Решение от 20.06.2023 по делу № 33-6389/2023 от 22.05.2023

Судья: Гаврилец К.А.                                    УИД 54RS0№-85

Докладчик: Дронь Ю.И.                                                                   №

№

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

    председательствующего                Дроня Ю.И.,

    судей                                 Быковой И.В., Рыбаковой Т.Г.,

    при секретаре                               Сониной Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 20 июня 2023 года вопрос о возможности слушания гражданского дела по апелляционной жалобе представителя ООО СЗ «Квартал» Белокобыльского Игоря Юрьевича на решение Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки, по иску мэрии <адрес> к Головкину Евгению Владимировичу, Артемьеву Никите Сергеевичу, Кочкину Олегу Ардалеоновичу о признании объекта самовольной постройкой, приведении в соответствии с установленными требованиями, встречному иску Головкина Евгения Владимировича, Артемьева Никиты Сергеевича, Кочкина Олега Ардалеоновича к мэрии <адрес> о признании права собственности.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Дроня Ю.И., объяснения представителя ООО СЗ «Квартал» Кудряшова В.В., представителя Головко Е.В., Кочкина О.А., Артемьева Н.С. – Риммер О.А., судебная коллегия

установила:

Мэрия г. Новосибирска обратилась в суд с иском к Головкину Е.В., Артемьеву Н.С., Кочкину О.А., где, с учетом уточнения просила:

- признать объект капитального строительства - 1-этажное нежилое здание; общей площадью 597,5 кв. м., расположенное на земельном участке с КН № по адресу: <адрес> - самовольной постройкой; обязать ответчиков в течение 3 месяцев с момента принятия решения привести самовольную постройку в соответствии с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, за свой счет и своими силами.

- обязать ответчиков, в случае неисполнения решения суда в течение 3 месяцев, с момента принятия решения о приведении самовольной постройки в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательным требованиям к параметрам постройки, предусмотренными законом, за свой счет и своими силами в течение шести месяцев снести самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований указано, что 18 февраля 2022 года комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с самовольным строительством на территории <адрес>, принято решение о сносе самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв. м, с разрешенным использованием: «магазины (4.4) - объекты для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. метров» с местоположением: <адрес>, на нем расположен индивидуальный жилой дом, который принадлежит на праве общей долевой собственности Головкину Е.В. (от ДД.ММ.ГГГГ №), Артемьеву Н.С. (от ДД.ММ.ГГГГ №), Кочкину О.А. (от ДД.ММ.ГГГГ №).

Земельный участок относится к территориальной зоне застройки жилыми домами смешанной этажности пониженной плотности застройки (Ж-1.5).

Земельный участок с кадастровым номером № входит в границы территорий, предусматривающих осуществление комплексного развития территорий (приложение 117 Приложения 8 к решению Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 «О правилах землепользования и застройки города Новосибирска»).

Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска проведено обследование территории кадастрового квартала №, в пределах которого расположен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв. м (акт обследования от 08.02.2022 № 09-А).

Обследованием установлено, что на указанном земельном участке ведется строительство капитального объекта.

По информации управления архитектурно-строительной инспекции мэрии города Новосибирска разрешение на строительство каких-либо объектов капитального строительства на указанном земельном участке мэрией города Новосибирска не выдавалось.

Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска установлен факт возведения (создания) здания, сооружения или другого строения: объект незавершенного строительства без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, что подтверждается актом проверки от 08.02.2022 № 09-А (Уведомление о выявлении самовольной постройки от 08.02.20220 № 02/23-А).

Строительство объекта капитального строительства ведется без оформленного в соответствии с требованиями статьи 51 градостроительного кодекса РФ разрешения на строительство (Акт выездного обследования от 15.02.2022 № 23-во).

Таким образом, в ходе обследования выявлен самовольно возведенный объект капитального строительства.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения ст. 222 ГК РФ, истец просил об удовлетворении заявленных требований.

Ответчиками подан встречный иск, в обоснование которого указано, что Головкину Е.В., Артемьеву Н.С., Кочкину О.А. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Категория земельного участка - земли населенных пунктов, разрешенное использование - Магазины. Головкину Е.В. принадлежит - 210/1000, Артемьеву Н.С. - 740/1000; Кочкину О.А. - 50/1000.

Ранее на данном земельном участке был расположен индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 136,5 кв. м.

27 сентября 2021 года собственники обратились в мэрию города Новосибирска с уведомлением о планируемом сносе объекта.

08 октября 2021 года подали уведомление о завершении сноса жилого дома.

12 ноября 2021 года вышеуказанный жилой дом был снят с кадастрового учета.

Собственниками было принято решение построить на принадлежащем им на праве собственности земельном участке с кадастровым номером 54:35:031116:40 нежилое здание - магазин.

Правилами землепользования и застройки г. Новосибирска предусмотрено строительство магазина на указанном земельном участке, площадь земельного участка позволяет использовать его для строительства магазина.

В конце 2021 года начале 2022 года собственники неоднократно принимали меры к получению разрешительных документов.

Подавали обращения в мэрию г. Новосибирска (поскольку в связи с введенными ограничительными мерами, личный прием в мэрии г. Новосибирска был приостановлен, ответчики свои обращения подавали через установленные на первом этаже ящики). Не получив ответа, ответчики без получения разрешения на строительства приступили к освоению земельного участка, так как строительный материал уже был приобретен, у ответчиков не было возможности ждать, когда откроется личный прием в мэрии г. Новосибирска.

В 2022 году ответчики закончили строительство 1-этажного нежилого здания - магазин, общей площадью - 597,5 кв. м.

Данное нежилое здание строилось профессиональными строителями с соблюдением всех норм и правил.

Объект соответствует строительным, санитарным, противопожарным, землеустроительным нормам и правилам, не нарушает прав третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Вышеуказанный объект полностью пригоден для нахождения в нем людей, так как его проектирование и строительство велось в соответствии со всеми строительными нормами и правилами безопасности.

В подтверждение данного факта проведены независимые экспертные исследования, из заключений и выводов которых следует, что объект исследования соответствует строительным нормам и правилам, а также требованиям пожарной безопасности, следовательно, угрозу жизни и здоровью граждан он не несет.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ст. ст. 222, 263 ГК РФ, просили удовлетворить заявленные требования.

Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 07 ноября 2022 года постановлено.

1. Отказать в удовлетворении исковых требований мэрии города Новосибирска к Головкину Е.В., Артемьеву Н.С., Кочкину О.А. о признании объекта самовольной постройкой, приведении в соответствии с установленными требованиями.

2. Удовлетворить встречный иск.

Признать за Головкиным Евгением Вадимовичем, Артемьевым Никитой Сергеевичем, Кочкиным Олегом Ардалеоновичем право общей долевой собственности на 1-этажное нежилое здание, общей площадью 597,5 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (за Головкиным Е.В. в размере - 1255/5975; Артемьевым Н.С. в размере - 4422/5975; Кочкиным О.А. в размере - 298/5975).

Определением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 14 апреля 2023 года постановлено:

исправить описку, допущенную в резолютивной части решения Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 07.11.2022 г. в кадастровом номере участка, указав «№» вместо «54:35:031116640».

С указанным решением суда не согласился представитель третьего лица ООО СЗ «Квартал» Белокобыльский И.Ю., подал апелляционную жалобу.

В апелляционной жалобе апеллянт просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска мэрии г. Новосибирска и об отказе в удовлетворении встречного иска.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что между ООО СЗ «Квартал» и мэрией г. Новосибирска 21 апреля 2021 года заключен договор аренды земельного участка № 133100, в соответствии с которым арендатору предоставлен в аренду для строительства земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:35:000000:37649, расположенный в пределах Заельцовского района г. Новосибирска, площадью 12 104 кв. м.

Предоставленный земельный участок является смежным со спорным земельным участком, собственниками которого являются ответчики.

Строительство самовольного объекта капитального строительства ответчиками создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе участников долевого строительства возводимых многоквартирных домов, угрозу собранности имущества ООО СЗ «Квартал», поскольку осуществляется без соблюдения требований, предъявляемых к объектам капитального строительства.

Апеллянт полагает, что ответчиками не представлено письменных доказательств принятия ими надлежащих мер к легализации самовольной постройки, к получению разрешения на строительство.

░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ 22 ░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░-3173-2022.

░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░».

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 07 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░. 36 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 22.06.2021 ░░░░ N 16 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 323, 324, 325 ░░░ ░░.

░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 323, 324, 325 ░░░ ░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 224, 225 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-1928/2022 ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 323, 324, 325 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

    ░░░░░: