Решение по делу № 2-1109/2023 от 10.02.2023

Дело № 2- 1109/2023

УИД: 16RS0040-01-2023-000664-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 апреля 2023 года                                                                     г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к ГКУ Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат), Отделению № ГКУ Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) об обязании произвести перерасчет и выплатить денежные средства,

установил:

ФИО8 обратился в суд с иском к ГКУ Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат), Отделению № ГКУ Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) об обязании произвести перерасчет и выплатить денежные средства по категории «Ветеран труда» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что он является пенсионером. С ДД.ММ.ГГГГ является получателем мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда». ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена инвалидность третьей группы по общему заболеванию бессрочно. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику по вопросу назначения субсидии-льготы на оплату коммунальных услуг по категории «Инвалид (общее заболевание)», при данном обращении выяснилось, что он являлся получателем мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В октябре 2017 года от паспортистки поступили данные о регистрации по адресу: РТ, <адрес>, пгт. Нижние Вязовые, <адрес>, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ выплаты были закрыты. Ответчиком был произведен перерасчет по категории «Ветеран труда» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сумма перерасчета составила 8 821 руб. 46 коп., данная сумма была выплачена, однако истец просит произвести расчет с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ГКУ Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) – ФИО6., действующая по доверенности, в удовлетворении исковых требований просила отказать, мотивируя тем, что выплата социальной поддержки по двум основаниям не положены, выплаты производятся на основании заявления граждан. Ветеранские выплаты прекращаются автоматически после поступления сведений об установлении инвалидности.

Представитель ответчика ГКУ «Республиканский центр материальной помощи» ФИО7 представила письменные возражения на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.22-23).

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 2 Закона Республики Татарстан от 08.12.2004 №63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» меры государственной адресной социальной поддержки в порядке, предусмотренном законодательством Республики Татарстан, устанавливаются в том числе ветеранам труда.

Согласно ст. 5. Закона Республики Татарстан от 08.12.2004 №63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» ветеранам труда, пенсия которым назначена в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или которые соответствуют условиям назначения пенсии, предусмотренным указанными федеральными законами по состоянию на 31 декабря 2018 года, величина среднемесячного дохода которых не превышает 20 000 рублей, предоставляются следующие меры социальной поддержки: - ежемесячная денежная выплата в размере 200 рублей; - субсидия в размере 50 процентов расходов на оплату жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Республики Татарстан. Субсидия предоставляется лицу, проживающему в жилищном фонде независимо от формы собственности; - субсидия в размере 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления услуг для населения; - субсидия в размере 50 процентов затрат по плате за абонентскую линию сети фиксированной телефонной связи, радио, коллективную антенну; - бесплатное зубопротезирование и слухопротезирование по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п.2 ст.9 Закона Республики Татарстан от 08.12.2004 №63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» при наличии у гражданина права на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям меры социальной поддержки предоставляются ему по одному из них по выбору гражданина.

Гражданам, имеющим одновременно право на получение мер социальной поддержки в соответствии со статьями 4 - 7 настоящего Закона и федеральными законами, меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований по выбору гражданина, если иное не установлено федеральным законом.

Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Закону и по федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Закону, либо по федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Как следует из материалов дела, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по старости (л.д. 48), с 1970 года зарегистрирован по адресу: РТ, <адрес> (л.д.18).

В период с 01.01.2008г. по 30.09.2017г. ФИО8 являлся получателем по категории «Ветеран труда» следующих мер социальной поддержки:

- ежемесячной денежной выплаты;

- субсидии-льготы на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления услуг для населения, установленных законодательством Республики Татарстан;

- субсидии на услуги связи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился в Отделение Центра с заявлением о назначении субсидии-льготы на оплату коммунальных услуг по категории «Инвалид (общее заболевание)», по результатам рассмотрения которого вынесено решение о предоставлении ФИО8 B.Н. субсидии-льготы в соответствии со статьей 17 Федерального Закона №181-ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на период с 01.10.2021г. Субсидия - льгота на оплату коммунальных услуг в размере 50% предоставляется и перечисляется ФИО8 в полном объеме, что подтверждается справкой о перечислении денежных средств (л.д.37-39).

01.11.2022г. в Отделение Центра поступило письменное обращение ФИО8 по вопросу перерасчета и выплате недополученных мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда».

В ходе рассмотрения обращения ФИО8 выяснилось, что с октября 2017г. в связи с предоставлением паспортисткой недостоверных сведений об убытии ФИО8 по новому адресу регистрации, предоставление мер социальной поддержки ФИО8 по категории «ветеран труда» было прекращено.

ФИО8 с 04.04.2018г. является инвaлидом бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ-2015 № (л.д.17).

Отделением № Республиканского Центра материальной помощи в <адрес> №/о 285/р от ДД.ММ.ГГГГ по обращению ФИО8 был сделан перерасчет субсидии-льгoты ФИО8 по категории «Ветеран труда» за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2018г. (по дату присвоения ему статуса инвалида) на общую сумму 8821 руб. 46 коп., которая в декабре 2022г., перечислена ФИО8 на счет в ПАО «Сбербанк России», что подтверждается справкой о перечислении денежных средств (л.д. 18-19, 42-43).

Представитель истца полагает, что поскольку в период с 2018 по 2021 год выплаты его доверителю не выплачивались, ответчик должен произвести перерасчет и выплатить меры социальной поддержки за период с 01.04.2018 по 30.09.2021.

Согласно статье 3l Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с указанным Федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по указанному Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по указанному Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты).

Таким образом, после получения статуса инвалида истцу необходимо было выбрать меру социальной поддержки или как ветерана труда, или как инвалида. С заявлением о назначении мер социальной поддержки по категории «Инвалид» ФИО8 обратился только в октябре 2021 г.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования удовлетворению не подлежат.

Так же суд считает необходимым отметить, что Отделение № ГКУ Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) является структурным подразделением ГКУ Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) и не является самостоятельным юридическим лицом, поэтому Отделение № ГКУ Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) является ненадлежащим ответчиком по иску.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО8 к ГКУ Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат), Отделению № ГКУ Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) об обязании произвести перерасчет и выплатить денежные средства по категории «Ветеран труда» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: