Решение по делу № 33-7106/2016 от 24.05.2016

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Яковенко О.В.                         Дело №33-7106/2016

178г.

1 июня 2016 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.

судей: Беляковой Н.В., Пашковского Д.И.

при секретаре: Золототрубовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по иску войсковой части 3476 к Абросимову А.О. о взыскании сумм,

по апелляционной жалобе войсковой части 3476

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 25 января 2016 года, которым исковые требования войсковой части 3476 к Абросимову А.О. о взыскании сумм оставлены без удовлетворения.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Войсковая часть 3476 обратилась в суд с иском к Абросимову А.О. о взыскании суммы неосновательного обогащения, указав, что Абросимов А.О. проходил военную службу в войсковой части 3476. Решением жилищной комиссии войсковой части 3476 от 23.01.2013 года семье военнослужащего Абросимова А.О. в составе трех человек, включая супругу Абросимову Л.Л., Абросимову Е.А., предоставлено жилое помещение в виде изолированной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу <адрес> общей площадью 59,5 кв. м., собственником которого является Российская Федерация. 16.07.2014 года с Абросимовым А.О. заключен договор социального найма указанного выше жилого помещения.

До предоставления указанного жилого помещения Абросимов А.О. вместе со своей семьей – супругой Абросимовой Л.Л., дочерью Абросимовой Е.А., дочерью <данные изъяты> внучкой <данные изъяты>., проживал в комнате общежития, общей площадью 17,9 кв.м., расположенной по адресу г. <адрес>

В ходе проверки, проведенной КРУ МВД России, выявлен тот факт, что ответчику передано жилое помещение общей площадью, превышающей норму предоставления, предусмотренную Законом «О статусе военнослужащих» на 7,24 кв. м, в связи с чем, на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2013 года № 942, с него подлежит взысканию сумма излишне предоставленной жилой площади.

В указанной связи, считая, что Абросимов А.О. получил неосновательное обогащение, истец просил взыскать с ответчика в пользу войсковой части 3476 сумму в размере <данные изъяты> исходя из стоимости квадратного метра <данные изъяты>

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе войсковая часть 3476 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что материалами дела подтвержден факт предоставления ответчику и членам его семьи жилого помещения, превышающего по площади норму предоставления, в связи с чем с него в соответствии со ст. 1102 ГК РФ подлежит взысканию стоимость излишне предоставленной жилой площади, являющаяся неосновательным обогащением.

В судебное заседание Абросимов АО., Абросимова Л.Л., Абросимова Е.А., надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав представителя войсковой части 3476 Вилкова М.В. (доверенность от 15 января 2016 года), поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Абросимов А.О. проходил военную службу по контракту с 20.03.1995 года в военной части 3476.

08.11.2011 года между администрацией Кировского района г. Красноярска и Абросимовым А.О. заключен договор найма жилого помещения, состоящего из одной комнаты, общей площадью 17,9 кв.м., расположенной по <адрес>

Согласно условиям указанного договора совместно с Абросимовым А.О. в данное жилое помещение вселены супруга Абросимова Л.Л., дочь Абросимова Е.А., дочь <данные изъяты>

Решением жилищной комиссии войсковой части 3476 от 23.01.2013 года семье военнослужащего Абросимова А.О. в составе трех человек – ответчику, супруге Абросимовой Л.Л., Абросимовой Е.А., было предоставлено жилое помещение в виде изолированной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу <адрес>, общей площадью 59,5 кв. м.

Собственником данного жилого помещения является Российская Федерация.

16.07.2014 года Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России по Сибирскому региону (войсковая часть 6903) заключил с Абросимовым А.О. договор социального найма жилого помещения - квартиры расположенной по адресу <адрес>

В соответствии с актом приема-передачи жилого помещения, 16.07.2014 года Абросимов А.О. принял жилое помещение – двухкомнатную квартиру по адресу <адрес> состоящую из изолированной комнаты № 1 – площадью 17,9 кв.м. и изолированной комнаты № 2 – площадью 14,9 кв.м.

По смыслу ст. 59 и п. «т» ст. 71 Конституции Российской Федерации военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и правовой статус военнослужащих, выражающийся в частности, в особом порядке реализации их конституционного права на жилище, которое осуществляется на основе, как общего, так и специального законодательства и по специальным правилам.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.

Частью 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно абз. 12 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 «Порядка признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 года № 512, установлено, что признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан РФ, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы, которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, осуществляется по основаниям, предусмотренным ст. 51 ЖК РФ, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В силу ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в п. 1 настоящей статьи. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Таким образом, с учетом указанных норм общая площадь предоставляемого истцу и членам его семьи жилого помещения составляет 52,26 кв. м, в то время как было предоставлено 59,5 кв. м, что на 7,24 кв.м превысило максимально возможную норму предоставления.

Согласно абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», при предоставлении гражданам, указанным в абз. 12 п. 1 настоящей статьи, жилых помещений в собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом указанные жилые помещения с их согласия могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст. 15.1 настоящего Федерального закона, с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст. 15.1 настоящего Федерального закона, за счет собственных средств таких граждан.

Порядок оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст. 15.1 настоящего Федерального закона, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 24 октября 2013 года № 942 «Об утверждении Правил оплаты военнослужащими, нуждающимися в улучшении жилищных условий, дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что при изъявлении военнослужащим желания получить жилое помещение, указанное в п. 4 настоящих Правил, с оплатой площади жилого помещения, превышающей норму предоставления, за счет собственных средств им сообщается федеральному органу об этом в срок не позднее 3 рабочих дней со дня его извещения. Федеральный орган не позднее 3 рабочих дней со дня получения согласия военнослужащего направляет ему подписанное уполномоченным должностным лицом федерального органа соглашение об оплате площади жилого помещения, превышающей норму предоставления.

Оплата общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления, осуществляется военнослужащим в течение 20 рабочих дней со дня подписания им соглашения (п. 7 вышеприведенных Правил).

В пункте 28 Постановления от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что предусмотренное абзацем четвертым пункта 16 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих на предоставление жилого помещения в собственность общей площадью, превышающей установленную норму предоставления площади жилого помещения, может быть реализовано только с их согласия, поскольку в этом случае военнослужащие производят оплату общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, за счет собственных средств. Порядок оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Принимая решение об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии соглашения ответчика на получение жилья общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения и отсутствии обязательства оплатить общую жилую площадь, превышающую норму предоставления, за счет собственных средств.

Как следует из протокола № 1 заседания жилищной комиссии войсковой части 3476 от 23.01.2013 года, в нем отсутствуют условия об обязательстве ответчика оплатить 7,24 кв. м (превышение установленной законом нормы предоставления жилого помещения).

Обязательство об оплате излишне предоставленной площади оформлено ответчиком 01.12.2014 года.

Соглашение об оплате дополнительной общей площади жилого помещения заключено с Абросимовым А.С. 10.02.2015 года.

Причиной оформления данных документов послужили результаты проведенной проверки КРУ МВД России по проверке отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности воинских частей соединения внутренних войск в период с 19.11.2014 года по 03.12.2014 года.

Фактически предоставление двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу <адрес> общей площадью 59,5 кв. м. предшествовало заключению соглашения об оплате дополнительной общей площади жилого помещения и нотариально оформленному обязательству об оплате излишне предоставленной площади.

Материалами дела подтверждается, что жилое помещение предоставлялось ответчику и его семье до оформления договора найма, соглашения и обязательства об оплате сумм.

Кроме того, как правильно указал суд первой инстанции, при предоставлении жилого помещения по договору социального найма оплата общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, законом не предусмотрена.

Принимая во внимания изложенное, суд пришел к правильному выводу об отсутствии для удовлетворения требований войсковой части 3476 к Абросимову А.О. о взыскании неосновательного обогащения.

Доводы апелляционной жалобы истца, направленные на оспаривание выводов суда первой инстанции об отсутствии предусмотренных ст. 1102 ГК РФ для взыскания с ответчика неосновательного обогащения, судебной коллегией во внимание не принимаются, так как они основаны на неправильном применении норм материального права.

В указанной связи решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба истца – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Центрального районного суда г.Красноярска от 25 января 2016 года – оставить без изменения, а апелляционную жалобу войсковой части 3476 – без удовлетворения.

Председательствующий:                        

Судьи: