Решение по делу № 2-19/2016 (2-2017/2015;) от 27.04.2015

Дело № 2-19-2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2016 года                              г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания А, с участием истца-ответчика С, ответчика – истца С, ее представителя К,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С к С об установлении смежной границы между земельными участками, истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, восстановлении ограждения в прежних границах, обязании не чинить препятствия в пользовании земельным участком, по иску С к ООО НПП «Аршин», С об обязании устранить техническую и кадастровую ошибки в межевом плане, установить факт наличия кадастровой ошибки в межевом деле, признании согласованными и установленными границы смежных земельных участков по каталогу координат, указанному в межевом плане,

установил:

С обратился в суд с иском к С, с учетом уточнений, в окончательном варианте :

об обязании восстановить смежную границу и восстановить ограждение между земельными участками с кадастровыми № и № в прежних границах;

истребовать у С часть земельного участка площадью 27 кв.м.;

обязать С не чинить С препятствия в пользовании принадлежащим ему на праве собственности земельным участком с кадастровым номером №.

    Исковые требования мотивированы тем, что С на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 21:01:030710:760, площадью 480 кв.м., находящийся в садоводческом товариществе «<данные изъяты>», участок №, с разрешенным видом использования «для коллективного садоводства» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Смежным землепользователем является С, владеющая земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> на сторону земельного участка истца. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по ЧР по результатам проверки соблюдения земельного законодательства установлено превышение площади земельного участка ответчика на 21 кв.м. и несоответствие конфигурации ограды по контуру земельного участка с данными Государственного кадастра недвижимости (далее ГКН), в связи с чем в адрес ответчика вынесено предписание об устранении допущенных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик требование предписания не исполнила до настоящего времени.

С, действуя через своего представителя К, обратилась в суд с иском к С, ООО «Научно-производственное предприятие «Аршин», с учетом уточнений, в окончательном варианте :

об обязании ООО НПП «Аршин» устранить техническую и кадастровую ошибки в межевом плане на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, изготовленном в 2008 году, в части установления границ строения, возведенного на этом земельном участке в 1987 году, согласно техническому плану здания, а также определить координаты точек поворота №5,6,7 по зданию на расстоянии 5м 12 см по длине строения;

установлении факта кадастровой ошибки по земельным участкам с кадастровыми № и № в межевом плане, изготовленном ООО НПП «Аршин» в 2008 году;

признании согласованными и установленными смежной границы земельных участков с кадастровыми № и № по каталогу координат, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному ООО НПП «Аршин».

В обоснование заявленных требований указано на то, что при межевании земельного участка № при определении границы ее земельного участка со смежным собственником участка №<данные изъяты> в ООО НПП «Аршин» неверно определены точки координат и установлены границы смежных земельных участков по межевому плану С, изготовленному в 2008 году по точкам №5,6,7. Геодезисты ООО НПП «Аршин» определили точку №6 по углу строения (садового дома), который не соответствует действительности, что подтверждается кадастровым паспортом на дом. От точки №6 до точки №5 проведена прямая диния, что и внесено в ГКН, тогда как по судебной экспертизе, проведенной ООО «Земля» в 2015 году границы земельного участка по точкам 10э,11э,12э,13э,14э установлены по другим координатам, которые существовали фактически более 15 лет. Поэтому С считает, что произошла кадастровая ошибка, т.е. неверно определена граница между смежными земельными участками, в связи с чем просит исправить кадастровую ошибку и установить сежную границу между земельными участками по каталогу координат, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному ООО НПП «Аршин».

В судебном заседании истец С свои уточненные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, и вновь привел их суду, исковые требования С не признал, просит в их удовлетворении отказать.

Ответчик-истец С и ее представитель К исковые требования С не признали, свой иск поддержали по основаниям, в нем изложенным и вновь привели их суду.

Ответчик ООО НПП «Аршин» извещенный надлежащим образом, своего представителя для участия в деле не выделил, представив письменный отзыв и ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

3-и лица не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии, Управление Росреестра по ЧР, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили письменные отзывы, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 22 данного Закона в числе необходимых для кадастрового учета документов, представляемых заявителем вместе с заявлением, является межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке, если местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ.

В соответствии с ч.ч. 7, 9 ст. 38 Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 Закона о кадастре, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ. Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ (ст. 40 Закона).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (ч.5 ст. 40 Закона о кадастре, п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Межевой план согласно ст. 38 Закона представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана (выписки), в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке. Если в соответствии со ст. 39 Закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Статьей 39 Закона предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Порядок проведения межевания был регламентирован вначале Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 8 апреля 1996 года, затем с 17 февраля 2003 года - Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства.

Вступившим в законную силу ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» была установлена новая процедура проведения межевания и согласования границ земельного участка со смежными землепользователями (ст.ст. 39, 40 Закона). При этом Методические рекомендации и Инструкция по межеванию земель, не утратившие свою силу в настоящее время, применяются в части, не противоречащей данному Закону.

В соответствии с данной процедурой предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч.ч.1,5 ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Исходя из ч.2 ст.16, п.п.2, 5, 6 ч.1 ст.22 Закона о кадастре для осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка (в том числе описания местоположения границ земельного участка) в орган кадастрового учета представляются следующие документы:

- заявление о государственном кадастровом учете изменений земельного участка;

- межевой план;

- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя;

- копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий земельный участок( при отсутствии с государственном кадастре недвижимости сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости).

В состав межевого плана в указанном случае включается заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии кадастровой ошибки и местоположении границы данного земельного участка. Кроме того, на титульном листе такого межевого плана, в строке, предназначенной для указания вида выполненных кадастровых работ, также может быть указано, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка в связи с устранением кадастровой ошибки.

Судом установлено, что в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за С зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 464 кв.м., находящийся в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» (участок №), с разрешенным видом использования «для коллективного садоводства» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и С

Согласно сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> первоначально поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как «ранее учтенный» объект со следующими характеристиками: площадью 480 кв.м., категорией: «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «для садоводства». Сведения об указанном земельном участке были внесены органом кадастрового учета в ГКН на основании Оценочной описи земельных участков кадастрового квартала <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ №. поданного С и представленного к заявлению межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения и (или) площади земельного участка кадастровым инженером К, являющейся работником ООО НПП «Землеустроитель», по заказу С площадь земельного участка изменена с 480 кв.м, на 464 кв.м, и в ГКН внесены сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка.

Право собственности С на земельный участок площадью 372 кв.м, с кадастровым номером 21:01:030710:761, расположенный по адресу: <адрес> (участок <данные изъяты>) зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом нотариального округа: <адрес> Ш

Согласно сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как «ранее учтенный» со следующими характеристиками: площадью 372 кв.м., категорией: «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «для коллективного садоводства». Местоположение границ вышеуказанного земельного участка определено в установленном законом порядке, т.е. в ГКН имеются сведения о координатах характерных точек границ вышеуказанного земельного участка. Сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> внесены в ГКН на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, поданного Л. и представленных к заявлению документов: Описания земельного участка, выполненного ООО НПП «Аршин» по заказу Л, и копии Распоряжения администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении Л земельного участка № в НСТ «Ивушка». Согласно вышеуказанному распоряжению Л предоставлен в собственность (бесплатно) земельный участок № площадью 372 кв.м в НСТ «Ивушка» для коллективного садоводства.

Здание с кадастровым номером 21:01:030710:1058, расположенное по адресу: г. Чебоксары, садоводческое товарищество "<данные изъяты>"(участок <данные изъяты>) первоначально поставлено на ГКН ДД.ММ.ГГГГ как «ранее учтенный» объект со следующими характеристиками: общей площадью 32 кв.м., наименованием: жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке», назначением «жилой дом», этажностью-2 этажа. В последующем, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ поданного С и представленного к заявлению технического плана здания, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о площади здания, кадастровым инженером Л, являющейся работником МУП «БТИ» <адрес>, по заказу С площадь указанного здания изменена с 32 кв.м, на 43 кв.м., а также в ГКН внесены сведения о годе завершения строительства - 1987. Представленный С технический план был подготовлен на основании декларации об объекте недвижимости, подписанной самой С ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП за С зарегистрировано право собственности на здание с кадастровым номером <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР соблюдения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> (участок № С) по результатам проведенных обмеров выявлено превышение площади земельного участка с кадастровым номером 21:21:030710:761 от площади по правоустанавливающим документам составило 20,6 кв.м., а так же установлено несоответствие конфигурации ограды по контуру земельного участка с данными ГКН. Данными действиями С нарушила требования п.1 ст.25 и п.1 ст.26 Земельного Кодекса РФ, в связи с чем в адрес С государственным инспектором Чувашской Республики по использованию и охране земель А вынесено предписание об устранении допущенных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Земля» проведена судебная экспертиза, заключением эксперта П от ДД.ММ.ГГГГ, предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 21:01:030710:760 (участок № С) составляет 432 кв.м., а фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (участок № С) составляет 399 кв.м.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на основании заявлений сторон и представленных ими документов в ГКН внесены сведения о координатах характерных точек границ смежных земельных участков: с кадастровым номером <данные изъяты> (участок № С) площадью 464 кв.м. и с кадастровым номером 21:01:030710:761 (участок № С) площадью 372 кв.м., а изменения площадей земельных участок произошло в результате наложения границ земельного участка С на земельный участок С, в результате чего площадь земельного участка С уменьшилась с 464 кв.м. на 432 кв.м., а площадь земельного участка С увеличилась с 372 кв.м. на 399 кв.м.

Смежная граница между земельными участками сторон с кадастровым номером <данные изъяты> (участок №) и с кадастровым номером <данные изъяты> (участок №) внесена в ГКН на основании данных каталога координат точек внешней границы землепользования межевого дела, составленного ООО «Аршин» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84-112 том 1), с которой собственники смежных участков были согласны.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязания С восстановить смежную границу и ограждение между земельными участками с кадастровыми № и № в соответствии с каталогом координат точек внешней границы землепользования межевого дела, составленного ООО «Аршин» ДД.ММ.ГГГГ и не чинить С препятствия в пользовании принадлежащим ему на праве собственности земельным участком с кадастровым номером №.

Что касается требований истца об истребовании из незаконного владения С части земельного участка площадью 27 кв.м., то суд приходит к выводу о недоказанности истцом, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, факта владения ответчиком частью земельного участка истца площадью 27 кв.м., что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в этой части.

Кроме того, удовлетворение исковых требований в части обязания С восстановить смежную границу и ограждение между земельными участками в соответствии с данными межевого дела ООО «Аршин» от ДД.ММ.ГГГГ, и не чинить С препятствия в пользовании принадлежащим ему на праве собственности земельным участком восстановит нарушенные права С

Что касается требований С об установлении факта кадастровой ошибки по земельным участкам с кадастровыми № и № в межевом плане, изготовленном ООО НПП «Аршин» в 2008 году, то суд приходит к выводу о необходимости в его удовлетворении отказать на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о кадастре, кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в кадастр. То есть кадастровая ошибка представляет собой ошибку, допущенную в исходных документах (межевом плане. Описании земельного участка и иных документах), представленных для государственного кадастрового учета собственниками земельных участков, органом местного самоуправления (органом государственной власти), таковой может быть ошибка, допущенная кадастровым инженером при определении координат характерных точек границ земельного участка, когда фактическая граница не соответствует установленным координатам.

Порядок исправления кадастровых ошибок регулируется ст.28 Закона о кадастре и Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Закона о кадастре кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости в заявительном порядке по заявлению собственников земельного участка, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки при разрешении между собственниками земельных участков спора о границах.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>. как указывалось выше, внесены в ГКН в соответствии с Описанием земельного участка. подготовленным межевой организацией на основании правоустанавливающих документов: распоряжения администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении Лесновой B.H. земельного - № в НСТ «Ивушка».

Согласно ч.9 ст.38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного частка их местоположение кадастровый инженер определяет, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок.

Таким образом, при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> кадастровый инженер должен руководствоваться распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, сведениями о площади, содержащимися в данном распоряжении (площадь 372 кв.м.), однако кадастровый инженер ООО НПП «Аршин» К при составлении межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка №, однако не сделала.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии кадастровой ошибки при установлении границ земельных участков сторон в межевом плане, изготовленном ООО НПП «Аршин» в 2008 году, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в этой части.

Что касается требований С об устранении технической и кадастровой ошибки в межевом плане на земельный участок с кадастровым номером 21:01:030710:761, изготовленном в 2008 году, то данные требования не влекут юридических последствий и не могут являться основанием для внесения изменений в ГКН. Кроме того, поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований об установлении факта кадастровой ошибки по земельным участкам с кадастровыми № и № в межевом плане, изготовленном ООО НПП «Аршин» в 2008 году, оснований для удовлетворения исковых требований в этой части также не имеется.

С также заявлено требование о признании согласованными и установленными смежной границы земельных участков с кадастровыми № и № по каталогу координат, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному ООО НПП «Аршин».

Поскольку судом установлена законность сведений о координатах характерных точек границ земельных участков сторон в ГКН и удовлетворены исковые требования С об обязании С восстановить смежную границу и ограждение между земельными участками с кадастровыми № и № в соответствии с каталогом координат точек внешней границы землепользования межевого дела, составленного ООО «Аршин» ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований С о признании согласованными и установленными смежной границы земельных участков с кадастровыми № и № по каталогу координат, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному ООО НПП «Аршин», суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать С восстановить смежную границу и ограждение между земельными участками с кадастровыми № и № в соответствии с каталогом координат точек внешней границы землепользования межевого дела, составленного ООО «Аршин» ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать С не чинить С препятствия в пользовании принадлежащим ему на праве собственности земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, НСТ «<данные изъяты>», участок №.

В удовлетворении остальной части исковых требований С к С об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, отказать.

В удовлетворении исковых требований С к ООО НПП «Аршин», С об обязании устранить техническую и кадастровую ошибки в межевом плане на земельный участок с кадастровым номером №, составленном в 2008 году, установить факт наличия кадастровой ошибки в межевом деле, составленном ООО «Аршин» ДД.ММ.ГГГГ, признании согласованными и установленными границы смежных земельных участков с кадастровыми № и № по каталогу координат, указанному в межевом плане ООО НПП «Аршин» от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено 18.07.2016.

Судья                                   А.В.Мартьянова