Решение по делу № 2-616/2023 от 17.01.2023

68RS0002-01-2023-000153-80

Дело № 2-616/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 30 марта 2023 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Киреевой Н.В.,

при секретаре Есиковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Фалалеевой С.В., представителя истца Перелыгина С.С., представителя ответчика Топоркова И.Н.

гражданское дело по иску Фалалеевой С.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периода работы специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л :

Фалалеева С.В. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периода работы специальный стаж, указав, что 26.08.2022 г. она обратилась к ответчику с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.31 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 28.11.2022г. №176027/22 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости. в том числе во включении в специальный стаж периода работы - с 12.06.1992г. по 16.11.1998г. (6 лет 5 месяцев 5 дней) в качестве продавца ТОО «Линда» г.Корсаков Сахалинской области в связи с отсутствием сведений о специальном страховом стаже в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С решением ответчика не согласна, поскольку о данном периоде работы имеется запись в трудовой книжке. Уточняя исковые требования, просила суд обязать ответчика включить данный период в ее специальный стаж, назначить страховую пенсию по старости досрочно с 19.09.2022г., взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме 3000 руб.

В судебном заседании истец Фалалеева С.В. уточненные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца Перелыгин С.С. в судебном заседании уточненные исковые требования истца поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что согласно имеющимся в распоряжении истца сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Фалалеевой С.В. ТОО Линда за период 12.06.1992-16.11.1998 были поданы в Пенсионный орган сведения о данном периоде как о периоде работы, учитываемом для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика Топорков И.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 28.11.2022г. №176027/22.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015г.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из ИЛС застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено, что согласно записям трудовой книжки истец Фалафеева С.В. в период с 12.06.1992г. по 16.11.1998г. (6 лет 5 месяцев 5 дней) работала в качестве продавца ТОО «Линда» г.Корсаков Сахалинской области.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях включены г.Корсаков Сахалинской области.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из содержания указанных норм в совокупности следует, что представление дополнительных документов требуется, когда из трудовой книжки гражданина невозможно получить необходимые сведения о характере выполняемой работы.

Согласно архивной справке МКУ «Служба обеспечения» ООО «Линда», учрежденное коллективом магазина нос. Соловьёнка Корсаковского рыбкоопа, зарегистрировано постановлением мэра города и района 15.05.1992 г. №222, реорганизованного путем присоединения к ИЧП «Анастасия», зарегистрированного постановлением мэра города и района 23.05.1994 № 329 и перерегистрированного в ООО «Анастасия» Корсаковской городской администрацией 12.02.1996 регистрационный номер 556-00 и осуществляло свою производственную деятельность в городе Корсакове Сахалинской области, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Документы по личному составу ООО «Линда», ООО «Анастасия» на хранение в архив не поступали (л.д.40)

Возможность представить дополнительные документы в подтверждение данного периода работы у истца отсутствует.

Отсутствие в архиве соответствующих документов нельзя вменить в вину истцу, в связи с чем он может быть лишен социальных гарантий на пенсионное обеспечение.

Таким образом, работа истца в спорный периоды в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтверждается записями в трудовой книжке.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Указание в решение пенсионного органа на отсутствие факта документального подтверждения факта работы в экстремальных природно-климатических условиях в местности, приравненной к районам Крайнего Севера документами организаций из архива, не может служить основанием для отказа истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку обязанность отправки документов в архив лежит не на работнике. Работник не может отвечать за противоправные действия или бездействия работодателя.

Помимо прочего суд учитывает, что согласно представленным в материалы дела сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Фалалеевой С.В. ТОО Линда за период 12.06.1992-16.11.1998 были поданы в Пенсионный орган сведения о данном периоде работы истца как о периоде работы, учитываемом для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд считает, что установленные выше обстоятельства дают основание для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж спорного периода работы в качестве работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец в установленном законом порядке обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 26.08.2022г. возраста 50 лет истец достигла 19.09.2022г.

При включении судом в специальный стаж истца периода работы с 12.06.1992г. по 16.11.1998г. (6 лет 5 месяцев 5 дней) в качестве продавца ТОО «Линда» г.Корсаков Сахалинской области с учетом продолжительности включенных в специальный стаж периодов работы пенсионным органом, у истца на 19.09.2022г. образуется необходимая совокупность условий для назначения страховой пенсии по старости досрочно с 19.09.2022г., в связи с чем исковые требования истца в данной части также подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца в части взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 3000 руб. в связи с отказом в назначении страховой пенсии, суд приходит к следующему.

Статьей 1099 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 ГК РФ (пункт 1). Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (пункт 2).

Положениями статьи 151 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу статьи 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования, о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Нормами действующего пенсионного законодательства не предусмотрена компенсация морального вреда в случае нарушения пенсионных прав, поскольку в этом случае затрагиваются имущественные права граждан.

Кроме того, истцом не доказан факт нарушения ее личных неимущественных прав со стороны пенсионного органа.

Таким образом, исковые требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фалалеевой С.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периода работы специальный стаж удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН1026801161298) включить Фалалеевой С.В. (паспорт ***) в стаж на соответствующих видах работ период работы :

- с 12.06.1992г. по 16.11.1998г. (6 лет 5 месяцев 5 дней) в качестве продавца ТОО «Линда» г.Корсаков Сахалинской области.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН1026801161298) назначить Фалалеевой С.В. (паспорт ***) досрочно страховую пенсию по старости с 19.09.2022г.

Исковые требования Фалалеевой С.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 3000 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.В.Киреева

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2023 г.

Судья подпись Н.В.Киреева

Копия верна

Судья Н.В. Киреева

Секретарь судебного заседания ФИО7

Решение не вступило в законную силу по состоянию на 10.04.2023г.

Подлинник решения подшит в материалах гражданского дела *** Ленинского районного суда ***

Судья Н.В. Киреева

Секретарь судебного заседания ФИО7