Решение по делу № 2-1380/2015 от 03.06.2015

Гражданское дело №2-1380/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2015 г. г. Жуковский

Жуковский городской суд Московской области РФ в составе:

председательствующего судьи Сорокодумовой Л.С.,

при секретаре Игнатовой В.А.,

с участием истцов Таркинской В.В., Дудник В.П.,

истцов Загудаевой Е.В., Красноложкина Г.С.,

представителя истцов адвоката Блохина С.Н.,

представителя ответчика Гвоздевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таркинской В.В., Дудник В.П., Загудаевой Е.В., Красноложкина Г.С. к Администрации г.о.Жуковский об изменении категории земель земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Таркинская В.В. и др. просят суд изменить категорию земель с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов» у следующих земельных участков:

-        с кадастровым №№, площадью 619 м², расположенный по адресу: Московская область, г.Жуковский, <адрес>24, принадлежащий Таркинской В.В.;

-        с кадастровым №№, площадью 317 м², расположенный по адресу: Московская область, г.Жуковский, <адрес> принадлежащий Дудник В.П.;

-        с кадастровым №№, площадью 335 м², расположенный по адресу: Московская область, г.Жуковский, <адрес>, принадлежащий Загудаевой Е.В.;

-        с кадастровым №№, площадью 629 м², расположенный по адресу: Московская область, г.Жуковский, <адрес> принадлежащий Красноложкину Г.С.

В судебном заседании истцы Таркинская В.В., Дудник В.П., Загудаева Е.В., Красноложкин Г.С. и их представитель Блохин С.Н. заявленные требования поддержали и пояснили, что истцы являются собственниками вышеуказанных земельных участков в ОНТ «Надежда» на основании решения Жуковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г. Указанные земельные участки расположены в границах г.о.Жуковский, однако отнесены к категории земель сельскохозяйственного назначения, что противоречит земельному законодательству, Генплану и ПЗЗ г.Жуковского, а также нарушает права истцов. Таркинская В.В. и др. обращались в государственные и муниципальные органы с заявлением об устранении несоответствия, однако получили отказ, поскольку государственная и муниципальная земли не разграничены.

Представитель ответчика Администрации г.о.Жуковский Гвоздева Н.А. оставила решение на усмотрение суда и пояснила, что действительно земельный участок ОНТ «Надежда», ранее располагавшийся на территории Раменского района, вошел в границы г.о.Жуковский, однако привести в соответствие категорию земель не представляется возможным, поскольку работы по внесению в ГКН сведений о границах г.о.Жуковский требуют длительного времени, кроме того, изменение категории у земель сельскохозяйственного отнесено к компетенции органов исполнительной власти субъектов РФ.

Представитель третьего лица ОНТ «Надежда» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д.790; в письменном мнении просил иск удовлетворить (л.д.42).

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.83); в письменном отзыве указал, что в ГКН отсутствуют сведения об описании местоположения границ населенного пункта город Жуковский, в связи с чем у них отсутствует возможность внести изменения в сведения в ГКН в отношении земельных участков истцов (л.д.85-89).

Представители третьих лиц Правительства Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, возражений не представили.

Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Законом Московской области от 15.12.2004 г. №171/2004-ОЗ «О статусе и границе городского округа Жуковский» муниципальное образование «Город Жуковский Московской области» отнесено к населенным пунктам и наделено статусом городского округа.

На основании Закона Московской области от 22.05.2009 г. №54/2009-ОЗ часть территории Раменского муниципального района, на которой в т.ч. располагался земельный участок, предоставленный ОНТ «Надежда», вошла в границы г.о.Жуковский.

Решением Жуковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г. за истцами было признано право собственности на земельные участки в ОНТ «Надежда»: за Таркинской В.В. – на участок И-24 площадью 619 м², за Дудник В.П. – на участок Г-25 площадью 317 м², за Загудаевой Е.В. – на участок Е-24 площадью 335 м², за Красноложкиным Г.С. – на участок И-25 площадью 629 м² (л.д.51-71).

Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (л.д.29, 32, 36, 38).

Земельные участки поставлены на ГКН::

-        участок И-24 (Таркинская В.В.) – с кадастровым №№;

-        участок Г-25 (Дудник В.П.) – с кадастровым №№;

-        участок Е-24 (Загудаева Е.В.) – с кадастровым №№

-        участок И-25 (Красноложкин Г.С.) – с кадастровым №№

Из кадастровых паспортов данных земельных участков следует, что на момент рассмотрения дела участки истцов относятся к землям сельскохозяйственного назначения (л.д.30-31, 33-34, 36-37, 39-40).

В силу ст.77 п.1 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со ст.8 п.1 Земельного кодекса РФ перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном Земельным Кодексом РФ и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно ст.8 п.1 Федерального закона от 21.12.2004 г. №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

По смыслу ст.5 п.1, ст.8 п.3 Федерального закона от 21.12.2004 г. №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» соответствующая информация направляется органом, принявшим акт о переводе земель или земельных участков, в орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости.

Как предусмотрено положениями ст.5 п.3 Федерального закона от 21.12.2004 г. №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую считается состоявшимся с даты осуществления государственного кадастрового учета земельных участков в связи с изменением их категории.

Из ответа Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г., адресованного Таркинской В.В., усматривается, что у органа кадастрового учета отсутствует возможность внести изменения в сведения ГКН в отношении земельного участка истицы в связи с тем, что в ГКН отсутствуют сведения об описании местоположения границ населенного пункта город Жуковский (л.д.26-27).

Аналогичные объяснения третье лицо дало также в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.85-89).

Представитель Администрации г.о.Жуковский данные обстоятельства не оспаривала, пояснила, что это длительный и трудоемкий процесс.

Таким образом, истцы лишены возможности устранить несоответствие относительно категории земель своих земельных участков вследствие бездействия Администрации г.о.Жуковский, не предпринявшей необходимые меры по представлению необходимой информации в органы кадастрового учета.

При таких обстоятельствах суд находит возможным обязать ответчика устранить допущенные нарушения, а именно: выполнить необходимые действия по приведению категории земельных участков истцов в соответствии с их фактическим использованием.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию г.о.Жуковский выполнить действия по изменению категории земель с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов» следующих земельных участков:

-        земельного участка с кадастровым №№, площадью 619 м², расположенного по адресу: Московская область, г.Жуковский, <адрес>, принадлежащего Таркинской В.В.

-        земельного участка с кадастровым №№, площадью 317 м², расположенного по адресу: Московская область, г.Жуковский, <адрес>, принадлежащего Дудник В.П.;

-        земельного участка с кадастровым №№, площадью 335 м², расположенного по адресу: Московская область, г.Жуковский, <адрес> принадлежащего Загудаевой Е.В.

-        земельного участка с кадастровым №№, площадью 629 м², расположенного по адресу: Московская область, г.Жуковский, <адрес>, принадлежащего Красноложкину Г.С.

На решение в течение 1 месяца может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Жуковский городской суд.

Судья: