Решение по делу № 33АП-3207/2019 от 08.07.2019

УИД 28RS0002-02-2017-002255-60

Дело № 33АП-3207/2019                                                 судья первой инстанции:

Докладчик Дружинин О.В.                                                     Сандровский В.Л.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 августа 2019 года                                                                          г. Благовещенск

Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе

председательствующего Дружинина О.В.,

судей Будковой Т.Н., Воробьевой В.С.

при секретаре Филоненко П.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасова Сергея Александровича к войсковой части 02901 о признании членом семьи

по апелляционной жалобе представителя ФГКУ «Востокрегионжилье» на решение Белогорского городского суда Амурской области от 05 октября 2017 года.

Заслушав дело по докладу судьи Дружинина О.В., объяснения представителя Тарасова С.А. – Стрельцовой Е.А., действующей на основании доверенности от 13.02.2019 года, судебная коллегия

установила:

Тарасов С.А. обратился в суд с иском к войсковой части 02901 о признании членом его семьи несовершеннолетнего Шлямова Р.Т.. В обоснование заявленных требований указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части 02901, в связи с чем имеет право на улучшение жилищных условий и получение иных социальных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих». Совместно с ним проживает его супруга Тарасова А.Н., с которой он вступил в брак 19.07.2014 года, и её несовершеннолетний ребёнок – Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Поскольку они живут одной семьёй, Ф.И.О.1 находится у него на иждивении, просил суд признать последнего членом его семьи.

В суде первой инстанции истец Тарасов С.А., третье лицо Тарасова А.И. просили иск удовлетворить.

Остальные участвующие в деле лица в суд первой инстанции не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 05 октября 2017 года исковые требования Тарасова С.А. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» просит решение отменить, принять новое решение, ссылаясь на то, что оспариваемым решением затрагиваются права данного учреждения, которое не было привлечено к участию в настоящем деле. Приводит довод о том, что в соответствии с действующим законодательством несовершеннолетний Шлямов Р.Т. может быть признан членом семьи военнослужащего Тарасова С.А. только при условии нахождения на его иждивении. Между тем, таких доказательств в деле не имеется, совместное их проживание, регистрация по одному месту жительства таковым доказательством не является.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу и в суде апелляционной инстанции представитель Тарасова С.А. – Стрельцова Е.А. полагала решение законным и обоснованным, просила оставить его без изменения.

Иные участвующие в деле лица, извещавшиеся о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определила рассмотреть дело при данной явке.

    Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Из материалов дела следует, что к участию в деле не привлечено ФГКУ «Востокрегионжилье», при этом вынесенное по делу решение затрагивает его интересы, поскольку оно осуществляет полномочия собственника жилого фонда по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилого фонда Министерства обороны РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение подлежит безусловной отмене, как вынесенное с существенным нарушением норм процессуального права, по предусмотренным ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниям.

Разрешая по существу вопрос об обоснованности заявленных Тарасовым С.А. исковых требований, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Тарасов С.А. является военнослужащим, проходил военную службу по контракту в войсковой части 02901, с 18.02.2019 года исключен из списков личного состава воинской части в связи с убытием к новому месту службы.

На основании договора найма служебного жилого помещения № 265 от 13.11.2013 года Тарасов С.А. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>

В соответствии со свидетельством о заключении брака №, 19.04.2014 года Тарасов С.А. заключил брак со Шлямовой А.И. (после заключения брака – Тарасова) (л.д. 16).

Согласно свидетельству о рождении №, Шлямова А.И. является матерью Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 17).

Рассматривая настоящий спор и удовлетворяя исковые требования Тарасова С.А. о признании несовершеннолетнего Ф.И.О.1 членом его семьи, суд руководствовался положениями Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и исходил из установленного в ходе рассмотрения дела факта их совместного проживания, ведения совместного хозяйства, сложившихся между ними семейных отношений.

    Судебная коллегия считает, что данные выводы судом сделаны с нарушением норм материального права и без учета обстоятельств, имеющих существенное значение для рассматриваемого спора.

Федеральный закон от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», предусматривая социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих (абзац 5 пункта 5 статьи 2 указанного Федерального закона).

По смыслу пункта 5 статьи 2 данного Закона, к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица, прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

Дети супруги военнослужащего не относятся к перечисленному в абзаце 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» перечню лиц, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего.

По аналогии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи признаются состоявшими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, в данном случае круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, определяется пунктом 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ в их системной связи.

Согласно представленным стороной истца доказательствам, Тарасов С.А. имеет ежемесячный доход более 80000 рублей, каждый месяц несет расходы по оплате за пребывание Ф.И.О.1 в образовательном учреждении.

В то же время, как следует из материалов дела, матерью несовершеннолетнего Ф.И.О.1 является Тарасова А.И., которая родительских прав в отношении своего сына не лишена и является трудоспособной, в среднем ее ежемесячный доход составляет 15000 рублей.

Как следует из выписки из ЕГРН от 08.08.2019 года, Тарасова А.И. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 48,1 кв. метров, на основании договора дарения от 17.10.2012 года, а также владеет ? долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 53,6 кв. метров, на основании договора купли-продажи от 25.07.2000 года.

Помимо этого, согласно материалам дела, решением Белогорского городского суда Амурской области от 01.07.2013 года с Вафина Т.Р. в пользу Шлямовой А.И. взысканы алименты на содержание сына Ф.И.О.1 в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 06.12.2012 года и до совершеннолетия ребенка.

В соответствии со статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации на Тарасову А.И. прямо возложена обязанность как родителя содержать своего несовершеннолетнего ребенка. Каких-либо исключительных обстоятельств по делу, препятствующих исполнению Тарасовой А.И. своих родительских обязанностей, из материалов дела не усматривается.

Относимых и допустимых доказательств тому, что Ф.И.О.1 находится на полном содержании истца или получает от него помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию, стороной истца в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, и из материалов дела таковых доказательств не усматривается.

Таким образом, законных оснований для признания Ф.И.О.1 членом семьи истца у суда не имелось.

С учетом изложенного, в силу ст. 330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Белогорского городского суда Амурской области от 05 октября 2017 года отменить.

В удовлетворении исковых требований Тарасова Сергея Александровича к войсковой части 02901 о признании членом его семьи Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: