Решение по делу № 5-57/2020 от 13.03.2020

Дело № 5-57/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела по подсудности

13 марта 2020 года      г. Черногорск

Судья Черногорского городского суда Республики Хакасия И.Р. Коголовский, ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Архиповой Светланы Юрьевны,

У С Т А Н О В И Л:

*** в Черногорский городской суд Республики Хакасия поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Архиповой С.Ю. .

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 Кодекса, проводится административное расследование.

Между тем, из представленного материала не следует, что в рамках производства по настоящему делу проводились процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования. Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, производство по которому было прекращено.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 3 постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Аналогичные разъяснения содержатся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017 (вопрос № 5).

В соответствии с п. 5 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Таким образом, поскольку дело об административном правонарушении в отношении Архиповой С.Ю. по ст. 6.1.1 КоАП РФ неподсудно Черногорскому городскому суду, то имеются основания для направления данного дела для рассмотрения по подсудности мировому судье соответствующего судебного участка г. Черногорска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29,4, 29.12 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении Архиповой С.Ю. по ст. 6.1.1 КоАП РФ направить для рассмотрения по подсудности мировому судье соответствующего судебного участка г. Черногорска.

Судья И.Р. Коголовский