материалах дела доказательствами подтверждается нарушение ответчиком законодательства о защите прав потребителей, суд удовлетворяет в полном объеме оставшиеся исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске, заявленные в интересах неопределенного круга потребителей.

    Поскольку реализация товара с нарушением обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей осуществлялась ответчиком в п. Нижний Ингаш Нижнеингашского района Красноярского края, целесообразным является доведение до потребителей настоящего решения суда через средство массовой информации Нижнеингашского района Красноярского края.

    В соответствии с подп.8 п.1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета за удовлетворение неимущественного требования в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске в интересах неопределенного круга потребителей удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя Мадалиева К. М. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а именно, не допускать к продаже непродовольственные товары (одежду мужскую, женскую, для детей и подростков) без наличия необходимой информации, в соответствии с требованиями Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55. а именно без ярлыков с указанием на русском языке наименования товара, артикула, цены, размера (для одежды, белья и других швейных изделий, обуви, головных уборов) и роста (для одежды и белья), вида меха и цвета его окраски (для одежды, головных уборов и воротников из меха), наименования и местонахождения изготовителя, импортера.

Обязать индивидуального предпринимателя Мадалиева К. М. довести до сведения потребителей данное решение суда путем его размещения в средствах массовой информации Нижнеингашского района Красноярского края, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части исковых требования отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Мадалиева К.М. в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Абрамова Т.М.