Решение от 30.01.2020 по делу № 2а-859/2020 от 20.01.2020

Дело № 2а-859/2020

УИД 61RS0001-01-2019-003994-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года гор. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Акуз А.В.

при секретаре Камышовой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Безбородова А. А. к Ворошиловскому районному отделу судебных приставов по гор. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области, УФССП России по РО, заинтересованное лицо Цыганов С. Г., о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Безбородов А. А. обратился в суд с административным иском к Ворошиловскому районному отделу судебных приставов по гор. Ростову-на-Дону о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, в обоснование указав на то, что ... Мировым судьей судебного участка № гор. Москвы вынесен судебный приказ №,2013 о взыскании с должника процентов по договору займа.

В августе 2013 года административным истцом в адрес Ворошиловского районного отдела судебных приставов по гор. Ростову-на-Дону У. Р. по РО было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Цыганова С.Г. После неоднократных обращений Безбородовым А.А. было получено сообщение о том, что исполнительный лист утрачен.

... административным истцом был получен дубликат исполнительного листа, после чего Безбородов А.А. вновь обратился к ответчику с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительное производство № было возбуждено спустя 5 месяцев, ....

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что в 2015, 2016 и 2017 году ответчик не предпринимал никаких действий по исполнению судебного приказа, несмотря на неоднократные требования о принятии необходимых мер по исполнению исполнительного документа. По сведениям административного истца, должник Цыганов С.Г. является получателем пенсии в ПАО «Сбербанк России», и только в 2017 году, после очередной жалобы на бездействия ответчика, исполнительный лист был предъявлен к исполнению в ИК-13 Нижнего Тагила, где отбылав срок лишения свободы должник.

Должник был освобожден из мест лишения свободы, после чего, ... исполнительный лист был выслан ответчику.

Административный истец указывает, что получив исполнительный лист, ответчик не предпринял никаких действий по его исполнению и обращению взыскания на пенсию должника. В течение последних двух лет исполнение судебного акта не производится. В период времени с 2013 года по 2019 год решение суда исполнено ответчиком частично на общую сумму 30 000руб.; более 5 лет ответчик бездействует, на неоднократные обращения не реагирует.

Ссылаясь на то, что в результате бездействия судебного пристава-исполнителя решение суда не исполняется, что нарушает права административного истца как взыскателя, а также принцип обязательности судебных решений, Безбородов А.А. просил суд признать незаконным бездействие Ворошиловского РОСП гор. Ростова-на-Дону У. Р. по Ростовской области по неисполнению судебного решения в рамках исполнительного производства № от ....

Определением судьи Ворошиловского районного суда от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечено У. Р. по РО, в качестве заинтересованного лица - Цыганов С.Г.

Судебное разбирательство с участием Безбородова А.А. проведено с использованием ВКС, установленной с Тимирязевским районным судом гор. Москвы. В судебном заседании административный ответчик подтвердил позицию, изложенную в исковом заявлении, просил суд иск удовлетворить.

Представитель Ворошиловского районного отдела судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП России по РО – Безруцкая М.В. в судебное заседание явилась, просила суд в иске отказать, поскольку исполнительное производство более года назад было передано на исполнение в Октябрьский районный отдел судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП России по РО.

Представитель административного ответчика УФССП России по РО, а также заинтересованное лицо Цыганов С. Г. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, в отношении указанных лиц дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №... от ... с Цыганова С.Г. в пользу Безбородова А.А. взыскана сумма задолженности в размере 300 000руб., расходы по уплате государственной пошлины 3 100руб., а всего 303100руб.

... на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Цыганова С.Г. в пользу взыскателя Безбородова А.А., предмет исполнения: задолженность в размере 303 100руб.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона(ч.3 ст.30).

Согласно ч.7 ст.33 вышеназванного закона, если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

В судебном заседании также установлено, что в связи со сменой должником места жительства на гор. Ростов-на-Дону, ..., ... судебным приставом-исполнителем был вынесен акт об изменении совершения исполнительных действий, согласно которому исполнительный документ был направлен для исполнения по территориальности в Октябрьский РОСП гор. Ростова-на-Дону.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов гор. Ростова-на-Дону Липчанской Д.А. от ... исполнительное производство от ... №-ИП принято к исполнению.

Таким образом, поскольку в настоящее время исполнительный документ находится на исполнении в Октябрьском районном отделе судебных приставов гор. Ростова-на-Дону, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия Ворошиловского РОСП гор. Ростова-на-Дону по неисполнению судебного постановления в рамках исполнительного производства №-ИП от ... не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.01.2020 ░░░░.