Решение по делу № 12-132/2022 от 09.08.2022

№ 12-132/2022 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче жалобы по подведомственности

15 августа 2022 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Матюшенко И.А., изучив материалы по жалобе ООО «ГарантТелеком» на постановление главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ Национального парка «Самарская Лука» Березкина Е.Г. от 28 июля 2022 года.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ Национального парка «Самарская Лука» Березкина Е.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ организация ООО «ГарантТелеком» была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ.

Не согласившись с принятым решением, организация ООО «ГарантТелеком» обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с жалобой, просила его отменить.

Изучив представленные материалы, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В силу статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов, на постановления (определения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (определений), установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (определения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 – 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, такое постановление, вынесенное должностным лицом по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Таким образом, территориальная подсудность рассмотрения дел по жалобам на решения должностных лиц по делам об административных правонарушениях определяется в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ по месту рассмотрения дела.

Изложенное согласуется с правовой позицией, сформулированной в постановлении судьи Верховного суда РФ от 16 марта 2022 года №10-ад22-24-к6, а также в обзоре судебной практики Верховного Суда РФ №1 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 10 июня 2020 (вопрос 57).

Из представленных в суд материалов установлено, что жалоба подана заявителем на постановление главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ Национального парка «Самарская Лука» Березкина Е.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ организация ООО «ГарантТелеком»была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ.

Дело рассмотрено ФГБУ «Национальный парк «САМАРСКАЯ ЛУКА», расположенным по адресу: Самарская область, г. Жигулевск, ул. Ткачева 109 А, что относится к территориальной подсудности Жигулевского городского суда Самарской области.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда РФ № 623-О-П от 03.07.2007 года и № 144-О-П от 15.01.2009 года, судебное решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, а сам факт вынесения такого решения судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение конкретного дела, является существенным нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что обжалуемое решение вынесено на территории, не относящейся к подсудности Ставропольского районного суда Самарской области, жалоба заявителя подлежит направлению в Жигулевский городской суд Самарской области для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3, п. 3 ч. 1 ст. 30.1, 30.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу организации ООО «ГарантТелеком» на постановление главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ Национального парка «Самарская Лука» Березкина Е.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении ООО «ГарантТелеком» направить для рассмотрения по подсудности в Жигулевский городской суд Самарской области.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней с момента получения через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Ставропольского районного суда

Самарской области И.А.Матюшенко