Решение по делу № 2-3148/2023 от 04.07.2023

Дело № 2-3148/2023

УИД 70RS0004-01-2023-003347-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2023 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Кравченко А.В.,

при секретаре Козак Е.В.,

с участием:

истца Щелкунова В.В.,

представителя истца Щелкунова В.В. – Богатыревой О.И., действующей на основании доверенности от 19.04.2021, сроком полномочий на пять лет,

представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» - Ковальчук А.К., действующей на основании доверенности от 13.02.2023 выданной до 12.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щелкунова Виктора Валентиновича к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» о взыскании неустойки по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства, убытков,

установил:

Щелкунов В.В. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Газпром Газораспределение Томск» (далее – ООО «Газпром Газораспределение Томск»), в котором просит, с учетом уточнения исковых требований, взыскать с ответчика в свою пользу неустойку по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капительного строительства к сети газораспределения №С15-19/691 от ДД.ММ.ГГГГ за период с 13.09.2020 по 07.09.2022 в размере 420428,03 руб., убытки в размере 298828,39 руб., а также судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 50000 руб., по оплате государственной пошлины в размере 13668,00 руб.

В обоснование исковых требований указано, что 12.03.2019 между истцом и ответчиком в лице представителя – Заместителя начальника Управления по работе с клиентами Ч.З.Б. заключен договор №С15-19/691 от 12.03.2019 о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения с применением тарифных ставок, установленных органом исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов. В соответствии с п. 1 вышеуказанного договора, исполнитель принимает на себя обязательства по подключению объектов капительного строительства к сети газораспределения, а заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объектов капитального строительства к подключению в пределах границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с условиями договора, а также оплатить услуги по подключению. Срок выполнения Договора составляет 1,5 года с даты его заключения и не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания настоящего акта о готовности сетей газораспределения, то есть не позднее 12.09.2020. Щелкуновым В.В. надлежащим образом были исполнены обязательства по договору № С15-19/691 от 12.03.2019, плата за подключение объекта в размере 534470,72 руб. внесена им в полном объеме. Согласно п. 1 акта от 08.09.2022 произведено подключение объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю. Вместе с тем, исполнителем нарушены сроки обязательства по подключению объектов капитального строительства. Истцом была начислена неустойка в договору в размере 420428,03 руб. и направлена соответствующая претензия. Ответчик отказался от оплаты неустойки в добровольном порядке, в связи с чем Щелкунов В.В. был вынужден обратится в суд с настоящим иском.

Истец Щелкунов В.В. в судебном заседании требования, с учетом их уточнения, поддержал в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что к началу строительства внешнего газопровода на земельных участках, принадлежащих третьим лицам на праве собственности, предшествует согласование с ними данного строительства, при этом, исполнитель обязан был направить соответствующий запрос в течении 30 рабочих дней со дня получения заявки о подключении. Соответственно неполучение согласования строительства внешнего газопровода на земельных участках, принадлежащим третьим лицам на праве собственности в разумные сроки, обязывало ответчика приступить к изменению варианта трассировки внешнего газопровода, чего сделано не было. В начале 2020 года Щелкунов В.В. закупил все необходимое оборудование и материалы и выполнил строительно-монтажные работы по устройству газовой котельной в жилом доме. Внутренний газопровод не строил, так как не было понятно с какой стороны участка подойдет внешний газопровод. Указывает, что невозможно было построить внутренний газопровод пока не построен внешний газопровод, даже при наличии проектной документации по факту окончания строительства появляется расхождение между проектным положением точки подключения внутреннего газопровода и фактическим, поэтому истец ждал окончания строительства внешнего газопровода, который был построен в конце апреля 2022 года, таким образом, только после окончания его строительства у него появилась возможность выполнения работ по строительству внутреннего газопровода. Щелкунов В.В, заключил договор на проектные и строительно-монтажные работы с подрядчиком ООО «ПСК «ГазСпецСтро», что и строил внешний газопровод. Подрядчик выполнил все работы по внутреннему газопроводу 19.05.2022, таким образом, работы по строительству внутреннего газопровода выполнялись с момента окончания строительства внешнего газопровода в период подписания акта ввода в эксплуатацию между ответчиком, подрядчиком и контролирующими органами и завершились на 2,5 месяца раньше, чем завершились работы по сдаче в эксплуатацию внешнего газопровода и длился этот период вплоть сентября 2022 года и только 08.09.2022 г. был подписан акт о подключении жилого дома Щелкунова В.В. к сетям газораспределения.

Представитель истца Богатырева О.И., действующая на основании доверенности от 19.04.2021, сроком на пять лет, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно указала, что довод ответчика о невозможности начисления неустойки за период с 26.05.2022 по 08.09.2022 является несостоятельным, поскольку ООО «Газпром Газораспределение Томск» не относится к категории лиц, пострадавших из-за распространения новой коронавирусной инфекции, которые указаны в Постановлении Правительства от 03.04.2020 № 428. Также указала, что не подлежит исключению неустойка, начисленная за период с 01.04.2022 по 01.10.2022, в связи с действием моратория.

Представитель ответчика Ковальчук А.К., действующая на основании доверенности от 13.02.2023, сроком по 12.01.2025, в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что в период с марта 2019 года по май 2020 года Общество (ответчик) подготовило схемы расположения будущего газопровода, обеспечило проведение инженерно-геодезических изысканий и разработало проектную документацию для строительства газопровода (Газопровод-ввод к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>). Ответчик с мая 2020 года неоднократно устно и письменно обращался к собственнику указанного земельного участка Ч.Е.В. для заключения соглашения об установлении сервитута, однако, Ч.Е.В. заключать соглашения и вести какие-либо переговоры с Обществом отказалась. В связи с возникшими трудностями при оформлении земли под строительство Общество, действуя разумно и добросовестно, 03.07.2020 направило Истцу уведомление о проблеме с оформлением сервитута. Поскольку в июле 2020 года стало очевидно, что из-за проблем с оформлением земли к 12.09.2020 домовладение истца не будет подключено к газоснабжению, поскольку ни ответчик, ни истец не выполнили мероприятия по подключению, Общество 14.07.2020 направило истцу дополнительное соглашение о продлении срока действия Договора, но Щелкунов В.В. указанное дополнительное соглашение не подписал. В ноябре 2020 года Обществом разработана новая проектная документация согласно измененной трассе газопровода. Для оформления разрешения на использование земельного участка в целях строительства в новом месте, 12.01.2021 Общество обратилось в Департамент архитектуры и градостроительства, однако 25.01.2021 получен отказ, по причине - особо охраняемой природной территории местного значения «Сосновый бор», в границах которой испрашивался земельный участок. В июне 2021 года Общество вновь обращал ось за получением разрешения после очередной корректировки оси получен отказ.

25.08.2021 Департамент архитектуры и градостроительства в очередной раз отказал в выдаче разрешения на использование земель для строительства газопровода по причине запрета рубки деревьев в границах особо охраняемой природной территории, которая потребуется для строительства газопровода. Так, разрешение на использование земель было получено лишь 12.10.2021. 27.10.2021 ООО «Газпром газораспределение Томск» направило заявку подрядчику ООО «ГазСпецСтрой» на выполнение работ по строительству газопровода по адресу: <адрес>. 24.12.2021 г. Подрядчик уведомил Общество о невозможности приступить к строительно-монтажным работам в связи с тем, что Администрация г. Томска не выдала разрешение на производство строительных работ. Разрешение на проведение строительных работ было получено подрядчиком 09.02.2022, 20.04.2022 строительно-монтажные работы окончены. На протяжении указанного выше периода времени (с марта 2019 года по апрель 2022 года) Истец не уведомлял Общество о своей готовности к подключению. 25.05.2022 в Общество поступила заявка от Щелкунова В.В. на заключение договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и исполнительная документация на внутренний газопровод и внутридомовое газовое оборудования, в том числе Акт обследования дымоходов и вентиляционных каналов от 04.05.2022, Акт на испытание запорной арматуры. Исполнитель выполнял работы по корректировке оси газопровода таким образом, чтобы «обойти» особо охраняемую природную территорию. Указанные выше обстоятельства и документы подтверждают, что Общество добросовестно исполняло свои обязательства по осуществлению мероприятий по подключению Щелкунова В.В. в соответствии с договором о подключении (технологическом присоединении) и положениями норм Правил подключения. Обществом предпринимались все зависящие от него меры по осуществлению подключения домовладения. Исходя из фактических обстоятельств, на дату, предусмотренную п. 3 Договора -12.09.2020 Заявитель так же, как и Ответчик, не был готов к подключению, вместе с тем, не реализовал свое право на продление срока подключения, не расторг договор в одностороннем порядке, соответственно, не утратил интерес к исполнению Договора. Указала суду, что мораторием предусмотрен запрет на начисление неустоек, иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей в период с 01.04.2022 по 01.10.2022 и с 06.04.2020 по 06.10.2020.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил перейти к рассмотрению дела по существу при имеющейся явке.

Выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В абз. 2 п. 1 ст. 160 ГК РФ указано, что двусторонние договоры могут совершаться способами, установленными пунктами 2 и 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пункт 2 статьи 434 ГК РФ о форме договора, прямо указывает на возможность заключения договора в письменной путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными гитами либо иными данными, а пункт 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает на то, что письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор (заявление клиента) принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям п. 3 ст. 438 ГК РФ, совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В соответствии с п. 2 ст. 432 ГК РФ, договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Договор признается заключенным в момент получения лицом направившим оферту, ее акцепта (п. 1 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

К правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, так общие положения об обязательствах и о договоре, а также специальные нормы, регулирующие правоотношения по технологическому присоединению.

В соответствии с п.1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Оплата оказанных услуги осуществляется в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 названного Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судом установлено, следует из материалов дела, что 12.03.2019 между ООО «Газпром газораспределение Томск» в лице представителя – Заместителя начальника Управления по работе с клиентами Ч.З.Б. (исполнитель) и Щелкуновым В.В. (заявитель) заключен договор №С15-19/691 от 12.03.2019 о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения с применением тарифных ставок, установленных органом исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов (далее – Договор).

По настоящему договору исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства: жилой дом (далее - объект капитального строительства) к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования. Заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объектов капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению.

В соответствии с п. 3 Договора, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 1,5 года с даты заключения настоящего договора и не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению).

Пунктом 10 Договора предусмотрено, что размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства определяется: исходя из действующих стандартизированных тарифных ставок, установленных Приказами от 12.12.2018 № 8-498, от 12.12.2018 №8-498 Департамента тарифного регулирования Томской области с учетом технических параметров подключения на основании расчета размера платы согласно Приложения № 4, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора, и составляет 534 470,72 руб., в том числе НДС по ставке, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 5 настоящего Договора определены обязанности исполнителя, согласно которым последний обязан: разработать проектную документацию на создание (реконструкцию) сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического- присоединения) на границе земельного участка заявителя (проект газоснабжения) и получить на нее положительное заключение экспертизы в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации; осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки Подключения, предусмотренной договором о Подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего договора; осуществлять мониторинг выполнения заявителем технических условий присоединения; составить, подписать со своей стороны и передать для подписания заказчику акт о готовности сетей газпотребления и газоиспользующего оборудования объекта капительного строительства к подключению (технологическому присоединению) по форме согласие, Приложению № 2, являющийся неотъемлемой частью настоящего договора; осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного настоящим договором дня подключения, но не ранее подписания акта о готовности сетей; по запросу заявителя не позднее 10 дней со дня Получения запроса направить заявителю информацию о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению); при необходимости строительства сетей газораспределения на земельном участке, находящемся в собственности третьих лиц, оформить в соответствии с законодательством Российской Федерации право пользования таким земельным участком для целей строительстве сетей газораспределения; не позднее 20 рабочих дней до даты подключения (технологического присоединения), определенной по условиям настоящего договора, уведомить заявителя об окончании срока действия настоящего договора.

При этом, в соответствии с п. 7 Договора заявитель обязан: выполнить установленные в настоящем договоре условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к поключению; разработать на основании технических условий проектную документацию (в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации) о создании сети газопотреблении, от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования (информацию о точках подключения направляет исполнитель); при мониторинге исполнителем выполнения заявителем технических условий о присоединении представить исполнителю раздел утвержденной в установленном Порядке проектной документации (1 экземпляр), включающий в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений (представляется в случае, если разработка проектной документации предусмотрена законодательством Российской Федерации); в случае внесения изменений в проектную документацию, влекущих изменение, указанного в настоящем договоре максимального часового расхода газа, в срок, определенный, сторонами, направить исполнителю предложение о внесении соответствующих изменений в настоящий договор (изменение заявленного максимального часового расхода газа не может, превышать величину, указанную в технических условиях); обеспечить доступ к объектам капитального строительства исполнителя для мониторинга выполнения заявителем технических условий; внести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, которые установлены настоящим договором.

Щелкуновым В.В. надлежащим образом были исполнены обязательства по договору № С15-19/691 от 12.03.2019 по оплате в размере 534 470,72 руб., что сторонами по делу не оспаривалось, подтверждается чеками об оплате 13.03.2019, 21.05.2019, 06.03.2020, 15.09.2022.

Как следует из п. 18 Договора, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течении 10 рабочих дней со дня наступления срока исполнения обязательств уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения настоящего договора и общего размера платы по настоящему договору за каждый день просрочки.

Подключение к системе газоснабжения домовладения Щелкунова В.В. согласно условиям Договора должно было состояться в течение 1,5 лет с даты заключения договора, то есть до 12.09.2020, однако фактически состоялось 09.09.2022.

Данные обстоятельства стороной ответчика в ходе рассмотрения дела судом не оспаривались.

27.02.2023 истцом в адрес ответчика была направлена претензия об оплате неустойки в размере 420428,03 руб., однако ответчик требования изложенные в претензии не исполнил, указав, что Щелкунов В.В. сам не был готов к подключению виду неисполнения технических условий и готовности объекта к подключению, а также ввиду затруднений по оформлению прав на земельный участок.

Полагая свои права нарушенными, Щелкунов В.В. обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования Щелкунова В.В. подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с нормами градостроительного законодательства для строительства распределительного газопровода до границы земельного участка Щелкунова В.В. ответчику было необходимо: выполнить инженерные изыскания; разработать проектную документацию; оформить земельные участки под строительство; выполнить работы по строительству объекта.

В период с марта 2019 года по май 2020 года ООО «Газпром Газораспределение Томск» подготовило схемы расположения будущего газопровода, обеспечило проведение инженерно-геодезических изысканий и разработало проектную документацию для строительства газопровода к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>.

Трасса планируемого к строительству газопровода должна была пройти в том числе по частному земельному участку по адресу: <адрес>, в соответствии с земельным законодательством для строительства необходимо было оформить частный сервитут.

Ответчик с мая 2020 года неоднократно устно и письменно обращался к собственнику указанного земельного участка Ч.Е.В. для заключения соглашения об установлении сервитута, о чем следует из писем № 22443 от 15.07.2020, № 23452 от 23.09.2020, № 24150 от 23.11.2020.

Однако, Ч.Е.В. заключать соглашения и вести какие-либо переговоры с ответчиком отказалась.

Строительство газопровода без оформления права на использование земельного участка не допускается, поскольку согласно ст. 222 ГК РФ такой объект является самовольной постройкой и подлежит сносу.

В связи с возникшими трудностями при оформлении земли под строительство ответчик 03.07.2020 направил истцу уведомление о проблеме с оформлением сервитута, согласно письму № исх. 1420/ЕОВ.

Кроме того, ответчик 14.07.2020 направил истцу Дополнительное соглашение о продлении срока действия Договора за № исх. 1476/ЕОВ, но Щелкунов В.В. указанное дополнительное соглашение не подписал.

В сентябре 2020 года завершилось строительство другого распределительного газопровода, к которому технически возможно было подключить домовладение Щелкунова В.В., построив к нему газопровод в обход земельного участка Ч.Е.В., о чем следует из Приказа о вводе в эксплуатацию от 21.09.2020.

В соответствии с Договором от 21.10.2020 ООО «Газпром Газораспределение Томск» заключило с МБУ «Архитектурно-планировочным управлением» договор на проведение топографической съемки № 1943ДП для проектирования новой оси газопровода.

В ноябре 2020 года ответчиком была разработана новая проектная документация согласно измененной трассе газопровода.

Для оформления разрешения на использование земельного участка в целях строительства в новом месте, 12.01.2021 ответчик обратился в Департамент архитектуры и градостроительства, однако 25.01.2021 получен отказ по причине особо охраняемой природной территории местного значения «Сосновый бор», в границах которой испрашивался земельный участок, о чем следует из письма № 02-19/461.

В июне 2021 года ответчик вновь обратился в Департамент архитектуры и градостроительства, за получением разрешения после очередной корректировки оси, по которому также последовал отказ Получен отказ № 02-19/6313 от 24.06.2021.

25.08.2021 Департамент архитектуры и градостроительства в очередной раз отказал в выдаче разрешения на использование земель для строительства газопровода по причине запрета рубки деревьев, в границах особо охраняемой природной территории, которая потребуется для строительства газопровода.

Так, разрешение на использование земель было получено лишь 12.10.2021.

27.10.2021 ООО «Газпром газораспределение Томск» направило заявку № 111 подрядчику ООО «ГазСпецСтрой» на выполнение работ по строительству газопровода по адресу: <адрес> (далее – подрядчик).

24.12.2021 г. Подрядчик уведомил ответчика о невозможности приступить к строительно-монтажным работам в связи с тем, что администрация г. Томска не выдала разрешение на производство строительных работ, согласно письму исх. № 135101 от 24.12.2021.

08.02.2022 Департаментом дорожной деятельности и благоустройства Администрации г. Томска вновь был выдан отказ № 13-302/ю в разрешении, по причине - наличие особо-охраняемой природной территории, в границах которой запрещено движение транспортных средств и тяжелой техники.

Как следует из материалов дела, разрешение на проведение строительных работ было получено подрядчиком 09.02.2022, а 20.04.2022 строительно-монтажные работы окончены.

В июне 2022 при приемке законченного строительском объекта (газопровода до границы земельного участка истца) ответчиком были выявлены замечания к исполнительно-технической документации на газопровод, в связи с чем подрядчику ООО «ГазСпецСтрой» была поставлена задача повторно провести контрольно-измерительную съемку до 16.06.2022, о чем усматривается из протокола совещания.

12.08.2022 подписан Акт СНиП о приемке законченного строительством объекта газораспределительной системы с участием представителя органов Ростехнадзора РФ, а 09.09.2022 составлены акт о готовности сетей к подключению и акт о подключении, произведено фактическое подключение и пуск газа.

