Решение по делу № 11-184/2021 от 16.04.2021

Дело № 11-184/2021

М-3-2283/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Надым ЯНАО 07 мая 2021 г.

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Стрельцова Е.С. при секретаре судебного заседания Яхиной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ООО «ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» на определение мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО от 24.03.2021 г. об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа,

у с т а н о в и л:

ООО «ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» обратилось к мировым судьям судебного района Надымского городского суда ЯНАО с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника <данные изъяты> суммы задолженности по коммунальным услугам за период с 01.04.2020 г. по 31.01.2021 г., суммы пени за период с 11.05.2020 г. по 18.02.2021 г., расходов на оплату госпошлины.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО от 24.03.2021 г. в принятии указанного заявления отказано на основании пункта 3 части 3 статьи 125 ГПК РФ в связи с наличием спора о праве.

Не согласившись с определением мирового судьи, ООО «ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» подало частную жалобу, полагая, что спор о праве в заявлении о вынесении судебного приказа отсутствует, а определение мирового судьи об отказе в принятии указанного заявления является незаконным и подлежит отмене. В обоснование указано, что действие положений об уплате пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 ЖК РФ, было приостановлено до 01.01.2021 г. Затем действие моратория закончилось, начисление и взыскание пеней, штрафов и неустоек возобновилось. При этом мораторий был наложен только на начисление и взыскание пени за период просрочки с 06.04.2020 г. по 01.01.2021 г.

Представитель ООО «ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть частную жалобу без его участия.

Изучив доводы частной жалобы, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 121 ГПК РФ судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

В силу статьи 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, в том числе, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве» требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными.

Как следует из материалов дела, ООО «ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» обратилось к мировым судьям судебного района Надымского городского суда ЯНАО с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника <данные изъяты>. суммы задолженности по коммунальным услугам за период с 01.04.2020 г. по 31.01.2021 г., суммы пени за период с 11.05.2020 г. по 18.02.2021 г., расходов на оплату госпошлины.

Согласно статьям 153, 154 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена.

Статья 18 Закона от 01.04.2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» предусматривает, что до 1 января 2021 года Правительство РФ вправе вводить особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством РФ, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством РФ принято Постановление от 02.04.2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым предусмотрен мораторий на начисление исполнителями коммунальных услуг, поставщиками коммунальных ресурсов и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, неустоек за несвоевременное или неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ресурсы).

Согласно пункту 2 Постановления № 424 положения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных в соответствии с пунктами 19, 21, 148(1) и 148(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», до 01.01.2021 г. применяются в части, не противоречащей настоящему постановлению.

Пунктом 5 указанного Постановления Правительства РФ приостановлено до 01.01.2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 г. до 01.01.2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3-5 Постановления № 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в пункте 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 01.01.2021 г. (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленной за период до 06.04.2020 г. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 18 Закона № 98-ФЗ, пунктов 3-5 Постановления Правительства РФ № 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

Учитывая, что ООО «ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» в заявлении о выдаче судебного приказа помимо суммы задолженности по коммунальным услугам указана к взысканию сумма пени за период с 11.05.2020 г. по 18.02.2021 г., данные требования ООО «ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» не являются бесспорными, что в силу статьи 125 ГПК РФ препятствует выдаче судебного приказа.

В силу пункта 3 части 3 статьи 125 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа в случае, если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

Таким образом, мировым судьей при вынесении определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа верно установлены факты, имеющие значение для разрешения данного вопроса, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, являются достаточно аргументированными и не нуждающимися в дополнительной мотивировке, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем оснований для отмены определения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 333, 334 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Определение мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.03.2021 г. об отказе в принятии заявления ООО «ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» о вынесении судебного приказа о взыскании с должника <данные изъяты>. суммы задолженности по коммунальным услугам за период с 01.04.2020 г. по 31.01.2021 г., суммы пени за период с 11.05.2020 г. по 18.02.2021 г., расходов на оплату госпошлины оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна: Судья: Е.С. Стрельцов

Секретарь суда_______