Полагая, что требования истца о взыскании неустойки за заявленный в иске период являются необоснованными, ООО «Газпром газораспределение Томск» указывает, что увеличение сроков подключения домовладения истца к системе газоснабжения произошло не по зависящим от общества обстоятельствам, ранее осуществить подключение было объективно невозможно, в том числе, по причине неготовности истца к подключению.

Как указано ранее, п. 7 Договора на заявителя возложена обязанность осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ, принадлежащего ему земельного участка; разработать и представить проектную документацию исполнителю; обеспечить создание сети газопотребления на земельном участке заявителя; подписать акт о готовности сетей в день его составления исполнителем; внести плату за подключение в размере и сроки, установленные договором.

Из приведенных условий договора следует, что обязанность ответчика по подключению объекта истца к сети газораспределения является самостоятельной, в ходе выполнения которых ответчик как исполнитель вправе контролировать выполнение заказчиком (заявителем) его встречных обязательств по подготовке объекта к подключению и созданию своей сети газопотребления до точки подключения.

При этом сроков выполнения заказчиком его обязательств данный договор не устанавливает.

Как установлено судом, 01.06.2020 между истцом и ООО «Гидрострой» заключен договор подряда на монтажные работы № Г-01.06/2020, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить установку и подключение к существующей системе отопления, газового котельного оборудования, в жилом доме, принадлежащего заказчику, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно товарным чекам от 16.03.2020, 17.03.2020, 14.05.2020, 15.05.2020, 02.06.2020 истцом приобретено необходимое оборудование для установки и монтажа котельного, газового оборудования.

Согласно акту сдачи-приемки работ (услуг) № 980 от 30.06.2020 обязательства по договору от 01.06.2020 № Г-01.06/2020, заключенного между Щелкуновым В.В. и ООО «Гидрострой» выполнены в полном объеме.

Как следует из строительного паспорта внутридомового газоиспользующего оборудования, система сетей газопотребления была закончена истцом 19.05.2022, то есть за пределами сроков, установленных Договором.

Из объяснений истца следует, что поскольку на момент окончания срока действия договора ответчиком не была определена точка подключения внешнего газопровода, вариантов внешнего газопровода было несколько, не представлялось возможным окончить строительство внутреннего газопровода. При этом, все необходимое оборудование и материалы истец закупил в начале 2020 года, выполнил строительно-монтажные работы по устройству газовой котельной внутри дома.

Оспаривая указанные доводы истца, ООО «Газпром газораспределение Томск» указывает, что в рассматриваемом случае, точка подключения была определена сторонами в технических условиях от 19.12.2019, а значит истец обязан был к окончанию срока действия договора осуществить строительство внутреннего газопровода на своем земельном участке. Кроме того, для истца не имело значение, где будет располагаться точка подключения газопровоода.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1314 (в ред. от 21.02.2019) об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения принято во исполнение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации (часть 10 статьи 48).

Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства. В пункте 2 Правил даны определения понятий "подключение", "исполнитель" и другие. В частности, подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения определяет совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. В соответствии с Правилами исполнитель - это газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.

Согласно п. 2 Правил "точка подключения" - место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления или газораспределения заявителя;

В соответствии с ч. 8 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.

Из определения договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, данного законом, следует, что сторонами этого договора выступают организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязанная обеспечить подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, которая является исполнителем, и юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка. Иные лица (проектные, строительные организации) не названы сторонами данного договора, и оспариваемые положения Правил не нарушают их права.

Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет газораспределительную систему как имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям (статья 2). Данное в пункте 2 Правил определение понятия "подключение (технологическое присоединение)" как совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, которые дают возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения, не противоречит действующему законодательству.

Положения пункта 28 Правил определяют, что технические условия должны содержать данные о максимальной нагрузке (часовой расход газа); сроке подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям; сроке действия технических условий. Они соответствуют части 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков, если иное не предусмотрено законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.

Технические условия, направляемые заявителю исполнителем в 30-дневный срок со дня получения от заявителя заявки о подключении (технологическом присоединении), согласно пункту 37 Правил дополняются следующей информацией:

а) о газопроводе, к которому осуществляется подключение (технологическое присоединение);

б) о максимальном часовом расходе газа (в случае его изменения) и пределах изменения давления газа в присоединяемом газопроводе;

в) о диаметре и материале труб;

г) об обязательствах заявителя по оборудованию подключаемого объекта капитального строительства приборами учета газа;

д) о других условиях подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения, учитывающих конкретные особенности проектов газоснабжения, включая точку подключения.

Существенными условиями договора о подключении согласно пункту 83 Правил являются, в том числе, перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению, выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий, технические условия, в том числе, условия о точки подключения объекта.

Согласно п. 10.1 технических условий стороны определили, что присоединение будет осуществляться к планируемому для проектирования и строительства в рамках договора о подключении (технологическом присоединении) подземному газопроводу низкого давления (0,003 МПа) ПЭ63х3,0, предварительной протяженностью 195 м до границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, от надземного отключающего устройства Ду25. Граница размещения, отключающего устройства обозначена на схеме т. А и т. Б.

03.07.2020 в адрес истца направлено письмо № 1420/Е0В, в соответствии с которым в связи с отказом частного лица, через участок которого будет проходит ось газопровода, в отсутствие надлежаще оформленных прав на землю для строительства газопровода выполнение мероприятий по подключению объекта заявителя к сети газораспределения не представляется возможным. В связи с полученным отказом в предоставлении части земли для строительства газопровода, сроки выполнения мероприятий затягиваются по причинам, не зависящим от воли сторон Договора.

Вместе с тем, как следует из письма от 05.11.2021 № 1940/Е0В, направленному ООО «Газпром газораспределение Томск» в адрес Щелкунова В.В., в соответствии с п. 86 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314, заявителю направляется схема с уточненными координатами точки подключения к газопроводу, который будет подведен до границы земельного участка для газификаци объекта в соответствии с договором от 12.03.2019 № С-15-19/691.

Таким образом, уже после окончания срока действия договора, ответчик изменил технические условия, являющиеся неотъемлемой частью договора о подключении (технологическом присоединении) в части точки подключения объекта.

Полагая, что определенные сторонами договора координаты точки подключения является существенными условиями, с учетом наличия у истца информации о невозможности ответчика по состоянию на 2020 год осуществить строительство внешнего газопровода, Щелкунов В.В. мероприятий по строительству внутреннего газопровода не осуществлял. Доказательств того, что истцу было известно о том, что в случае изменения точки подключения объекта, ответчик самостоятельно произведет подключение объекта по первоначально установленной техническими условиями точке подключения, не представлено.

Судом учитывается, что ответчиком его обязательства по возведению сетей газораспределения, к которым подлежали подключению сети истца, до точки подключения ни на момент окончания срока выполнения работ, предусмотренных договором (12.09.2020), ни на момент возведения и сдачи сетей газопотребления, построенных истцом 19.05.2022, выполнены не были.

Так, после выполнению новых землеустроительных и проектных работ, ответчиком были выполнены работы по строительству сети газопровода, который был введен в эксплуатацию 05.08.2022, объект истца подключен 09.09.2022.

Данные обстоятельства не относятся к обстоятельствам непреодолимой силы, в связи с чем ответчик не освобождается ответственности перед заказчиком за нарушение сроков выполнения его обязательств.

Доводы ответчика о невыполнении истцом технических условий, предусмотренных договором о подключении, а именно, отсутствие уведомления исполнителя о готовности и о доступе к объекту, как препятствовавшие ответчику исполнить его обязательства, суд отклоняет, поскольку как установлено судом невозможность исполнения обязательств перед истцом возникла у ответчику в силу иных обстоятельств (невозможность оформления частного сервитута с собственником земельного участка, через который первоначально планировалось проложить трассу для газопровода; строительство другого распределительного газопровода). Кроме того, на момент готовности внутреннего газопровода истца 19.05.2022, объект - газопровод к жилому дому истца не был введен в эксплуатацию, приказ о его вводе датирован 05.08.2022.

Ссылки ответчика на то, что задержка срока исполнения обязательств по договору о технологическом присоединении произошло в связи с препятствием частного лица в строительстве газопровода; наличием особо охраняемой природной территории, расположенной в непосредственной близости от домовладения истца; плотного прохождения в границах трассы газопровода иных инженерных коммуникаций, возникших в этой связи сложностей с соблюдением нормативных расстояний между объектами, по мнению суда первой инстанции не относятся к обстоятельствам непреодолимой силы, вызвавших задержку выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) к сети газораспределения до границы земельного участка истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства был установлен факт нарушения ответчиком сроков исполнения обязательств по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, в связи с чем в пользу истца с ответчика подлежит взысканию неустойка.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании ст.331 ГК РФ положение о неустойке может быть включено в качестве одного из условий договора, а также может быть заключено отдельно от обеспеченного неустойкой обязательства. Независимо от того, где содержатся условия о неустойке, они должны быть совершены в письменной форме.

В соответствии с 18 Договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течении 10 рабочих дней со дня наступления срока исполнения обязательств уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения настоящего договора и общего размера платы по настоящему договору за каждый день просрочки.

Согласно представленному истцом расчету за период с 13.09.2020 по 07.09.202 по Договору от 12.03.2019 размер неустойки составил 420428,03 руб.

На дату выполнения мероприятий по подключению объекта капительного строительства и пуску газа просрочка составляет 725 дней, произведение 0,14 и ключевой ставки Банка России (на дату заключения договора составляла – 7,75), установленной на дату заключения настоящего договора, составляет 0,014 x7,75, то есть 0,1085.

Расчёт неустойки произведенной истцом судом проверен, признан арифметически верным.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения в отношении него моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. После опубликования заявления об отказе лица от применения в отношении его моратория действие моратория не распространяется на такое лицо, в отношении его самого и его кредиторов ограничения прав и обязанностей, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, не применяются.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона. В частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции и неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, и исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, в отношении должников, на которых распространяется действие моратория, не подлежат начислению неустойки за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством с момента введения моратория до окончания периода действия моратория.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Указанное постановление вступило в силу со дня его официального опубликования, то есть с 01.04.2022, и действует в течение шести месяцев.

Мораторий, введенный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, распространяется на всех юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.

Учитывая, что в юридически значимый период с 01.04.2022 по 01.10.2022, за который согласно расчету истца начислена неустойка, действовал мораторий на взыскание неустойки, суд считает, что оснований для взыскания в пользу истца неустойки в размере 106121,84 руб. в этот период не имеется, в связи с чем, в удовлетворении данной части исковых требований надлежит отказать.

Таким образом, с учетом исключения периода действия моратория, размер неустойки (пени) за нарушение сроков исполнения своих обязательств по договору от 12.03.2019 составит 314306,19 руб.

При этом, доводы ответчика о необходимости исключения из расчета неустойки период с 06.04.2020 по 06.10.2020, в связи с действием моратория, введенным Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 428, суд находит несостоятельными.

Как указано ранее, в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей данной статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Такой мораторий первоначально был введен постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников". При этом, указанный мораторий был распространен на организации и индивидуальных предпринимателей в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434) (подп. "а" п. 1), а также на системообразующие, стратегические предприятия и организации (подп. "б" п. 1).

В рассматриваемом случае, деятельность ООО Газпром газораспределение Томск» не включена в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, а также в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции

Доказательств того, что ответчик в действительности пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория на взыскание финансовых санкций в результате распространения новой коронавирусной инфекции, суду не представлено.

Ответчиком в случае удовлетворения требований истца, также заявлено о снижении неустойки на основании положений ст. 333 ГК РФ.

Суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования статьи 333 ГК РФ, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушений обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных законом, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требований статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод не должно нарушать прав и свобод других лиц (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 года N 263-О; от 14 марта 2001 N 80-О).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 263-О и постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 июля 2014 г. N 5467/14, неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Суд должен установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (п. 73).

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков, но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.) (п. 74).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п. п. 3, 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период (п. 75).

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что уменьшение неустойки производится судом исходя из оценки ее соразмерности последствиям нарушения обязательства, однако такое снижение не может быть произвольным и не допускается без представления ответчиком доказательств, подтверждающих такую несоразмерность, а также без указания судом мотивов, по которым он пришел к выводу об указанной несоразмерности.

При этом снижение неустойки не должно влечь выгоду для недобросовестной стороны, особенно в отношениях коммерческих организаций с потребителями.

Обстоятельства, которые могут служить основанием для снижения размера неустойки, имеют существенное значение для дела и должны быть поставлены судом на обсуждение сторон, установлены, оценены и указаны в судебных постановлениях (ч. 2 ст. 56, ст. 195, ч. 1 ст. 196, ч. 4 ст. 198 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ходе судебного разбирательства ООО «Газпром газораспределение Томск» не представлено доказательств уважительности причин уклонения от исполнения обязательств, как и не представлено доказательств уважительности причин снижения размера неустойки.

Доказательств того, что просрочка исполнения обязательств произошла вследствие непреодолимой силы или по вине истца, в материалы дела ответчиком не представлено.

Из представленных материалов дела следует, что просрочка со стороны ответчика имела место в период с 13.09.2020 по 07.09.2022 и составила 725 дней.

Следовательно, просрочка исполнения обязательств являлась очевидной. При этом, ответчик в добровольном порядке претензии истца о выплате неустойки не удовлетворил, что повлекло для последнего необходимость обращаться за защитой своего права в суд.

На основании изложенного, суд не находит оснований для снижения размера неустойки, подлежащей взысканию с ответчика.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика убытков в размере 298828,39 руб., суд исходит из следующего.

В подтверждение доводов о понесенных убытков истцом представлены: акт сверки от 23.08.2023 ООО «ТомскРТС», справка ООО «ТомскРТС» об отсутствии задолженности № 23743 от 23.08.2023, квитанции ООО «ТомскРТС» на оплату услуг отопления за период с сентября 2020 по май 2022, справка-расчет № 25286 от 23.08.2023 ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» филиал в Томской области.

Ссылается на то, что отсутствие подключения к сетям газораспределения в течении двух лет привело к дополнительным затратам, что является прямыми убытками истца на отопление жилого дома в следующем размере: затраты на центральное теплоснабжение в отопительный сез6н 2020-2021 и 2021-2022 составили - 461 961,45 руб., затраты на газоснабжение в отопительный сезон 2022-2023 п. составили - 81 566,53 руб., дополнительные затраты (убытки), понесенные Щелкуновым В.В. при подключения к сетям газораспределения за этот период составили: 298828,39 руб.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 названного кодекса.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с разъяснениями пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", следует, что по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства того, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса).

Щелкунов В.В. указывает на то, что ответчик несвоевременно исполнил обязательства, предусмотренные условиями договора технологического присоединения, что побудило к несению затрат на центральное теплоснабжение и газоснабжение.

Между тем, суд отклоняет данный довод истца, поскольку в силу правомочий собственника истец должен обеспечивать отопление своего жилого помещения в зимнее время в целях его надлежащего содержания, в связи с чем несение им затрат на эти цели не свидетельствует о их непосредственной связи с просрочкой исполнения ответчиком договора о технологическом присоединении, как и о вине последнего в возникновении указанных расходов, ввиду отсутствия гарантии своевременного подключения объекта истца к сетям газораспределения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о взыскании с ответчика убытков в размере 298828,39 руб.

При разрешении вопроса о возмещении судебных расходов суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.

Из материалов дела видно, что Щелкуновым В.ВА. при предъявлении иска в суд исходя из размера заявленной ко взысканию задолженности была уплачена госпошлина в сумме 7404 руб., что подтверждается чек-ордером от 03.07.2023.

Согласно п. 20, 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ);

Поскольку исковые требования признаны судом обоснованными в части, удовлетворены судом на 43%, то расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу ответчиком пропорциональной удовлетворенной части требований в размере 5877,24 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из п. 13 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, цена иска, сложность дела, объём оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Определяя размер подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя, судом в достаточной степени учитывается результат рассмотрения дела, объём участия представителя в процессе разрешения спора, продолжительность разбирательства по делу, количество проведённых судебных заседаний с участием представителя, сложность и характер спора, добросовестность участия представителя в процессе, результат проделанной им работы.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ) (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1).

Согласно представленной в материалы дела доверенности от 19.04.2021, сроком на пять лет интересы истца по настоящему делу представляла Богатырева О.И.

Как следует из Соглашения об оказании юридической помощи от 03.09.2023 № 1303, заключенного между Адвокатским бюро Томской области «Шейфер и партнеры» (исполнитель) и Щелкуновым В.В. (доверитель), исполнитель обязуется по поручению доверителя оказать ему юридическую помощь, а доверитель обязуется принять оказанные услуги и уплатить исполнителю вознаграждение в сроки и в порядке предусмотренные в настоящем соглашении.

Пунктом 1.4. Соглашения предусмотрено, что юридическую помощь доверителю непосредственно оказывает адвокат Адвокатского бюро «Шейфер и партнеры» Богатырева О.И.

Согласно п.2.1 Соглашения, стоимость услуг составляет 50 000 руб.

Указанная сума была передана Щелкуновым В.В., что подтверждается распиской от 20.02.2023.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец подтвердил факт несения им расходов на оплату услуг представителя в указанном выше размере.

При определении размера расходов, подлежащих взысканию на оплату услуг представителя, оказанных при рассмотрении дела судом первой инстанции, суд учитывает требования о разумности, степени сложности гражданского дела по вышеуказанному иску, характера рассмотренного спора, количества судебных заседаний, участия в них представителя, а также что требования истца удовлетворены.

Так, из материалов дела видно, что адвокат Богатырева О.И. принимала участие в досудебных подготовках и в судебных заседаниях, активно поддерживала позицию истца.

Учитывая вышеприведенные положения закона, принцип разумности, соблюдая необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, с учётом результата рассмотренного спора, отсутствия юридического образования у истца, необходимости обращения за юридической помощью, а также категории дела, объема произведенной представителем работы, суд считает, что расходы по оплате юридических услуг подлежат взысканию в размере 30 000 руб., которые в свою очередь подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Щелкунова Виктора Валентиновича к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» о взыскании неустойки по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства, убытков, - удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» (ИНН 7017203428) в пользу Щелкунова Виктора Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выданный ... ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) неустойку по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства № С15-19/691 от 12.03.2019 в размере 314306,19 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5877,24 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 30000 руб.

В удовлетворении остальной части требования Щелкунову Виктору Валентиновичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированный текст решения суда изготовлен 08.11.2023.